Comitetul de Partid al Departamentului de Securitate Publică al Provinciei Ninh Binh a organizat un seminar privind îmbunătățirea eficacității inspecției, supravegherii și aplicării disciplinei de partid.

Lecția 1: Fundamentul pentru ca întregul Partid să efectueze inspecții și supravegheri.

Emiterea, diseminarea și implementarea imediată de către Comitetul Central a Rezoluției nr. 05-NQ/TW, din 7 aprilie 2026, și a Regulamentului nr. 21-QĐ/TW, din 11 aprilie 2026, cu numeroase puncte noi, sunt de o importanță deosebită în crearea unui „cadru juridic” și a unei „baze operaționale” pentru activitatea de inspecție, supraveghere și disciplinară a Partidului pe întregul mandat și în perioadele ulterioare. Comitetul Central subliniază că activitatea de inspecție și supraveghere nu este exclusiv responsabilitatea comitetelor de inspecție de la toate nivelurile, ci o sarcină a întregului Partid.

Definiți clar responsabilitățile comitetelor și organizațiilor de partid.

Emiterea celor două documente importante menționate anterior reprezintă un pas concret în implementarea Rezoluției celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului, satisfăcând cerințele din ce în ce mai mari și asigurând principiul conform căruia oriunde există activități ale organizațiilor de partid și ale membrilor de partid, trebuie să existe inspecție și supraveghere, în conformitate cu modelul de administrație locală pe două niveluri.

Unul dintre punctele noi notabile este faptul că Regulamentul nr. 21 adaugă principiul: „Organizațiile de partid trebuie să respecte inspecțiile și supravegherea efectuate de autoritățile competente”. Aceasta înseamnă că, pe lângă efectuarea propriilor inspecții și supraveghere, organizațiile de partid trebuie să respecte și inspecțiile și supravegherea efectuate de autoritățile competente.

Potrivit tovarășului Pham Thai Ha, membru al Comitetului Central de Inspecție , noile reglementări stabilesc cerințe mai clare pentru respectarea inspecțiilor și a supravegherii de către autoritățile competente. Acesta este un principiu foarte important, care afirmă natura obligatorie a conformității; toate organizațiile de partid trebuie să respecte cerințele autorităților competente în timpul inspecțiilor și supravegherii, fără „zone interzise”, fără „excepții” și fără obstrucționare, evitare, întârziere, refuz de a explica, coopera sau furniza documente... pentru a atinge obiectivul fundamental de menținere a disciplinei și ordinii în cadrul partidului.

Organizațiile de partid trebuie să se conformeze inspecțiilor și supravegherii efectuate de autoritățile competente pentru a asigura unitatea, principiul centralismului democratic și obediența subordonaților față de superiori. Atunci când autoritățile competente efectuează inspecții și supravegheri, subordonații trebuie să se conformeze. Organizațiile de partid care nu respectă inspecțiile și supravegherea pot fi supuse unor revizuiri și măsuri disciplinare conform reglementărilor.

Potrivit lui Ngo Quoc Hung, secretarul Comitetului de Partid din comuna Ngoc Thien, provincia Bac Ninh , regulamentul care impune organizațiilor de partid să îndeplinească „două roluri” în îndeplinirea sarcinilor de inspecție și supraveghere va promova o autoinspecție și o autosupervizare sporite, va construi în mod proactiv un mecanism de supraveghere regulată și va efectua inspecții și supraveghere de la bun început.

Potrivit acestuia, principiul călăuzitor al „întregului Partid desfășurând activități de inspecție și supraveghere” demonstrează clar natura sa sistematică și cuprinzătoare; subliniază responsabilitatea organizațiilor și membrilor de partid, în special a liderilor; și se concentrează pe rolul „fundamental” al filialelor de partid în supravegherea tematică a membrilor de partid.

Ramura Partidului este locul unde membrii Partidului trăiesc, se antrenează și sunt conduși direct. Orice semne de decădere morală, dacă sunt detectate și corectate din timp de ramura Partidului, nu se vor acumula în încălcări majore.

Atunci când filialele partidului sunt poziționate corespunzător în activitatea de inspecție și supraveghere, aceasta înseamnă că se subliniază necesitatea autorectării. Acest lucru devine și mai urgent atunci când unităților de la bază li se acordă mai multă autonomie și responsabilitate.

Regulamentul nr. 21 clarifică în continuare delegarea autorității către Comitetul Permanent al Comitetului de Partid pentru a examina și a decide cu privire la emiterea regulamentelor privind coordonarea dintre Comitetul de Inspecție și poliție, armată, inspecție, audit de stat, procuratură, tribunale populare de același nivel și alte organizații, agenții și unități relevante ale partidului.

Această ajustare se aliniază cu modelul actual, în care nivelul comunei nu are propria agenție de inspecție, procuratură sau tribunal popular; nivelul provincial are o agenție de inspecție provincială/orășenească; iar procuratura și tribunalul popular se află la nivel provincial și regional în cadrul provinciei.

Pe baza experienței locale, Nguyen Viet Dung, secretarul Comitetului de Partid din districtul Nam Dong, orașul Hai Phong, consideră că această nouă abordare fundamentală este o soluție directă pentru eliminarea blocajelor, dificultăților și confuziilor la nivel local.

Atunci când responsabilitățile fiecărei organizații și persoane sunt clar definite și se stabilește un proces de coordonare strânsă, schimbul de informații, verificarea, inspecția, monitorizarea și gestionarea încălcărilor vor fi mai sincronizate, prompte și unificate, în special atunci când se implementează un model de administrație locală pe două niveluri. Comitetul de inspecție al Comitetului de Partid la nivel de district se poate conecta direct cu agențiile provinciale sau regionale, scurtând timpul de procesare și sporind responsabilitatea proactivă pentru detectarea încălcărilor la nivel local.

Creșterea autorității comisiilor de inspecție la toate nivelurile.

Pe lângă competențele deja stipulate în documentele actuale, noile Regulamente adaugă încă patru prevederi, inclusiv dreptul comitetului de inspecție de a solicita organizațiilor, agențiilor și unităților relevante să numească funcționari care să participe la echipele de inspecție și supraveghere.

Această schimbare are o valoare practică pentru funcționarea comitetelor de inspecție la toate nivelurile, în special la nivel local, având în vedere forța de muncă limitată și nouă, cu doar 3-7 membri cu normă întreagă în comitetul de partid la nivel de comună; și 3-5 membri cu normă întreagă și cu jumătate de normă în comitetul de partid la nivel local, plus presiunea crescândă a atribuțiilor acestora.

Totuși, potrivit Comisiei Centrale de Inspecție, pentru a asigura principiile, procesele și procedurile în îndeplinirea sarcinilor de inspecție și supraveghere, atunci când propun participarea la echipe și delegații de inspecție, comitetele de partid și comisiile de inspecție de la toate nivelurile trebuie să instruiască tovarășii nominalizați să participe să respecte cu strictețe disciplina în exprimare, confidențialitatea informațiilor, dosarelor și documentelor; și să respecte principiile atunci când contactează și lucrează cu subiecții inspecției și supravegherii.

În ceea ce privește instituirea unui mecanism de exploatare a datelor pentru a servi activității de inspecție și supraveghere, vizând promovarea transformării digitale și îndeplinirea cerințelor inspecției și supravegherii bazate pe date, Regulamentul nr. 21 permite comisiilor de inspecție de la toate nivelurile să conecteze bazele de date ale mai multor agenții de stat din domeniile bancar, valorilor mobiliare, înregistrării proprietăților, funciar, fiscalității, inspecției, auditului, urmăririi penale, proceselor, executării hotărârilor judecătorești și altor baze de date, pe baza respectării stricte a reglementărilor Partidului și a legilor Statului.

Potrivit tovarășului Pham Thai Ha, dreptul de conectare la bazele de date ale agențiilor de stat din domeniul menționat anterior pentru a îndeplini sarcinile de inspecție și supraveghere este, de asemenea, în concordanță cu sarcinile și competențele Comitetului Central de Inspecție, așa cum sunt stipulate în articolul 1 din noul Regulament privind Procedurile de Lucru ale Comitetului Central de Inspecție.

Conform noilor reglementări, în viitor, comisiile de inspecție la nivel de comună ar putea fi, de asemenea, autorizate să se conecteze la sistemul de baze de date. Cu toate acestea, comisiile de inspecție de la toate nivelurile au voie să se conecteze la bazele de date ale agențiilor de stat doar în domeniile prescrise și nu au voie să se conecteze la date similare din sectorul nestatal.

În vederea consolidării măsurilor operaționale, conform Regulamentului nr. 21, atunci când desfășoară activități de inspecție și supraveghere, comitetul de inspecție are dreptul să utilizeze măsuri precum înregistrarea audio și video, sigilarea dosarelor și documentelor, solicitarea autorităților competente de a bloca conturile, confisca activele, suspendarea temporară a ieșirii din țară, precum și alte măsuri prevăzute de lege.

Aplicarea acestor măsuri în conformitate cu legea va contribui la creșterea transparenței activităților de inspecție și supraveghere; în același timp, va crește responsabilitatea celor inspectați și supravegheați în respectarea reglementărilor legale.

Împreună cu prevederile ajustate, completate și actualizate din Regulamentul nr. 21 privind aplicarea disciplinară în cadrul Partidului; gestionarea plângerilor împotriva organizațiilor de partid și a membrilor de partid; gestionarea contestațiilor împotriva disciplinei de partid etc., asigurând sincronicitatea și consecvența cu Rezoluția celui de-al 14-lea Congres al Partidului și Rezoluția nr. 05, creând o fundație și o bază solide pentru a promova cu tărie gândirea și acțiunea conform motto-ului de a face, a face corect și a face decisiv pentru a îmbunătăți calitatea, eficacitatea și eficiența activității de inspecție și supraveghere într-o perioadă de dezvoltare națională rapidă și durabilă.

(Va fi continuat)

TIEU PHUONG

Sursă: https://nhandan.vn/giu-vung-ky-luat-ky-cuong-dong-hanh-de-phat-trien-post962291.html