Eliminarea blocajelor din Legea privind taxa pe valoarea adăugată

Ministerul Finanțelor finalizează de urgență proiectul de Lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind taxa pe valoarea adăugată (TVA) pentru a înlătura dificultățile și obstacolele cu care s-au confruntat întreprinderile de la intrarea în vigoare a legii (din 1 iulie 2025). Aceasta este o etapă de ajustare necesară, deoarece, dacă nu sunt abordate prompt, deficiențele se pot transforma în riscuri economice mai ample, afectând direct veniturile bugetare, rezistența întreprinderilor și competitivitatea națională.

Recent, întreprinderile, asociațiile și Federația de Comerț și Industrie din Vietnam au raportat în mod continuu consecințele impunerii unei taxe de 5% asupra produselor agricole semiprocesate și ale mecanismului „colectare mai întâi - rambursare ulterior”. Conform articolului 9, alineatul 2, punctul d, din Legea privind taxa pe valoarea adăugată, produsele „care nu au fost încă transformate în alte produse sau care au fost prelucrate doar prin prelucrare preliminară normală” sunt supuse unei cote de impozitare de 5%.

Cu toate acestea, în realitate, produsele agricole precum cafeaua, piperul, caju, creveții, peștele, lemnul brut etc. trec în principal doar prin etape minime de procesare, cum ar fi decojirea, uscarea, măcinarea și uscarea, și nu generează TVA real. Aplicarea unei cote de TVA de 5% la grupul de bunuri menționat mai sus nu este în concordanță cu natura TVA-ului, care percepe doar valoarea adăugată în lanțul de producție și comercial.

În special, mecanismul „colectează mai întâi, rambursează mai târziu” pune, de asemenea, o presiune mare asupra întreprinderilor. Pentru exporturile agricole sezoniere, întreprinderile trebuie să avanseze sume mari de capital pentru a plăti taxa pe valoarea adăugată, apoi să aștepte rambursările multe luni mai târziu. Acest deficit de flux de numerar crește costurile financiare, reduce capacitatea de a rezerva materii prime și face ca întreprinderile să piardă cu ușurință oportunitatea de a semna contracte internaționale.

Prin urmare, proiectul de lege revizuit prevede că produsele agricole, forestiere, animale și acvatice neprocesate sau doar preprocesate, atunci când sunt cumpărate și vândute între întreprinderi și cooperative, nu vor trebui să declare și să plătească TVA, dar vor avea în continuare dreptul la deduceri ale taxei pe valoarea adăugată. Aceasta este o mică modificare de formulare, dar o schimbare majoră de impact și, în același timp, restabilește principiul corect al TVA-ului: impozitare doar atunci când există o valoare adăugată reală. Dacă noul regulament va fi adoptat, întreprinderile nu vor mai trebui să împrumute capital sau să aștepte rambursarea taxei plătite temporar. Cu un flux de numerar mai bun, întreprinderile își pot crește puterea de cumpărare a materiilor prime, pot extinde procesarea profundă și pot crește valoarea exporturilor. La nivel macro, asigurarea lichidității pentru sectorul de producție nu este mai puțin importantă decât pachetele de sprijin pentru creditare sau reducerile ratelor dobânzilor.

O altă modificare importantă din proiect este eliminarea punctului c, clauza 9, articolul 15 din Legea 48/2024/QH15 - care prevede că întreprinderile pot obține rambursări de impozite numai atunci când vânzătorul a declarat și a plătit impozitele. Însuși Ministerul Finanțelor a recunoscut că această condiție a transferat în mod neintenționat riscul de gestionare fiscală de la autoritatea competentă către întreprinderea cumpărătoare, în timp ce aceasta nu are instrumente legale pentru a verifica sau a obliga vânzătorul să își îndeplinească obligațiile fiscale. Atunci când o cerere de rambursare de impozite este suspendată, consecințele sunt riscul de livrare întârziată, pierderea pieței și perturbarea producției. Eliminarea acestei condiții este necesară pentru a asigura echitatea juridică și a crea un mediu de afaceri mai sigur și mai transparent.

În contextul unei economii globale incerte, eliminarea blocajelor din politica privind TVA nu numai că ajută întreprinderile să depășească dificultățile imediate, dar și consolidează încrederea. O politică fiscală stabilă, rezonabilă și consecventă este o condiție prealabilă pentru ca întreprinderile să îndrăznească să investească pe termen lung, să inoveze în tehnologie și să participe profund la lanțul valoric global. Întreprinderile reprezintă punctul central al creșterii; numai atunci când întreprinderile sunt sănătoase, veniturile bugetare pot fi sustenabile, iar economia își poate menține redresarea în actuala perioadă dificilă.

QUANG MINH

Sursă: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-trong-luat-thue-gia-tri-gia-tang-post825636.html