Rezolvarea problemelor de personal din unitate.

Lipsa de personal înalt specializat, coroborată cu presiunea tot mai mare a muncii, obligă oficialii la nivel de comună și funcționarii publici din orașul Ho Și Min să își asume multiple responsabilități, ceea ce duce la supraîncărcare și afectează calitatea serviciilor publice. În prezent, orașul implementează numeroase soluții flexibile pentru a aborda această problemă „atât a surplusului, cât și a deficitului”.

Un funcționar public este responsabil pentru 18 sarcini.

Dl. Nguyen Thanh Binh, membru al personalului din cadrul Biroului Consiliului Popular și Comitetului Popular din districtul Linh Xuan, își începe ziua de lucru la ora 7:00 dimineața pentru a verifica toate cele 18 sarcini din domeniul judiciar de care este responsabil. Deși este familiarizat cu munca, presiunea a 18 sarcini este considerabilă. Dl. Binh își termină de obicei tura de dimineață la ora 12:00 și pleacă de la birou și merge acasă după ora 19:00. Departamentul Economic, de Infrastructură și Planificare Urbană al districtului are, de asemenea, un funcționar public responsabil pentru 18 sarcini în domeniul financiar.

Potrivit lui Nguyen Thi Kim Cuc, președinta Comitetului Popular al Secției Linh Xuan, numărul total de oficiali, funcționari publici și personal nespecializat din secție este de 156. Centrul de Servicii Administrative Publice al secției avea anterior 13 membri ai personalului, dar acum are doar 9, datorită realocării a 4 funcționari publici către departamente specializate din cadrul Comitetului Popular al Secției.

În prezent, secției îi lipsesc 8 posturi în domenii specializate. Mai exact, Departamentului Infrastructurii Economice și Dezvoltării Urbane îi lipsesc 2 posturi; Departamentului Culturii și Afacerilor Sociale îi lipsesc 4 posturi; iar Departamentului Consiliului Popular și Comitetului Popular îi lipsesc 2 posturi.

Funcționarii publici de la Centrul de Servicii Administrative Publice din districtul Tam Binh din orașul Ho Chi Minh primesc proceduri administrative de la cetățeni. Fotografie: Phuong Uyen

Această situație nu este specifică cartierului Linh Xuan, ci este o problemă comună în multe alte localități din oraș. Volumul de muncă a crescut, iar funcționarii publici nu au cunoștințe aprofundate în domenii precum terenuri, investiții, planificare și construcții, ceea ce îi obligă să își asume mai multe roluri, ceea ce duce la o presiune imensă în procesarea documentelor.

Potrivit domnului Bui Truong Son, șeful Departamentului Economic al comunei Binh Hung, departamentul are 17 persoane, dar trebuie să se ocupe de aproximativ 250 de sarcini. Aceasta înseamnă că, în medie, fiecare persoană trebuie să se ocupe de aproape 15 sarcini, fără a include sarcinile neprevăzute. Între timp, secției Ben Thanh i-au fost alocate 113 funcționari publici, dar îi lipsesc posturi precum cele din domeniul afacerilor externe sau al tehnologiei informației. În mod semnificativ, conform regulamentului-cadru privind funcționarii publici, secția va avea un surplus de 19 posturi până la sfârșitul anului 2030.

Liderii Comitetului Popular al Secției Binh Trung se confruntă, de asemenea, cu dificultăți din cauza lipsei de personal înalt specializat. Descentralizarea și delegarea autorității actuale nu au fost însoțite de alocarea și suplimentarea personalului, a finanțării și a mecanismelor de sprijin corespunzătoare. Structura actuală a posturilor din secție rămâne neschimbată, în timp ce volumul de muncă crește și devine mai complex.

Unele domenii de specializare nou atribuite necesită cunoștințe aprofundate, însă oficialii și funcționarii publici nu au beneficiat de instruire și dezvoltare profesională la timp. Acest lucru a dus la preluarea de către mulți funcționari publici a mai multor responsabilități, ceea ce a dus la supraîncărcare și a afectat calitatea și eficacitatea consultanței și a implementării sarcinilor.

Găsiți soluții fundamentale.

În ceea ce privește funcționarea modelului de administrație locală pe două niveluri, în timpul sesiunilor de monitorizare ale grupurilor de lucru din cadrul Comitetului de Partid din orașul Ho Și Min, multe localități au solicitat ca orașul să aloce cote totale de personal, astfel încât sectoarele și comunele să le poată distribui în mod proactiv unităților subordonate.

În urma directivelor liderilor orașului, Departamentul de Interne a oferit consultanță cu privire la elaborarea unui plan de revizuire, reorganizare și repartizare a funcționarilor publici în comune, sectoare și zone speciale pentru a determina surplusul și deficitul de funcționari publici specializați, a analiza și evalua situația actuală și a aborda această problemă la nivel local.

Dl. Phan Viet Tan, șeful adjunct al Departamentului pentru Construcții Guvernamentale și Afaceri de Tineret din cadrul Departamentului de Afaceri Interne al orașului Ho Chi Minh, a informat că orașul va acorda prioritate repartizării personalului în fiecare secție, apoi aranjării și coordonării cu localitățile învecinate. Ultima opțiune este coordonarea la nivelul întregului oraș. Această abordare își propune să reducă întârzierile în procesarea personalului, asigurându-se că activitatea administrativă nu este întreruptă atunci când secțiile duc lipsă de personal. În același timp, permite o analiză și o evaluare amănunțită a capacităților personalului, maximizând utilizarea resurselor disponibile și evitând situația de „solicitare de personal suplimentar”.

În ceea ce privește abordarea deficitului de personal înalt specializat, secretarul adjunct al Comitetului de Partid din orașul Ho Și Min, Dang Minh Thong, a subliniat că orașul a înființat și continuă să înființeze grupuri operative și să detașeze personal pentru a sprijini localitățile. Localitățile cărora le lipsește personal în orice domeniu trebuie să propună în mod proactiv ca orașul să aloce personal pentru a oferi sprijin specializat în domeniul respectiv.

În ceea ce privește soluțiile pe termen lung, orașul se concentrează puternic pe formare. Secretarul partidului din orașul Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, a solicitat ca numărul cursurilor de formare generală să fie limitat și să se acorde prioritate îndrumării profesionale specifice, chiar și formării practice, pentru a asigura implementarea eficientă a sarcinilor la nivel de comună.

Localitățile și unitățile trebuie să facă schimb de experiențe și să învețe din experiențele celorlalte în mod proactiv. Acest lucru a fost implementat eficient în unele locuri. Dl. Luu Van Tan, directorul Centrului de Dezvoltare a Infrastructurii Tehnice din orașul Thu Duc (unitatea nu și-a schimbat numele - PV), a declarat că centrul a oferit consultanță și a trimis în mod repetat personal direct în secțiile care nu dețin expertiză specializată pentru a îndruma și a împărtăși experiențe cu privire la procesul de îndeplinire a sarcinilor legate de infrastructura urbană. Prin această activitate, oficialii secțiilor și funcționarii publici au asimilat rapid experiența necesară pentru a îndeplini sarcini similare.

Cu toate acestea, coordonarea personalului sau sprijinul în caz de incident sunt doar soluții temporare. Pentru o abordare mai fundamentală, orașul ar trebui să evalueze în mod cuprinzător capacitățile de conducere, management și executare a sarcinilor ale oficialilor și funcționarilor publici din fiecare secție și comună. Acest lucru va ajuta la identificarea din timp a punctelor slabe, oferind astfel o bază pentru instruire, dezvoltare și rotație adecvate. Mai important, atunci când personalul este gestionat într-un mod deschis și flexibil, pe baza cerințelor postului, mai degrabă decât pe baza pur și simplu a numărării personalului, problema atât a surplusului, cât și a lipsei de personal va avea o soluție durabilă.

Conform Departamentului de Interne al orașului Ho Și Min, numărul total de funcționari publici repartizați în prezent în departamente specializate și unități echivalente din 168 de comune, sectoare și zone speciale este de 7.533 (în timp ce numărul de funcționari publici specializați repartizați în funcție de posturi este de 7.415), dar, în realitate, există încă o situație în care unele zone au un exces de funcționari publici, în timp ce altele au un deficit.

JOI HUONG

Sursă: https://www.sggp.org.vn/go-kho-nhan-su-cho-co-so-post825093.html