Descurcarea resurselor de investiții

Conform Rezoluției 115, Consiliul Popular din Hanoi are autoritatea de a decide să permită districtelor să utilizeze bugetele la nivel de district pentru a sprijini districtele defavorizate în implementarea Programului Național Țintit privind noi construcții rurale.

Rezoluția 115, emisă pentru prima dată de Adunarea Națională, a ajutat Hanoiul să rezolve temeinic dificultățile și problemele legate de cheltuielile bugetare la nivel de district pentru a sprijini districtele în implementarea noilor construcții rurale, în conformitate cu spiritul general al Comitetului de Partid de la Hanoi; creând un cadru legal, contribuind la maximizarea mobilizării resurselor pentru implementarea Programului Național Țintit privind Noile Construcții Rurale.

După extinderea limitelor administrative ale Capitalei, conform Rezoluției nr. 15/NQ-TW a celei de-a 12-a Adunări Naționale, Hanoi are al doilea cel mai mare număr de unități administrative la nivel de comună din țară. Noua construcție rurală se confruntă, de asemenea, cu numeroase dificultăți și provocări, mai ales atunci când orașul nu primește sprijin financiar din partea Guvernului Central.

Resursele investiționale din orașul Hanoi și sprijinul din partea districtelor contribuie la schimbarea feței noului peisaj rural din comuna An Phu (districtul My Duc).

Dificultatea capitalei

Amintindu-și de începuturile implementării Programului Național Țintă pentru Noua Dezvoltare Rurală, fostul șef al Departamentului de Dezvoltare Rurală din Hanoi, Le Thiet Cuong, a recunoscut că, în ciuda poziției sale de capitală, noua construcție rurală a orașului Hanoi se confruntă încă cu numeroase dificultăți și provocări.

Motivul este că, după extinderea limitelor administrative ale Capitalei, conform Rezoluției nr. 15/NQ-TW a celei de-a 12-a Adunări Naționale, numărul unităților administrative la nivel de comună care implementează noi construcții rurale în Hanoi este foarte mare. Nu numai atât, dar zona rurală este extinsă, cu un teren și o distribuție a populației diverse, de la câmpie până la zonele de mijloc și munți.

În special, Hanoi are 14 comune în zonele aparținând minorităților etnice și zonele muntoase din fosta provincie Ha Tay și districtul Luong Son (provincia Hoa Binh ). Acestea sunt localități cu condiții socio-economice foarte limitate; unele zone din districtele Ba Vi și My Duc sunt chiar încă listate drept „sate și comune deosebit de dificile” din țară.

În plus, suprafața agricolă a orașului Hanoi reprezintă încă o proporție foarte mare. Oamenii trăiesc în principal în zone rurale. Viața economică depinde în mare măsură de cultivarea agriculturii tradiționale, în timp ce infrastructura care deservește producția este încă limitată și nu a fost investită în mod sincron...

Pe lângă dificultatea punctului de plecare, Hanoi se confruntă și cu anumite limitări în ceea ce privește resursele de investiții. Tran Nhat Lam, șeful adjunct al Biroului Central pentru Coordonarea Noilor Zone Rurale, a declarat că, de la implementarea Programului Național Țintă privind Construcția de Noi Zone Rurale, Hanoi a fost una dintre localitățile care trebuie să fie autosuficiente din punct de vedere al resurselor.

Aceasta înseamnă că, timp de aproape 15 ani, Guvernul Central nu a sprijinit Hanoiul cu fonduri pentru a îndeplini sarcina de construire a noilor zone rurale. Potrivit domnului Tran Nhat Lam, aceasta este o caracteristică foarte diferită, o dificultate a orașului Hanoi în comparație cu alte localități din țară în procesul de construire a noilor zone rurale.

Realizări și sarcini

Comitetul de Partid din Hanoi identifică întotdeauna agricultura, fermierii și zonele rurale ca având un rol deosebit de important în dezvoltarea capitalei. Dezvoltarea agriculturii, a fermierilor și a zonelor rurale, cu accent pe construirea de noi zone rurale, este considerată de oraș o sarcină continuă, cu spiritul „de a avea un punct de plecare, dar fără punct de sosire”.

Recunoscând semnificația și importanța agriculturii, fermierilor și zonelor rurale, în timpul celor două mandate ale Comitetului de Partid de la Hanoi, mandatele XV și XVI, Comitetul de Partid de la Hanoi a emis Programul de Acțiune nr. 02/CTr-TU pentru perioada 2010-2015 și 2016-2020, identificându-l ca fiind un program de lucru major și cheie pentru întregul mandat, în vederea organizării și implementării obiectivelor și sarcinilor.

Nguyen Van Chi, șeful adjunct al Biroului Permanent al Biroului de Coordonare a Noului Program de Dezvoltare Rurală din Hanoi, a declarat că, începând cu iunie 2020, Hanoi avea 6 unități administrative la nivel de district recunoscute de prim-ministru ca îndeplinind noile standarde rurale, inclusiv Dan Phuong, Dong Anh, Thanh Tri, Hoai Duc, Quoc Oai și Gia Lam. În plus, 356/382 de comune îndeplineau noile standarde rurale, iar 18 comune îndeplineau noile standarde rurale avansate. Întregul oraș nu a avut încă nicio comună recunoscută ca îndeplinind noile standarde rurale model.

„În perioada 2016-iunie 2020, Hanoi a mobilizat aproximativ 58.000 de miliarde de VND pentru a construi noi zone rurale. Cu toate acestea, resursele pentru construirea de noi zone rurale provin în principal din bugetul de stat, atragerea de resurse sociale nu este mare”, a adăugat dl. Nguyen Van Chi.

Cu 356 de comune care au îndeplinit noile standarde rurale până în iunie 2020, Hanoi este localitatea lider din țară în ceea ce privește numărul de unități administrative la nivel de comună care au atins linia de sosire. Cu toate acestea, având în vedere că 12/18 unități administrative la nivel de district și 26 de comune nu au atins linia de sosire, sarcina de a construi noi zone rurale pentru Hanoi este încă extrem de dificilă.

Nodul este dezlegat

În contextul sarcinii de construire a noilor zone rurale, care ridică numeroase probleme urgente, Comitetul de Partid din Hanoi, în mandatul al 17-lea, a continuat să emită Programul nr. 04-CTr/TU pentru a continua direcționarea implementării Programului Național de Ținte privind construirea de noi zone rurale.

În timpul procesului de implementare, Hanoi a avut multe modalități creative de a mobiliza resursele interne, în conformitate cu direcția Comitetului de Partid din Hanoi. În special, există politica de „sprijinire a suburbiilor pentru construirea de noi zone rurale” prin activități de „înfrățire”, sprijin reciproc și asistență în construirea și finalizarea infrastructurii districtelor pentru districte.

Politica orașului Hanoi s-a bucurat de o atenție deosebită și de un sprijin deosebit din partea Adunării Naționale. Pe baza propunerii orașului, la 19 iunie 2020, cea de-a 14-a Adunare Națională a emis Rezoluția nr. 115/2020/QH14 privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici financiare și bugetare specifice pentru Hanoi (prescurtată Rezoluția 115).

Unul dintre conținuturile Rezoluției 115 este că Consiliul Popular din Hanoi are autoritatea de a decide și de a permite districtelor să utilizeze bugetele la nivel de district pentru a sprijini districtele defavorizate în implementarea Programului Național Țintit privind noile construcții rurale.

Rezoluția 115, emisă pentru prima dată de Adunarea Națională, a ajutat Hanoiul să rezolve temeinic dificultățile și problemele legate de cheltuielile bugetare la nivel de district pentru a sprijini districtele în implementarea Programului Național Țintă pentru Noua Dezvoltare Rurală; creând un coridor juridic și o bază favorabilă pentru ca districtele să concretizeze politica de sprijinire a districtelor în construirea de noi zone rurale, în conformitate cu spiritul general al Comitetului de Partid de la Hanoi.

 

Realizările din ultimii ani în domeniul noilor construcții rurale din Hanoi au confirmat corectitudinea și spiritul uman al Rezoluției 115; au adâncit solidaritatea între districte; au creat o forță motrice importantă pentru ca orașul să continue promovarea resurselor endogene, în vederea obținerii unor rezultate și mai impresionante, demne de a fi „drapelul principal” în noile construcții rurale ale întregii țări.

(Va fi continuat)

Sursă: https://kinhtedothi.vn/bai-1-go-nut-that-nguon-luc-dau-tu.html