Hanoi accelerează distribuirea fondurilor de investiții publice pentru a ajunge la peste 100%.

Orașul Hanoi a fost reprezentat de membrul Comitetului Central, secretarul adjunct al Comitetului de Partid al orașului și președintele Comitetului Popular din Hanoi, Tran Sy Thanh; și membrii Comitetului permanent al Comitetului de Partid al orașului și vicepreședinții Comitetului Popular din Hanoi: Nguyen Trong Dong și Duong Duc Tuan.

Întâlnirea s-a desfășurat online, prin conectarea la Comitetele Populare din raioane, județe și orașe.

Vicepreședintele Comitetului Popular din Hanoi, Nguyen Trong Dong, a prezentat un raport în cadrul sesiunii de lucru. — Vicepreședintele Comitetului Popular din Hanoi, Nguyen Trong Dong, a raportat în cadrul întâlnirii.

Hanoi trebuie să deburseze peste 87 de trilioane de VND în 2025.

Raportând privind implementarea planului de investiții publice pentru 2025, vicepreședintele Comitetului Popular din Hanoi, Nguyen Trong Dong, a declarat că planul de investiții publice al orașului pentru 2025, așa cum a fost alocat de prim-ministru, este de 87.130 miliarde VND, de trei ori mai mare decât planul pentru 2024, de 77.183 miliarde VND, reprezentând 10,5% din capitalul național total alocat de Adunarea Națională (829.365 miliarde VND).

Orașul a alocat 87.130 miliarde VND pentru investiții publice în 2025, respectând planul atribuit de Prim-ministru . Din această sumă, fondurile bugetului guvernului central reprezintă 16,5% din capitalul total planificat al orașului: alocarea AOD este de 2.060 miliarde VND, iar fondurile bugetului guvernului central intern sunt de 12.363 miliarde VND.

Orașul a elaborat planuri detaliate pentru progresul și distribuirea fondurilor pentru fiecare proiect; a organizat întâlniri la nivel de oraș pe teme de construcție; a ținut numeroase întâlniri tematice; a ținut întâlniri săptămânale pe teme importante; a direcționat gestionarea fluxului de trafic și a scurtat timpul de procesare a procedurilor administrative, în special a procedurilor de investiții publice; și a implementat gestionarea fluxului de trafic pe „banda verde”...

Prin urmare, până la 24 martie, orașul Hanoi a debursat peste 5.052 miliarde VND în capital de investiții publice, atingând 5,8% din plan. Orașul a evaluat și identificat problemele și a dezvoltat soluții specifice pentru a accelera rata de debursare a proiectelor. Se așteaptă ca debursarea fondurilor bugetare locale pentru întregul an să ajungă la 100%.

Cu toate acestea, distribuirea fondurilor pentru proiecte care utilizează capitalul bugetar al guvernului central se va confrunta cu multe dificultăți. Potrivit lui Nguyen Trong Dong, vicepreședinte al Comitetului Popular din Hanoi, cel mai mare obstacol în implementarea proiectului este defrișarea terenurilor.

Orașul are 4 proiecte care utilizează fonduri de la bugetul guvernului central; 62 din 282 de proiecte la nivel de oraș și 31 din 570 de proiecte la nivel de district care utilizează fonduri de la bugetul orașului se confruntă cu dificultăți în defrișarea terenurilor. Unele proiecte sunt supuse reglementărilor a două legi funciare, ceea ce duce la două politici de sprijin diferite.

De exemplu, proiectul căii ferate urbane din Hanoi, Linia 2 (Nam Thang Long - Tran Hung Dao), și proiectul stației de epurare a apelor uzate din Yen Xa sunt ambele întârziate, nereușind să îndeplinească obiectivele anuale de debursare a capitalului și necesitând o amânare pentru perioada 2026-2030. Acest lucru se datorează defrișării lente a terenurilor, procedurilor lungi și complexe de ajustare a politicilor de investiții, proiectelor și acordurilor; precum și lipsei unor standarde, reglementări, norme și prețuri unitare stabilite pentru căile ferate urbane, ceea ce îngreunează implementarea.

În timpul întâlnirii, reprezentanții diferitelor departamente și unități ale orașului Hanoi au discutat despre dificultățile și obstacolele specifice și au propus soluții ministerelor și agențiilor relevante. De exemplu, proiectul pilot de cale ferată urbană din Hanoi, în special secțiunea Nhon-Gara Hanoi, s-a confruntat cu dificultăți în semnarea actului adițional la contract pentru pachetul CP06 (secțiunea subterană) și ajustarea prețului pachetului CP03.

Proiectele de pregătire a investițiilor, cum ar fi linia de cale ferată urbană 3.2 Hanoi-Hoang Mai sau linia de cale ferată urbană 5, implică proceduri de investiții lungi și complexe, necesitând contribuția multor unități relevante.

Prezentare generală a sesiunii de lucru. — O prezentare generală a sesiunii de lucru.

În plus, unele proiecte se confruntă cu obstacole în planificare, stabilirea limitelor drumurilor, evaluarea impactului asupra mediului și fluctuațiile prețurilor materiilor prime. Între timp, proiectele care utilizează finanțare AOD se confruntă cu dificultăți din cauza tehnologiei complexe, a diferențelor dintre reglementările legale și a contractelor internaționale...

În ceea ce privește soluțiile, Comitetul Popular din Hanoi a propus ca Guvernul să prezinte prompt Adunării Naționale un amendament cuprinzător la reglementările din legile specializate, Legea privind investițiile publice și Legea privind bugetul de stat, definind responsabilitățile administrațiilor locale la toate nivelurile și, pe această bază, transferând proiectele în curs la nivel de district către noi unități.

Pentru a asigura continuitatea planificării alocării capitalului (evitând întreruperile dintre sesiunile Consiliului Popular Orășenesc), Guvernul continuă să cerceteze și să prezinte Adunării Naționale amendamente la Legea privind investițiile publice în direcția consolidării descentralizării și delegării competențelor către Comitetele Populare la toate nivelurile pentru gestionarea planurilor de capital (alocarea capitalului, ajustarea planurilor de capital) conform cerințelor practice.

Managementul planurilor de investiții publice de capital se schimbă către alocarea de fonduri pe baza progresului real al proiectelor implementate lunar, în loc de alocarea de fonduri suficiente proiectelor de la începutul anului.

Pentru proiectele de importanță națională, proiectele de legătură regională și proiectele AOD, Comitetul Popular al orașului solicită Prim-ministrului să aprobe prompt propunerile de proiecte care utilizează fonduri AOD, astfel încât orașul să aibă o bază pentru implementarea următorilor pași.

Hanoiului i s-a alocat un capital mare, dar acesta este încă modest în comparație cu nevoile.

În 2025, Hanoi își propune să înceapă construcția a trei poduri peste Râul Roșu (Podul Tu Lien, Podul Tran Hung Dao și Podul Ngoc Hoi), iar construcția Podului Tu Lien este programată să înceapă pe 19 mai.

Pentru a respecta termenul limită menționat mai sus, Comitetul Popular din Hanoi solicită Guvernului și Adunării Naționale să ia în considerare modificarea Legii privind licitațiile și a decretelor aferente pentru a accelera pregătirea investițiilor pentru proiecte cheie și urgente.

Deocamdată, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a autorizat Comitetul Popular din Hanoi să aplice metoda contractării directe pentru toate pachetele de consultanță și non-consultanță ale celor trei proiecte: Podul Tu Lien, Podul Tran Hung Dao și Podul Ngoc Hoi.

În ceea ce privește proiectul podului Tu Lien, orașul a propus să permită atribuirea tuturor contractelor prin negociere directă și să permită ca achiziția de terenuri și curățarea amplasamentului să fie efectuate ca un proiect independent care să fie implementat mai întâi...

În ceea ce privește ruta care leagă Aeroportul Gia Binh de centrul orașului Hanoi, orașul propune ca Prim-ministrul să ia în considerare și să direcționeze prompt unificarea planului de rută și a mecanismului și metodei de investiții, astfel încât Comitetul Popular Hanoi și Comitetul Popular Provincial Bac Ninh să o poată implementa în curând.

Viceprim-ministrul Tran Hong Ha încheie sesiunea de lucru. Foto: Pham Linh

În încheierea sesiunii de lucru, viceprim-ministrul Tran Hong Ha a subliniat că debursarea capitalului de investiții publice de către Hanoi în primul trimestru al anului 2025 a fost mai mică decât media. În realitate, Hanoi a fost proactivă, dar aceasta este o fază pregătitoare; perioada de acum până la sfârșitul anului este momentul debursării și al accelerării progresului.

Orașul Hanoi se angajează să distribuie fonduri la cea mai mare rată posibilă, depășind 95%. Având în vedere contextul și problemele ridicate în timpul întâlnirii, Hanoi poate realiza acest lucru. Hanoiului i s-a alocat un capital mare, dar acesta este încă modest în comparație cu nevoile. Dificultățile în distribuirea fondurilor de investiții publice în Hanoi sunt doar temporare și pe termen scurt; acestea trebuie rezolvate după aprilie. Hanoi trebuie să se străduiască să distribuie peste 100% din capitalul planificat, nu doar peste 95%.

Viceprim-ministrul a luat la cunoștință propunerile și recomandările Comitetului Popular de la Hanoi și a instruit Ministerul Finanțelor, Ministerul Agriculturii și Mediului, Ministerul Construcțiilor și Oficiul Guvernului să le definească în mod clar și să propună Guvernului să le prezinte Adunării Naționale după ședință.

În ceea ce privește proiectele AOD, viceprim-ministrul a instruit Ministerul Finanțelor și Ministerul Afacerilor Externe să colaboreze proactiv cu ambasada Franței și cu agențiile de gestionare a AOD pentru a accelera semnarea acordurilor.

Comentariu (0)