Hanoi - O călătorie plină de aspirații, țara intrând în era dezvoltării naționale

Semestrul 2021-2025 a început într-un context special – o pandemie globală, perturbări ale lanțului de aprovizionare și stagnare economică. Cu toate acestea, în fața provocărilor, Hanoi a demonstrat tăria unui oraș lider: a depășit cu rezistență furtuna, s-a redresat rapid și a făcut un progres puternic pentru a crea o bază pentru o „descoperire” către un nou trimestru de dezvoltare.

Semestrul 2021-2025 se desfășoară într-un context fără precedent: pandemia de COVID-19 paralizează numeroase activități socio-economice ; lanțurile de aprovizionare sunt perturbate; producția stagnează; viața oamenilor este afectată negativ. Cu o populație de aproape 10 milioane de locuitori, Hanoi se confruntă cu o dublă provocare: asigurarea sănătății și siguranței publice, menținând în același timp funcționarea continuă a unei economii urbane complexe.

Însă, în ciuda adversității, curajul capitalei a fost clar afirmat. Hanoi a controlat proactiv epidemia, a restabilit producția din timp și a profitat de criză pentru a restructura economia.

Economia capitalei menține o creștere rapidă a țării.

În perioada 2021-2025, economia capitalei va menține o rată medie de creștere de 6,57% pe an, de 1,1 ori mai mare decât rata națională de creștere. Se preconizează că în 2025, scara economică va ajunge la aproximativ 63 de miliarde USD, de 1,42 ori mai mare decât în ​​2020, reprezentând 41,54% din Delta Fluviului Roșu și 12,6% din economia țării. PIB-ul pe cap de locuitor este estimat la 175 de milioane VND (aproximativ 7.200 USD).

Structura economică s-a schimbat pozitiv, crescând proporția serviciilor și reducând proporția agriculturii : servicii 65,6%, industria construcțiilor 22,79%, agricultură 1,96%. Capitalul total de investiții sociale realizat este estimat la 2,5 milioane de miliarde VND, de 1,5 ori mai mare decât în ​​perioada 2016-2020; atragerea de investiții străine directe este estimată la 11,5 miliarde USD. Se concentrează pe știință și tehnologie, inovare și transformare digitală, care joacă un rol important în îmbunătățirea competitivității și dezvoltarea durabilă.

Punctul culminant al semestrului îl reprezintă o serie de proiecte strategice de infrastructură: Șoseaua de Centură 4 - Regiunea Capitalei, cu o suprafață de aproape 130 km; Linia de metrou 3, secțiunea Nhon - Gara Hanoi; liniile supraetajate ale Șoselei de Centură 2; Podul Vinh Tuy Faza 2 și multe alte lucrări cheie de trafic. Parcurile industriale și noile zone urbane din Dong Anh, Gia Lam, Hoai Duc... extind spațiul de dezvoltare, creând o bază pentru conectivitatea regională.

Lucrările de urbanizare sunt din ce în ce mai finalizate.

În sectorul industrial, Hanoi a trecut de la „procesare și asamblare” la producție inteligentă și industrie de înaltă tehnologie. Parcuri industriale precum Bac Thang Long, Sai Dong B, Quang Minh, Phu Nghia, Thang Long II… prioritizează atragerea investițiilor în electronică, mecanică de precizie, produse farmaceutice și produse ecologice.

În special, Hanoi este un pionier în creșterea economică verde: sute de proiecte privind tratarea apelor uzate, îmbunătățirea calității aerului, plantarea de arbori urbani și dezvoltarea malurilor râurilor și lacurilor. Rata de tratare a deșeurilor cu tehnologie modernă ajunge la aproape 40%, emisiile industriale sunt reduse semnificativ, contribuind la construirea unei capitale verzi, curate și ecologice.

Împreună cu dezvoltarea economică, Hanoi se concentrează pe construirea unui guvern modern, transparent și eficient. Orașul a pregătit cu atenție, sincron și sistematic organizarea și rearanjarea aparatului administrativ, a finalizat descentralizarea managementului, a alocat estimări bugetare, a amenajat sedii centrale și a alocat resurse umane pentru 126 de comune și sectoare, asigurându-se că unitățile funcționează stabil încă din prima zi.

Comitetul Popular al orașului a emis o serie de documente cheie, precum Rezoluția 426/NQ-HDND și Decizia 3368/QD-UBND, care reglementează în mod clar descentralizarea, alocarea sarcinilor și resurselor către nivelul local. În același timp, orașul a implementat puternic transformarea digitală în administrația publică: 100% din procedurile administrative sunt furnizate online; 63% din departamente și sucursalele au date deschise; Indicele Reformei Administrative a atins 92,75 puncte (clasat pe locul 3 din 63 de provincii și orașe); Indicele Transformării Digitale a crescut cu 19 locuri, conducând țara în industria IT și inovație.

Orașul implementează cu forță transformarea digitală în administrația publică.

Dl. Cu Ngoc Trang, directorul Centrului de Servicii Administrative Publice al orașului Hanoi, a declarat că, după 3 luni de funcționare oficială a modelului de guvernare pe două niveluri, recepționarea și soluționarea procedurilor administrative (TTHC) la nivel de comună a obținut numeroase rezultate remarcabile. Pe Portalul Național al Serviciilor Publice, indicele care evaluează calitatea managementului serviciilor pentru cetățeni și întreprinderi din Hanoi a crescut la 18/34, în creștere cu 16 locuri față de iulie 2025. Acest rezultat are contribuții semnificative din partea Comitetelor Populare ale comunelor și sectoarelor, unitățile de pionierat care s-au transformat odată cu intrarea oficială în funcțiune a modelului de guvernare pe două niveluri.

Până în prezent, 100% din procedurile administrative la nivel de comună (416 proceduri) au fost anunțate și făcute publice la timp; toate au proceduri interne și electronice pentru implementare. În doar 3 luni, localitățile au primit 585.934 de înregistrări, o medie de peste 8.900 de înregistrări/zi, îndrumând și sprijinind în același timp cetățenii să se familiarizeze cu serviciile publice online.

Un punct culminant este faptul că rata aplicațiilor online a crescut brusc, de la 0,68% în prima fază la 63,06%, ajungând la 96,2% numai în septembrie 2025, dublu față de aplicațiile directe. Acesta este un semnal clar pentru o strategie cuprinzătoare de transformare digitală, în conformitate cu spiritul Rezoluției 57 a Biroului Politic privind construirea unui guvern urban modern. Unele comune și sectoare au creat, de asemenea, modelul „Puncte mobile digitale de educație populară”, ajutând oamenii să acceseze cu ușurință platformele digitale.

Comitetele Populare ale comunelor și sectoarelor sunt unitățile de pionierat în transformare odată cu intrarea oficială în funcțiune a modelului de guvernare pe două niveluri.

Confruntată cu presiunea volumului de documente în creștere rapidă, în timp ce numărul funcționarilor publici este limitat, Primăria angajează în mod flexibil personal din unitățile poștale publice, cu diplome universitare și pregătire corespunzătoare, pentru a oferi sprijin la Punctele de Servicii Administrative Publice, contribuind la îmbunătățirea capacității de servire, asigurând profesionalism și eficiență.

Vicepreședintele Comitetului Popular din Hanoi, Truong Viet Dung, a subliniat că guvernarea pe două niveluri ajută Hanoiul să treacă de la o mentalitate de „management” la una de „servicii”. Fiecare district și comună devine un nivel complet de guvernare, cu buget, autoritate și date, fiind calificată să aibă grijă și să dezvolte proactiv zona. Rezultatele inițiale arată că reforma administrativă și transformarea digitală devin o forță motrice puternică, făcând din Hanoi liderul țării în ceea ce privește serviciile eficiente adresate cetățenilor și întreprinderilor.

Secretarul adjunct permanent al Comitetului Partidului din Hanoi, Nguyen Van Phong, a evaluat că orașul Hanoi a realizat practic realizări și că multe aspecte au înregistrat schimbări pozitive, în special în depășirea dificultăților unităților. Având același punct de plecare, există chiar și unități cu puncte de plecare mai scăzute și dificultăți mai mari, dar cu eforturi, determinare, responsabilitate și creativitate, acestea au găsit treptat o direcție de dezvoltare adecvată.

Departamentul de soluționare a procedurilor administrative de la Punctul de Recepție, Sectorul Dong Da, Hanoi.

După procesul de operare, acest model prezintă două probleme. În primul rând, personalul este încă limitat atât cantitativ, cât și calitativ. Aceasta este o realitate pentru care trebuie să avem o evaluare sinceră. În al doilea rând, există dificultăți în ceea ce privește infrastructura tehnologiei informației și infrastructura digitală care să deservească managementul și rezolvarea problemelor. Prin urmare, este necesar ca unitățile relevante să analizeze și să recomande, să propună mecanisme, politici și modele potrivite pentru ca orașele mari precum Hanoi să aibă condiții de dezvoltare mai bune.

Pe aceeași temă, secretarul partidului din Hanoi, Bui Thi Minh Hoai, a declarat că funcționarea sub un model de administrație locală pe două niveluri necesită claritate, transparență și eficiență. Este necesar să se pună capăt situației de asumare și evitare a responsabilității. Fiecare nivel, fiecare sector, fiecare cadru trebuie să își definească clar rolurile și funcțiile. Conținutul specific al activității trebuie îndeplinit cu hotărâre, transparență, cu o foaie de parcurs și cu persoane responsabile specifice.

În ultimul mandat, Comitetul de Partid din Hanoi a identificat securitatea socială ca fundament al dezvoltării durabile, concentrându-se pe îmbunătățirea bunăstării și a calității vieții locuitorilor capitalei. S-au investit masiv în sistemul de sănătate, aplicând tehnologia informației în examinarea și tratamentul medical, supravegherea bolilor și medicina preventivă, ajutând oamenii să acceseze servicii de calitate și la timp. Politicile de protecție socială au fost implementate în mod cuprinzător, extinzând grupul țintă și crescând nivelul subvențiilor. În special, Hanoi a eliminat complet sărăcia multidimensională până în 2024, cu un an mai devreme decât era planificat, afirmându-și angajamentul de a nu lăsa pe nimeni în urmă.

Privind cu nerăbdare spre noul mandat, orașul își propune să îmbunătățească calitatea vieții și să construiască o capitală fericită. Sistemul de sănătate va fi dezvoltat într-un mod modern și specializat, spitalele devenind centre terminale, o rețea de asistență medicală familială și îngrijiri rapide de urgență. Orașul își propune ca toți locuitorii să beneficieze de controale medicale anuale până în 2030 și are o foaie de parcurs pentru gratuitatea taxelor de spitalizare, cu examene medicale și tratamente gratuite pentru copii în viitorul apropiat.

Orașul își propune să îmbunătățească calitatea vieții și să construiască o capitală fericită.

Pe lângă asistența medicală, Hanoi acordă o atenție deosebită mediului de viață și securității sociale. Orașul prioritizează dezvoltarea unui sistem de securitate socială multistratificat care să acopere întreaga populație, să sprijine zonele îndepărtate și minoritățile etnice și să reducă decalajul dintre zonele urbane și cele rurale. Toți oamenii au acces la servicii sociale de bază și esențiale, de la educație, asistență medicală până la locuințe sociale, într-un mediu sigur și civilizat. Lucrătorilor migranți li se garantează, de asemenea, drepturi, acces la servicii și locuințe adecvate.

Mediul de viață este prioritar, cu proiecte de tratare a apelor uzate și a deșeurilor, îmbunătățirea râurilor și lacurilor din centrul orașului, construirea de parcuri și modele de „păduri urbane”. Orașul își propune ca 75-80% din zilele anului să aibă o calitate a aerului bună și medie și își propune să atingă zero emisii nete până în 2050. În același timp, politicile de securitate alimentară, siguranță alimentară și sociale sunt implementate sincron, contribuind la îmbunătățirea calității generale a vieții.

Șeful Departamentului de Propagandă și Mobilizare în Masă al Comitetului de Partid al orașului, Nguyen Doan Toan, a subliniat că obiectivul construirii unei capitale fericite nu este doar un slogan, ci și o linie directoare în toate politicile și acțiunile. Tema congresului „Dezvoltarea unei capitale civilizate, moderne și fericite” reprezintă aspirațiile și viziunea Comitetului de Partid și a poporului, către un oraș locuibil, în care oamenii se bucură pe deplin atât de viața materială, cât și de cea spirituală. Dl Toan a declarat că Hanoi se va concentra pe implementarea sarcinilor motivaționale și de îndrumare, asigurându-se că toate politicile sunt puse în practică și sporind încrederea și fericirea oamenilor.

Hanoi va spori încrederea și fericirea oamenilor.

Secretarul adjunct permanent al Comitetului de Partid al orașului, Nguyen Van Phong, a subliniat că abordarea centrată pe oameni și includerea Indicelui Planetei Fericite (IPH) în sistemul indicilor de dezvoltare reprezintă un pas important înainte. Potrivit acestuia, fericirea nu se măsoară doar prin indicatori macro, ci se reflectă și în viața de zi cu zi: călătorii convenabile, mediu curat, servicii publice eficiente. Toate acțiunile guvernului, de la cele mari la cele mici, trebuie să vizeze cel mai înalt obiectiv, acela al fericirii oamenilor, deoarece „fără fericire, este imposibil să vorbim despre dezvoltare durabilă”.

În ceea ce privește personalul, șeful Comitetului de Organizare al Comitetului de Partid din Hanoi, Ha Minh Hai, a declarat că, urmând îndeaproape Directiva nr. 45-CT/TW a Biroului Politic, îndrumările Comitetului Central de Organizare și ale Comitetelor Centrale de Partid, Comitetul de Partid al orașului a elaborat și emis o directivă pentru personalul Comitetului Executiv al Comitetului de Partid al orașului pentru mandatul 2025-2030, care definește clar numărul, structura, condițiile și standardele pentru posturi, conform regulamentelor.

Potrivit secretarului adjunct permanent al Comitetului de Partid din Hanoi, Nguyen Van Phong, numărul membrilor Comitetului Executiv al Comitetului de Partid din Hanoi pentru al 18-lea mandat, conform proiectului aprobat, este de 75 de tovarăși, cu 4 tovarăși mai mulți decât în ​​al 17-lea mandat.

În ceea ce privește personalul din cadrul Congresului, șeful Comitetului de Organizare al Comitetului de Partid din Hanoi, Ha Minh Hai, a subliniat că planul de personal a fost pregătit cu atenție de Comitetul de Partid din Hanoi, în conformitate cu instrucțiunile Centrale. Progresul în personalul orașului Hanoi în următorul mandat se realizează conform principiului „găsirii de oameni”, pe baza rezultatelor prestigiului care sunt măsurate obiectiv pe baza datelor. „Găsiți oameni, alegeți oamenii potriviți, acordați încredere și evaluați cu produse specifice. Punctul de vedere al Comitetului de Partid este «găsirea de oameni», alegerea oamenilor potriviți, apoi descentralizarea, delegarea, acordarea de încredere bazei și localităților”, a declarat dl Ha Minh Hai.

O altă realizare inovatoare a Comitetului de Partid din Hanoi este cea a modului în care se lucrează cu personalul, transformând-o într-o cultură a serviciului public. „Dacă nu poți îndeplini cerințele, atunci părăsește postul pentru ca altcineva să îl poată ocupa”, a declarat dl. Ha Minh Hai.

Șeful Comitetului de Organizare al Comitetului de Partid din Hanoi, Ha Minh Hai.

În ceea ce privește criteriile și standardele, dl Hai a subliniat că primele sunt „o inimă curată și moralitate”. A doua este „inteligența, gândirea creativă și viziunea”. A treia este „inspirația, exemplaritatea, solidaritatea, capacitatea de a atrage, de a aduna forțe și inteligență”. Ultimele sunt „hotărârea, îndrăzneala de a gândi, îndrăzneala de a acționa, îndrăzneala de a-ți asuma responsabilitatea pentru binele comun”.

„Ne propunem o echipă de funcționari care să fie atât «roșii», cât și «specializați», dar care să aibă o mentalitate digitală și un stil transparent”, a declarat dl. Ha Minh Hai, adăugând că cele două aspecte inovatoare identificate de Hanoi în perioada următoare sunt transparența și evaluarea funcționarilor folosind date digitale. Atunci când toate procesele și datele vor fi făcute publice, oamenii vor putea monitoriza, iar funcționarii vor fi obligați să își îmbunătățească capacitatea și să lucreze mai eficient.

În același timp, șeful Comitetului de Organizare al Comitetului Partidului din Hanoi a declarat că oficialii vor fi evaluați pe baza datelor digitale utilizate prin intermediul sistemului OKR-urilor, a indicatorilor cheie de performanță (KPI) și a instrumentelor tehnologice moderne, asigurând obiectivitatea, corectitudinea și limitând factorii emoționali.

Hanoi va evalua oficialii pe baza datelor digitale implementate prin intermediul sistemului OKR-urilor, a indicatorilor cheie de performanță (KPI) și a instrumentelor tehnologice moderne, asigurând obiectivitatea, corectitudinea și limitând factorii emoționali.

În perioada 2026-2030, Hanoi își propune să se dezvolte cuprinzător, cu scopul de a deveni o capitală civilizată, modernă, verde, inteligentă și fericită. Următorul plan pe 5 ani stabilește obiective specifice: o rată medie de creștere a PIB-ului de cel puțin 11%/an; PIB pe cap de locuitor de peste 12.000 USD; o economie digitală reprezentând 40% din PIB; un capital total de investiții implementat în zonă de 5 milioane de miliarde VND.

Potrivit secretarului adjunct permanent al Comitetului Partidului din Hanoi, Nguyen Van Phong, Congresul Partidului din oraș este un congres de o importanță deosebită pentru dezvoltarea Capitalei în noua perioadă istorică a Capitalei și a țării. Acest congres este diferit de precedentul prin faptul că niciodată până acum condițiile politice, juridice, de planificare și moderne nu au convergut pentru a crea condiții favorabile pentru dezvoltarea orașului Hanoi, așa cum a fost acesta.

Nguyen Van Phong, secretarul adjunct permanent al Comitetului de Partid din Hanoi.

Clarificând în continuare conținutul și noile caracteristici ale temei Congresului, dl. Nguyen Van Phong a subliniat că Hanoi trebuie să fie responsabil, nu doar exemplar, ci și pionier; propunând în mod proactiv Guvernului Central să piloteze și să implementeze noi politici.

În ceea ce privește obiectivul de creștere de 11% sau mai mult în următorul mandat, potrivit domnului Nguyen Van Phong, acesta este o provocare uriașă, un obiectiv foarte ambițios. Prin urmare, fără o soluție inovatoare atât în ​​gândire, cât și în acțiune, va fi foarte dificil de atins. „Prin urmare, am inclus inovația în tema congresului, astfel încât aceasta să fie consecventă pe tot parcursul mandatului”, a declarat domnul Nguyen Van Phong.

Hanoi are responsabilitatea nu doar de a fi un model, ci și de a fi un pionier în îndeplinirea sarcinilor comune ale întregii țări. În același timp, trebuie să îndeplinească în mod proactiv sarcini și să găsească soluții pentru care Hanoi are condiții mai favorabile decât alte localități. Hanoi identifică, de asemenea, factorul de pionierat și inovator din noua eră pentru a contribui la creșterea de două cifre a întregii țări.

Podul Nhat Tan, o autostradă modernă, scurtează timpul de călătorie de la Aeroportul Internațional Noi Bai până în centrul orașului Hanoi cu aproape jumătate.

Șeful Comisiei de Propagandă și Mobilizare în Masă a Comitetului Partidului din Hanoi, Nguyen Doan Toan, a mai spus că tema și motto-ul congresului au ambele un element nou față de cel precedent, și anume „descoperirea progresului”. Aceasta se bazează pe cerințele și sarcinile din perioada următoare și, în același timp, confirmă hotărârea Capitalei de a prelua conducerea în implementarea sarcinilor politice atribuite de Guvernul Central, de a îndeplini cu succes rolul de pionier, de a conduce și implementa cu succes obiectivele, țintele și sarcinile în noul mandat, în special obiectivul de creștere economică de 11% sau mai mult.

„Pentru a pune în aplicare acest spirit de progres, pe lângă cele trei progrese din Raportul Politic, punctul de vedere al orașului este că, având în vedere toate politicile Partidului și legile Statului, Hanoi trebuie să aleagă acțiuni exemplare, motivante și îndrumătoare pe care să le implementeze. Toate politicile, precum și conducerea și direcția trebuie să fie foarte drastice”, a declarat clar dl. Nguyen Doan Toan.

Articol: Quang Phong
Foto: Quang Phong, Trung Nguyen, VNA
Prezentat de: Nguyen Ha

Sursă: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/ha-noi-hanh-trinh-khat-vong-cung-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-dan-toc-20251009214519297.htm