Majoritatea politicilor din Rezoluția nr. 43 sunt oportune și au primit consensul cetățenilor.

Data actualizării: 25 mai 2024, ora 10:50:46

Implementarea Rezoluției nr. 43 a fost realizată foarte urgent la nivel național, obținându-se numeroase rezultate pozitive, controlând și stopând treptat epidemia de Covid-19, readucând viața socială la normal , promovând economia pentru a depăși dificultățile, a se redresa și a crește...

În dimineața zilei de 25 mai, la Palatul Adunării Naționale, sub președinția președintelui Adunării Naționale, Tran Thanh Man, Adunarea Națională a discutat în sală Raportul Delegației de Supraveghere și proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale privind rezultatele supervizării tematice a „implementării Rezoluției nr. 43/2022/QH15 din 11 ianuarie 2022 a Adunării Naționale privind politicile fiscale și monetare pentru sprijinirea Programului de Redresare și Dezvoltare Socio-economică și a rezoluțiilor Adunării Naționale privind o serie de proiecte naționale importante până la sfârșitul anului 2023”.

Rezoluția nr. 43 a fost emisă de Adunarea Națională într-un context special, când epidemia de Covid-19, cu evoluțiile sale extrem de complicate și imprevizibile, a provocat impacturi negative grave asupra vieții oamenilor și a situației socio-economice a țării.

Liderii și delegații partidului și statului participanți la întâlnire (Foto: DUY LINH)

Pe baza urmăririi îndeaproape a politicilor partidului și a Rezoluției Adunării Naționale, în cadrul Primei Sesiuni Extraordinare, după examinarea Raportului Guvernului, Adunarea Națională a votat adoptarea Rezoluției nr. 43/2022/QH15 privind politicile fiscale și monetare pentru a sprijini Programul de Redresare și Dezvoltare Socio-Economică cu numeroase politici puternice, drastice, unice și fără precedent pentru a atinge „dublul obiectiv”: sprijinirea prevenirii și controlului pandemiei de Covid-19, sprijinirea persoanelor și a întreprinderilor, contribuirea la restabilirea și dezvoltarea economiei după pandemie.

Fundație importantă pentru promovarea redresării și dezvoltării economice și sociale

Prezentând rezumatul rezultatelor monitorizării în cadrul reuniunii, președintele Comisiei de Finanțe și Buget a Adunării Naționale, Le Quang Manh - șef adjunct al Delegației Permanente de Supraveghere, a declarat că Rezoluția nr. 43 a fost emisă și implementată într-un context special, când epidemia de Covid-19 se desfășura și avea un impact foarte negativ asupra vieții oamenilor, economia se confrunta cu numeroase dificultăți, creșterea economică a scăzut, producția și afacerile s-au restrâns, iar securitatea socială, ocuparea forței de muncă și mijloacele de trai ale lucrătorilor au fost grav afectate.

Sub conducerea Partidului, prin participarea proactivă și oportună a Adunării Naționale, prin managementul drastic al Guvernului, Prim-ministrului, ministerelor, filialelor, localităților și prin participarea activă a cetățenilor și a comunității de afaceri, implementarea Rezoluției nr. 43 a fost realizată foarte urgent la nivel național, obținându-se numeroase rezultate pozitive, contribuind semnificativ la implementarea eficientă a politicilor și directivelor Partidului, Adunării Naționale și Guvernului în prevenirea și combaterea pandemiei de Covid-19, controlul treptat și încetarea pandemiei de Covid-19, readucerea vieții sociale la normal, promovarea economiei pentru depășirea dificultăților, redresarea și creșterea...

Președintele Comisiei de Finanțe și Buget, Le Quang Manh - Șef adjunct al Comitetului permanent al Delegației de Supraveghere, a prezentat un rezumat al rezultatelor supravegherii implementării Rezoluției nr. 43 (Foto: DUY LINH)

„Rezultatele implementării arată că majoritatea politicilor și măsurilor emise în Rezoluția nr. 43 sunt oportune, în conformitate cu dorințele oamenilor, îndeplinesc cerințele situației urgente și au primit consensul și răspunsul activ al oamenilor”, a afirmat dl. Le Quang Manh.

După 2 ani de implementare, multe dintre obiectivele și țintele stabilite în Rezoluția nr. 43 au fost practic atinse. Creșterea PIB-ului în 2022 a atins 8,12%, cea mai mare rată de creștere din perioada 2011-2022; în 2023 a atins 5,05%, un nivel destul de ridicat în contextul unei lumi și al unei țări care se confruntă cu numeroase dificultăți și provocări noi.

Menținerea stabilității macroeconomice, asigurarea unor echilibre majore ale economiei; gestionarea flexibilă, coordonarea strânsă și armonioasă între politicile fiscale și monetare; mobilizarea, alocarea și reglementarea utilizării capitalului de investiții publice contribuie la atragerea resurselor în economie în mod rezonabil; inflația este controlată, ratele dobânzilor și cursurile de schimb sunt gestionate corespunzător și stabil; deficitul bugetar și datoria publică se încadrează în limitele permise de Adunarea Națională și sunt inferioare nivelului așteptat.

Numeroase politici au fost puse în practică și au produs eficiență în timp util, cum ar fi politicile de creditare prin sistemul Băncii de Politici Sociale, sprijinul pentru închirierea locuințelor pentru lucrători și reducerea taxei pe valoarea adăugată, care au contribuit la sprijinirea oamenilor, a lucrătorilor și a întreprinderilor pentru a depăși dificultățile, a menține și a restabili producția și afacerile.

Mecanismele specifice aprobate de Adunarea Națională au promovat eficiența, responsabilitatea sporită, capacitatea managerială, proactivitatea și creativitatea ministerelor, ramurilor, agențiilor centrale și locale, au scurtat timpul de implementare, au promovat progresul debursărilor de capital, au suplimentat fluxul de numerar important și oportun pentru economie și, în același timp, au promovat eficacitatea proiectelor de investiții.

Proiecte naționale importante sunt implementate activ.

În ceea ce privește implementarea Rezoluțiilor Adunării Naționale privind o serie de proiecte naționale importante, președintele Comisiei pentru Finanțe și Buget a declarat că Guvernul a emis prompt documente pentru implementarea Rezoluțiilor Adunării Naționale privind politicile de investiții pentru proiecte naționale importante, în care au fost atribuite sarcini specifice agențiilor care implementează proiectele, au fost stabilite etape de progres și au fost implementate mecanisme specifice, după cum este necesar.

Prim-ministrul a înființat Comitetul Director de Stat pentru proiecte și lucrări naționale importante, esențiale pentru sectorul transporturilor, în vederea rezolvării și înlăturării numeroaselor dificultăți și obstacole în implementare, în special în ceea ce privește compensarea, sprijinul, relocarea și exploatarea pământului și nisipului pentru proiecte. Deși progresul pregătirii și implementării proiectelor nu a îndeplinit încă cerințele Guvernului, acesta a fost semnificativ scurtat în comparație cu implementarea efectivă a proiectelor anterioare.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a moderat discuția (Foto: DUY LINH)

Proiectele au primit atenție și o îndrumare fermă din partea Adunării Naționale, a Guvernului, a ministerelor centrale, a filialelor și a comitetelor populare din provincii și orașe. Localitățile au făcut, în principiu, o treabă bună în ceea ce privește propaganda și mobilizarea și au primit sprijin din partea oamenilor în procesul de compensare, sprijin, relocare și curățare a amplasamentelor.

Multe localități au beneficiat de participarea întregului sistem politic în procesul de implementare, rezolvând prompt dificultățile și problemele, accelerând progresul proiectelor, promovând proactivitatea și mobilizarea eficientă a resurselor locale în gestionarea investițiilor în construcții.

Potrivit domnului Le Quang Manh, descentralizarea a sporit inițiativa, asociată cu responsabilități specifice, și, în același timp, a creat condiții pentru îmbunătățirea capacității de operare și gestionare a proiectelor mari ale multor localități, atunci când acestea au fost însărcinate să implementeze proiecte naționale importante pentru prima dată.

„Până în prezent, proiectele componente descentralizate către localități, în calitate de agenții de gestionare, au realizat practic progresul necesar și li s-a alocat suficient capital bugetar local, conform angajamentelor”, a declarat șeful adjunct al Delegației Permanente de Supraveghere.

Pe lângă rezultatele pozitive de bază, Președintele Comisiei Finanțe și Buget a subliniat că emiterea și implementarea Rezoluției nr. 43 prezintă încă unele deficiențe și limitări, cum ar fi: pregătirea investițiilor pentru unele proiecte este lentă, neasigurând disponibilitatea pentru implementare, debursarea capitalului conform termenelor limită prevăzute de Rezoluția nr. 43; politicile de sprijinire a populației și a lucrătorilor din unele localități sunt încă lente și confuze; capacitatea de absorbție a capitalului economiei și competitivitatea sectorului întreprinderilor autohtone sunt încă scăzute în condițiile în care costurile inputurilor și ale materiilor prime importate cresc...

Accelerarea progresului implementării și debursării proiectului

Pentru a depăși deficiențele și limitările și a îmbunătăți eficacitatea implementării Rezoluției nr. 43 și a rezoluțiilor Adunării Naționale privind o serie de proiecte naționale importante, Delegația de Supraveghere a propus ca Guvernul să se concentreze pe implementarea unui număr de sarcini și soluții cheie, în special:

Se solicită ministerelor, departamentelor și localităților să examineze urgent recomandările, dificultățile și problemele legate de implementarea proiectelor de investiții menționate în Raportul de monitorizare și să găsească soluții pentru rezolvarea acestora.

Delegații care au participat la întâlnire în dimineața zilei de 25 mai (Foto: DUY LINH)

Accelerarea implementării și debursării proiectelor care utilizează capital din Programul de Redresare și Dezvoltare Socio-Economică, urmărind finalizarea debursării capitalului alocat Programului până la 31 decembrie 2024, conform progreselor cerute în Rezoluția nr. 110/2023/QH15 a Adunării Naționale, pentru punerea în funcțiune a proiectelor și promovarea eficienței investițiilor de capital.

Rezumatul implementării politicilor specifice din Rezoluția nr. 43 privind permiterea licitațiilor desemnate pentru o serie de pachete de consultanță, pachete care deservesc relocarea infrastructurii tehnice, pachete pentru compensații, curățarea și relocarea amplasamentelor și pachete de construcții pentru proiecte naționale importante

Evaluați și trageți lecții din experiența acumulată în propunerea de politici, programe și proiecte care asigură capacitatea de distribuire a fondurilor, îndeplinesc principiile și criteriile stabilite pentru a promova eficiența, eficacitatea, promptitudinea și pentru a evita risipa resurselor aferente.

Rezumarea și evaluarea pilotării mecanismelor și politicilor specifice aplicabile proiectelor naționale importante; dezvoltarea și perfecționarea mecanismelor și politicilor privind colectarea taxelor pentru autostrăzile expres investite de stat; revizuirea și perfecționarea legislației privind investițiile în cadrul modelului de parteneriat public-privat.

Revizuirea și finalizarea reglementărilor privind compensarea, sprijinul și relocarea, asigurând uniformitatea politicilor de compensare în zonele de frontieră din limitele administrative ale două provincii ale două proiecte diferite. Ajustarea și completarea urgentă a normelor și prețurilor unitare care au fost emise, dar nu sunt adecvate sau încă lipsesc, pentru a asigura conformitatea cu realitatea.

Conform lui VAN TOAN (NDO)

Sursă