Finalizarea procesului de colectare a opiniilor publice privind planurile de restructurare și fuziune la nivel provincial și comunal.

Pe 3 mai, la Sediul Central al Partidului, secretarul general To Lam a prezidat o ședință a Biroului Politic și a Secretariatului pentru a discuta situația și progresele înregistrate în implementarea Rezoluției celei de-a 11-a Reuniuni a Comitetului Central al celui de-al 13-lea Congres al Partidului și concluziile Biroului Politic și ale Secretariatului privind reorganizarea structurii organizatorice și a unităților administrative la toate nivelurile.

Pe baza raportului consolidat al Comitetului Central de Organizare și prin monitorizarea și evaluarea progresului implementării de către comitetele de partid, comitetele provinciale de partid și comitetele orășenești de partid aflate direct subordonate Comitetului Central, Biroul Politic și Secretariatul au convenit și au recunoscut, în esență, o serie de realizări, în special după cum urmează:

Secretarul general To Lam a prezidat întâlnirea.

1. De la cea de-a 11-a Reuniune a Comitetului Central al celui de-al 13-lea Congres al Partidului, pe baza politicilor și orientărilor Comitetului Central, Politburo-ului și Secretariatului privind rearanjarea și fuzionarea unităților administrative la nivel provincial și comunal și organizarea unui sistem de administrație locală pe două niveluri, Comitetul de Partid al Guvernului, Comitetul de Partid al Adunării Naționale , Comitetul de Partid al Frontului Patriei Vietnam, organizațiile centrale de masă și agențiile centrale de partid au oferit prompt consultanță și au emis, în limitele autorității lor, documente directoare pentru concretizarea conținutului și a sarcinilor implementării; au coordonat îndeaproape cu agențiile, unitățile și localitățile; și au participat prompt la îndrumarea și ajustarea planului de rearanjare pentru a asigura respectarea orientărilor, cerințelor și termenelor directoare, contribuind la crearea unor condiții favorabile pentru implementare și monitorizarea situației și a rezultatelor.

Felicităm Comitetul Central de Organizare, Comitetul de Partid al Guvernului, Comitetul de Partid al Adunării Naționale, Comitetul de Partid al Frontului Patriei, organizațiile centrale de masă, comitetele de partid provinciale și orășenești etc. pentru implementarea proactivă și activă a sarcinilor, asigurând calitatea și progresul conform planului.

2. Autoritățile locale au monitorizat și actualizat în mod proactiv politicile și directivele, au urmărit îndeaproape progresul și cerințele autorităților competente pentru implementarea proactivă a planului și au făcut pregătiri temeinice pentru reorganizarea unităților administrative la toate nivelurile. Pe parcursul procesului de elaborare a planului, localitățile supuse combinării s-au coordonat îndeaproape, au urmat procedurile corecte și au asigurat progresul conform prescripțiilor.

Până în prezent, procesul de colectare a opiniei publice cu privire la planurile de restructurare și fuziune la nivel provincial și comunal a fost finalizat, cu o rată medie de aprobare de aproximativ 96%. Toate Consiliile Populare la nivel de district, comună și provincie din întreaga țară au emis rezoluții de aprobare a planurilor cu o majoritate de 100%.

Pe baza unei compilări de propuneri din diverse localități, se arată că:

În ceea ce privește numărul unităților administrative la nivel de comună, se preconizează că, după reorganizare, întreaga țară își va reduce numărul de la 10.035 la peste 3.320 de unități (echivalentul a 66,91%). Dintre acestea, localitatea cu cea mai mare rată de reducere este de 76,05%, în timp ce localitatea cu cea mai mică rată de reducere este de 60%.

În ceea ce privește organizațiile locale de partid, se preconizează că numărul comitetelor de partid la nivel provincial va fi redus cu 29 (de la 63 la 34); și peste 260 de agenții și unități aflate direct subordonate comitetelor de partid la nivel provincial vor fi eliminate. Funcționarea a 694 de comitete de partid la nivel de district și a peste 4.160 de agenții și unități aflate direct subordonate comitetelor de partid la nivel de district va înceta. Vor fi înființate peste 3.320 de noi comitete de partid la nivel de comună (2.595 de comune, 713 de circumscripții și zone speciale) și vor fi create maximum 10.660 de agenții și unități aflate direct subordonate comitetelor de partid la nivel de comună.

În ceea ce privește numărul de oficiali și funcționari publici la nivel provincial și comunal (inclusiv organizații de partid, organizații de masă și guvern), se preconizează că, după restructurare: (1) la nivel provincial se vor reduce cu aproximativ peste 18.440 de posturi oficiale și funcționari publici, comparativ cu numărul de posturi alocate de autoritățile competente în 2022; (2) la nivel de comună (comune, sectoare, zone speciale) se vor reduce cu aproximativ peste 110.780 de posturi oficiale și funcționari publici, comparativ cu numărul total de posturi alocate la nivel de district și comună în 2022, din cauza aranjării posturilor de muncă, reducerii personalului și pensionării conform reglementărilor. (3) Activitățile a aproximativ 120.500 de angajați neprofesioniști la nivel de comună la nivel național vor înceta.

3. Conform Planului de restructurare și eficientizare a Frontului Patriei Vietnam, a organizațiilor politico-sociale și a organizațiilor de masă cărora le-au fost atribuite sarcini de către Partid și Stat (la nivel central, provincial și comunal), se așteaptă ca, după restructurarea și eficientizarea aparatului organizațional, activitățile Frontului Patriei și ale organizațiilor de masă să fie mai aproape de oameni; inițial, depășindu-se situația de suprapunere a funcțiilor și sarcinilor și structura organizațională de „piramidă inversată”.

În ceea ce privește structura organizațională, se preconizează că vor fi reduse 90 de unități la nivel departamental la nivel central; 344 de unități la nivel provincial la nivel departamental; și 1.235 de unități la nivel provincial la nivel divizionar. Pentru organizațiile de masă cărora le-au fost atribuite sarcini de către Partid și Stat, vor fi raționalizate 215 din 284 de unități interne (o reducere de 43%). Aproximativ 22.350 de persoane vor fi transferate de la nivel de district pentru a lucra la nivel de comună, contribuind la implementarea noului model administrativ și a politicii de orientare puternică a activităților către zonele de bază și rezidențiale.

Per ansamblu, conducerea și îndrumarea au fost implementate decisiv și sincron, încă de la o etapă timpurie și de la distanță. Biroul Politic și Secretariatul au furnizat prompt îndrumări și sarcini specifice; comitetele de partid și agențiile funcționale, în limitele autorității lor, au emis documente de îndrumare cuprinzătoare și reglementări detaliate, creând un cadru juridic favorabil pentru implementarea de către localități. Eforturile de diseminare și promovare au fost desfășurate pe scară largă și consecventă, crescând gradul de conștientizare și unificând voința în cadrul sistemului politic; creând un consens și un sprijin puternic din partea cadrelor, membrilor de partid și tuturor segmentelor populației pentru politica de reorganizare a aparatului și unităților administrative la toate nivelurile și de stabilire a unui model de administrație locală pe două niveluri.

Procesul de restructurare și rezultatele inițiale au contribuit la asigurarea atingerii cu succes a următoarelor obiective: îmbunătățirea fundamentală a structurii organizaționale a sistemului politic de la nivel central la nivel local; promovarea reformei administrative, sporirea eficienței manageriale și operaționale; eficientizarea aparatului și economisirea bugetului; crearea unui nou spațiu pentru dezvoltarea socio-economică, asigurarea apărării și securității naționale; realizarea de progrese în planificare și dezvoltarea infrastructurii; consolidarea poziției țării și promovarea atragerii investițiilor și a tehnologiei înalte în Vietnam.

Biroul Politic și Secretariatul au fost, în principiu, de acord cu propunerile și recomandările prezentate în rapoarte. În același timp, au solicitat ca organizațiile și comitetele de partid de la toate nivelurile să dea dovadă de cel mai înalt nivel de determinare și să se concentreze pe implementarea sarcinilor și soluțiilor în conformitate cu concluziile, planurile și directivele Comitetului Central, ale Biroului Politic și ale Secretariatului, asigurând atingerea cu succes a obiectivelor stabilite.

Mai exact, se solicită comitetelor, agențiilor și unităților de partid de la nivel central, precum și comitetelor de partid provinciale și orășenești să continue să conducă și să dirijeze organizarea congreselor de partid la nivel local și la nivelul direct superior organizațiilor de partid de la nivel local și să pregătească organizarea congreselor de partid la nivel provincial, asigurându-se că acestea se desfășoară la timp și în conformitate cu cerințele Directivei nr. 45-CT/TW a Biroului Politic (acordând atenție pregătirii documentelor și personalului din domeniile care fac obiectul fuziunilor și consolidărilor).

În același timp, Secretariatul Comitetului Central a solicitat ca, comitetele de partid de la toate nivelurile, agențiile și unitățile de la nivel central și provincial/orășenesc să desfășoare o treabă bună de colaborare politică și ideologică cu cadrele, funcționarii publici, angajații publici și lucrătorii din agențiile și unitățile lor; să implementeze cu strictețe și pe deplin reglementările și politicile pentru cadrele, funcționarii publici, angajații publici și lucrătorii afectați de procesul de restructurare; să consolideze propaganda și mobilizarea poporului; să abordeze proactiv și prompt problemele emergente; să implementeze cu seriozitate și eficiență conținutul Rezoluției nr. 57-NQ/TW, din 22 decembrie 2024, a Biroului Politic; să promoveze aplicarea tehnologiei, transformarea digitală și digitalizarea documentelor... pentru a îmbunătăți eficiența managementului și a furnizării serviciilor publice înainte, în timpul și după restructurare.

În plus, unitățile s-au concentrat pe conducerea și direcționarea decisivă a dezvoltării socio-economice, asigurarea atingerii obiectivelor stabilite; echilibrarea bugetului, alocarea fondurilor și efectuarea promptă a plăților în conformitate cu reglementările și politicile privind reorganizarea structurii organizatorice.

Potrivit ziarului Nhan Dan

Sursă: https://baobacgiang.vn/hoan-thanh-lay-y-kien-nhan-dan-ve-cac-de-an-sap-xep-sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-postid417378.bbg