Perfecționarea legii privind asigurarea depozitelor: protejarea deponenților, menținerea siguranței sistemului

Pe 3 octombrie, în continuarea sesiunii plenare de la Da Nang, Comitetul Economic și Financiar a discutat și a emis avize cu privire la proiectul de Lege privind Asigurarea Depozitelor (modificată). Conținutul principal s-a concentrat pe protejarea drepturilor deponenților, sporirea siguranței sistemului instituțiilor de credit și extinderea rolului organizației de asigurare a depozitelor.

Protejarea drepturilor deponenților și sporirea siguranței sistemului de credit

În cadrul sesiunii plenare a Comitetului Economic și Financiar, delegații s-au concentrat pe discutarea mai multor aspecte importante din proiectul de Lege privind asigurarea depozitelor (modificată).

Prezentare generală a sesiunii de discuții privind conținutul proiectului de lege privind asigurarea depozitelor (modificată).

Anterior, la cea de-a 49-a sesiune, Comitetul permanent al Adunării Naționale a apreciat foarte mult pregătirea dosarului și a afirmat că proiectul este eligibil pentru a fi supus examinării Adunării Naționale la cea de-a 10-a sesiune și, în același timp, a propus continuarea perfecționării și instituționalizării depline a politicilor partidului privind inovarea și transformarea digitală.

Într-un raport transmis în cadrul întâlnirii, reprezentantul Băncii de Stat a declarat că proiectul de lege a fost revizuit pentru a completa reglementările privind activitățile de asigurare a depozitelor, drepturile și obligațiile deponenților, ale instituțiilor de credit participante, ale organizațiilor de asigurare a depozitelor și ale conducerii statului. În special, autoritatea Organizației de Asigurare a Depozitelor a fost extinsă, inclusiv: inspectarea instituțiilor de credit care participă la asigurarea depozitelor, acordarea de împrumuturi speciale de la Banca de Stat, participarea la restructurare și ajustarea flexibilă a mecanismelor de comisioane și a limitelor de plată.

Discuția a fost moderată de vicepreședinta Comitetului economic și financiar, Nguyen Thi Phu Ha.

În ceea ce privește mecanismul comisioanelor, proiectul de lege împuternicește Banca de Stat să decidă asupra nivelului comisioanelor în funcție de același nivel sau să diferențieze între instituțiile de credit în conformitate cu practica. Instituțiilor de credit aflate sub control special li se poate suspenda o parte din comision, cu o cerere de rambursare în planul de restructurare.

Obligația de plată a primelor de asigurare apare în trei momente: atunci când este aprobat planul de faliment; când Banca de Stat suspendă activitățile de acceptare a depozitelor din cauza pierderilor acumulate mai mari de 100% din capitalul social; sau când instituția de credit încetează plata în cazuri speciale. În caz de urgență, Guvernatorul Băncii de Stat poate decide plata întregii sume a depozitelor asigurate.

Viceguvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului, Dao Thai Son, vorbește

În plus, proiectul de lege adaugă rolul Organizației de Asigurare a Depozitelor în gestionarea instituțiilor de credit slabe, a creditării speciale atunci când aceasta face obiectul unei intervenții timpurii, a controlului special sau a retragerilor masive.

În cazul în care fondul de rezervă nu este suficient pentru a acoperi plata, Banca de Stat poate acorda împrumuturi speciale fără garanții. Forma de investiții a Organizației de Asigurare a Depozitelor este, de asemenea, extinsă, incluzând cumpărarea și vânzarea de obligațiuni guvernamentale, titluri de stat și obligațiuni ale instituțiilor de credit cu peste 50% capital de stat.

Proiectul promovează, de asemenea, descentralizarea de la Guvern la Guvernatorul Băncii de Stat, atribuind autoritatea de a decide asupra unor aspecte importante, cum ar fi nivelurile comisioanelor, limitele de plată și mecanismele speciale de plată.

Clarificarea mecanismelor speciale de împrumut, a managementului investițiilor și a orientării dezvoltării

Mulți delegați au recunoscut spiritul receptiv al Băncii de Stat și acceptarea serioasă a opiniilor Comitetului permanent al Adunării Naționale și a raportului de verificare.

Proiectul Legii privind asigurarea depozitelor (modificată) va asigura atât protejarea drepturilor legitime ale deponenților, cât și consolidarea siguranței sistemului instituțiilor de credit.

Delegații au fost de acord cu necesitatea modificării legii, în special a descentralizării de la Guvern la Guvernatorul Băncii de Stat și a creșterii inițiativei Organizației de Asigurare a Depozitelor.

Nguyen Thanh Nam, membru al Adunării Naționale care lucrează cu normă întreagă în cadrul Comitetului Economic și Financiar, a solicitat clarificări cu privire la mecanismul de sprijin al capitalului din clauza 13, articolul 14, în special mecanismul de împrumut special de la Banca de Stat sau primirea de sprijin cu rambursare de la buget.

Potrivit acestuia, este necesar să se specifice condiții, proceduri și procese detaliate pentru a asigura transparența și promptitudinea. În ceea ce privește activitățile de investiții, delegații au fost de acord cu extinderea pentru creșterea resurselor financiare, dar au solicitat Băncii de Stat să emită condiții și indicatori specifici pentru a asigura siguranța capitalului și a limita riscurile.

Phan Duc Hieu, membru cu normă întreagă al Comitetului Economic și Financiar, și-a exprimat îngrijorarea cu privire la reglementarea conform căreia Organizația de Asigurare a Depozitelor are voie să depună bani sau să cumpere obligațiuni doar la anumite instituții de credit, ceea ce ar putea crea un tratament preferențial care nu este în conformitate cu principiile concurenței și contravine spiritului Rezoluției 68 privind eliminarea prejudecăților împotriva economiei private.

El a mai spus că conceptul de „conservare a capitalului” trebuie exprimat mai clar, concentrându-se pe siguranță și reducerea riscurilor.

Alte opinii au subliniat că reglementarea „activităților non-profit” ale Organizației de Asigurare a Depozitelor ar putea limita capacitatea de mobilizare și dezvoltare a resurselor în contextul unei piețe financiare în expansiune tot mai mare.

Pham Thi Hong Yen, membră a Adunării Naționale care lucrează cu normă întreagă în cadrul Comitetului Economic și Financiar, a declarat că, având în vedere dimensiunea mare a fondului, asigurarea depozitelor nu numai că asigură siguranța deponenților, ci reprezintă și o resursă importantă pentru economie.

Prin urmare, este nevoie să existe o distincție clară între asigurarea unui nivel minim de siguranță și exploatarea resurselor pentru a participa la piața financiară, ambele jucând un rol în stabilizarea sistemului și sprijinind dezvoltarea socio-economică.

Cu spirit de inovație, proiectul Legii privind asigurarea depozitelor (modificată) continuă să fie finalizat, asigurând protejarea drepturilor legitime ale deponenților, consolidând siguranța sistemului instituțiilor de credit și extinzând rolul și resursele Organizației de Asigurare a Depozitelor în economie.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-luat-bao-hiem-tien-gui-bao-ve-nguoi-gui-tien-giu-an-toan-he-thong-10389028.html