Perfecționarea Legii privind transferul de tehnologie pentru promovarea inovației

În dimineața zilei de 31 octombrie, în continuarea celei de-a 10-a sesiuni, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, Adunarea Națională a ascultat Prezentarea și Raportul privind revizuirea proiectului de lege de modificare și completare a unor articole din Legea privind transferul de tehnologie.

Vedere panoramică a sesiunii plenare din Sală în dimineața zilei de 31 octombrie. (Foto: quochoi.vn)

Perfecționarea legii, deschiderea tehnologiei

Prezentând proiectul de lege, ministrul Științei și Tehnologiei, Nguyen Manh Hung, a declarat că modificarea legii își propune să perfecționeze cadrul legal pentru a promova activități eficiente și sincrone de transfer tehnologic (TGT), în conformitate cu cerințele practice și politicile de dezvoltare socio- economică , și să țină pasul cu tendințele mondiale în domeniul TGT.

Legea își propune să sporească descentralizarea, să simplifice procedurile administrative, să îmbunătățească informațiile și statisticile pentru a servi managementul statului. Pe lângă aceasta, proiectul de lege promovează inovația și deschide fluxurile tehnologice între organizații, companii, instituții de cercetare și de învățământ .

Ministrul a subliniat că proiectul de lege instituționalizează punctele de vedere ale Partidului și Statului privind dezvoltarea științei și tehnologiei, inovarea și transformarea digitală. Mai exact, amendamentele vizează considerarea întreprinderilor drept centru al aplicării și inovării tehnologice, prevenirea importului de tehnologii învechite și, în același timp, absorbția și stăpânirea tehnologiilor avansate adecvate condițiilor din Vietnam.

Ministrul Științei și Tehnologiei, Nguyen Manh Hung, prezintă proiectul de lege. (Foto: quochoi.vn)

Proiectul se concentrează pe modificarea și completarea a 6 grupuri de politici. Mai exact: extinderea domeniului de aplicare al tehnologiei înalte; adăugarea de tehnologii strategice și obiecte de transfer prioritar; reglementarea evaluării tehnologiei nu numai în proiectele de investiții, ci și la cererea organizațiilor și a persoanelor fizice.

Legea susține promovarea transferului endogen de tehnologie și comercializarea rezultatelor cercetării; stipulează clar drepturile de proprietate, drepturile de utilizare a tehnologiei și contribuția la capitalul tehnologic.

Statul transferă proprietatea asupra tehnologiei către organizații care creează tehnologie folosind bugetul și poate achiziționa și disemina tehnologie pentru a servi scopuri publice; reglementează cazurile de transfer obligatoriu de tehnologie în conformitate cu dreptul internațional.

În plus, proiectul completează politicile pentru dezvoltarea pieței științei și tehnologiei, alocarea bugetelor pentru dezvoltarea rețelelor de organizații intermediare și încurajarea parteneriatelor public-private pentru atragerea resurselor sociale.

Clarificarea proprietății și a evaluării

Raportând asupra revizuirii proiectului de lege, președintele Comisiei pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Nguyen Thanh Hai, a declarat că, în principiu, Comisia este de acord cu extinderea domeniului de aplicare al transferului de tehnologie, în special a tehnologiilor verzi și a tehnologiilor curate.

Cu toate acestea, extinderea evaluării tehnologiei dincolo de sfera proiectelor de investiții trebuie revizuită pentru a asigura fezabilitatea și coerența cu legile relevante.

Președintele Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Nguyen Thanh Hai, prezintă raportul inspecției. (Foto: quochoi.vn)

În ceea ce privește politica statului privind activitățile de transfer de tehnologie, Comitetul recomandă ca agenția de redactare să respecte îndeaproape Rezoluția 57 a Biroului Politic. Mai exact, este necesar să se completeze politicile preferențiale și să se sprijine întreprinderile mici și mijlocii în cercetare, recepție, inovare și aplicarea tehnologiei.

În același timp, este nevoie de un mecanism eficient de stimulare pentru răspândirea tehnologiei de la întreprinderile investitoare străine directe la întreprinderile autohtone.

În ceea ce privește dreptul de transfer de tehnologie, dna Nguyen Thanh Hai a propus adăugarea unui mecanism pentru a dovedi proprietatea sau dreptul de a utiliza tehnologii care nu sunt protejate de drepturi de proprietate intelectuală, cum ar fi secretele tehnice, formulele, procesele de producție, desenele, proiectele speciale... pentru a asigura fezabilitatea implementării.

În ceea ce privește contribuția de capital prin tehnologie, Comitetul este de acord cu orientarea revizuită de deblocare a rezultatelor cercetării și a proprietății intelectuale care sunt „înghețate”. Cu toate acestea, permiterea autodeterminării valorii tehnologiei contribuite poate duce la riscul de „umflare” a valorii, de creare de „capital virtual” sau de stabilire a prețurilor de transfer pentru evaziunea fiscală. Prin urmare, este nevoie de un mecanism de control, sancțiuni stricte și măsuri de descurajare.

În ceea ce privește achiziționarea și diseminarea tehnologiei de către stat, Comitetul este de acord cu politica, dar solicită clarificări privind sursele de finanțare, mecanismele de monitorizare și relația dintre „achiziționarea de tehnologie pentru diseminare” și „transferul obligatoriu” în temeiul Legii proprietății intelectuale. În același timp, este necesar să se clarifice criteriile de selectare și stabilire a prețului tehnologiei și mecanismul de securitate.

În plus, este necesar să se definească clar autoritatea, conceptul de „urgență” și criterii separate pentru tehnologia de apărare și securitate.

Comitetul a propus, de asemenea, continuarea perfecționării reglementărilor privind responsabilitățile de management ale statului, interpretarea termenilor, efectul de aplicare și dispozițiile tranzitorii, asigurând coerența și sincronizarea sistemului juridic la promulgarea Legii.

Dang Duong

Sursă: https://vtcnews.vn/hoan-thien-luat-chuyen-giao-cong-nghe-de-thuc-day-doi-moi-sang-tao-ar984341.html