Perfecționarea legii privind expertiza judiciară pentru a îmbunătăți eficacitatea litigiilor

Continuând programul celei de-a X-a sesiuni a celei de-a XV-a Adunări Naționale , pe 5 noiembrie, Adunarea Națională a discutat în grupuri proiecte de lege, inclusiv Legea privind expertiza judiciară (modificată).

Potrivit Ministerului Justiției - agenția de elaborare a proiectului, proiectul de Lege privind expertiza judiciară (modificată) a instituționalizat politicile și directivele Partidului și Statului privind reforma judiciară, combaterea, prevenirea și combaterea corupției, risipei și negativității; îmbunătățirea calității echipei de experți judiciari; sporirea eficacității și eficienței managementului statului și a responsabilității organului de urmărire penală; crearea unei baze juridice inovatoare pentru dezvoltarea durabilă a organizării și activităților de expertiză judiciară.

Comparativ cu Legea actuală privind expertiza judiciară, proiectul de lege conține numeroase prevederi noi notabile pentru îmbunătățirea calității echipei de experți judiciari și a organizațiilor de expertiză judiciară; reglementări mai stricte și specifice privind solicitarea, primirea și efectuarea expertizelor; responsabilitățile agențiilor de management de stat și ale agențiilor de urmărire penală pentru activitatea de expertiză judiciară...

Legendă foto — Lucrări de evaluare criminalistică. Fotografie ilustrativă: VNA

Comentând proiectul de Lege privind expertiza judiciară (modificată), șeful adjunct al Delegației Adunării Naționale din provincia Lam Dong , dl Duong Khac Mai, a fost în principiu de acord cu documentul transmis de Guvern și cu Raportul de inspecție al Comisiei pentru Drept și Justiție privind necesitatea modificării Legii privind expertiza judiciară din 2012.

În ceea ce privește domeniul de aplicare al reglementării și domeniul de aplicare al modificării proiectului de lege, delegatul Duong Khac Mai a fost de acord cu direcția extinderii domeniului de aplicare al reglementării, acoperind toate activitățile de evaluare care deservesc procedurile penale, civile și administrative. Cu toate acestea, potrivit delegatului, proiectul de lege se suprapune în prezent între evaluarea judiciară și evaluarea extrajudiciară. Prin urmare, este necesar să se separe clar aceste două tipuri pentru a asigura coerența în sistemul juridic, prevenind în același timp conflictele de interese și riscul de comercializare a activităților de evaluare.

Delegatul Duong Khac Mai a declarat că punctul pozitiv este că proiectul a adăugat principiul „independenței în procesul de evaluare și de formulare a concluziilor”. Cu toate acestea, încă lipsește un mecanism care să asigure această independență. Prin urmare, se recomandă adăugarea de prevederi specifice conform cărora „evaluatorii judiciari și organizațiile de evaluare judiciară operează independent în ceea ce privește expertiza și nu sunt supuși interferențelor sau îndrumărilor privind conținutul concluziilor din partea vreunei agenții, organizații sau persoane fizice”. În același timp, ar trebui să existe sancțiuni stricte pentru actele de interferență, presiune sau luare de mită asupra evaluatorilor.

În ceea ce privește socializarea activităților de evaluare, proiectul permite extinderea socializării prin intermediul Biroului de Evaluare Judiciară și al organizațiilor de evaluare de la caz la caz. Delegații au comentat că aceasta este direcția corectă, dar prezintă și riscuri pentru calitate și etica profesională dacă există o lipsă de mecanisme de control. Prin urmare, se recomandă stabilirea unor standarde clare privind condițiile de practică, mecanismele de licențiere, recunoaștere, suspendare și revocare pentru organizațiile de evaluare judiciară nepublice.

Delegatul Duong Khac Mai a propus completarea reglementărilor privind evaluarea independentă și controlul calității concluziilor evaluărilor, eventual prin intermediul Consiliului Profesional sau al agențiilor specializate din cadrul Ministerului Justiției. Dezvoltarea unui mecanism de evaluare periodică a capacității evaluatorilor judiciari nepublici pentru a asigura prestigiul și calitatea evaluărilor.

Comentând proiectul de lege, șefa adjunctă a Delegației Adunării Naționale a provinciei Nghe An, dna Thai Thi An Chung, a declarat că în unele prevederi ale proiectului (cum ar fi articolul 7, articolul 16, articolul 21 și articolul 40) există în prezent prevederi suplimentare privind activitățile extrajudiciare de evaluare ale organizațiilor publice de evaluare judiciară și ale birourilor de evaluare judiciară. Potrivit delegatei Thai Thi An Chung, este necesar să se completeze reglementările și să se facă o distincție clară între activitățile de evaluare judiciară și activitățile de evaluare extrajudiciară; să se adauge un capitol referitor la reglementările privind activitățile extrajudiciare de evaluare pentru a asigura coerența...

În ceea ce privește extinderea sarcinii de examinare medico-legală a leziunilor (clauza 4, articolul 17), se prevede extinderea și adăugarea sarcinii de examinare medico-legală a leziunilor pentru organizațiile publice de examinare judiciară din cadrul Poliției Provinciale și Municipale. Delegata Thai Thi An Chung a comentat că, deși extinderea domeniului de selecție a organizațiilor de examinare ar putea fi mai favorabilă, deoarece ambele tipuri de unități sunt unități de serviciu public ale statului, se recomandă să se ia în considerare asigurarea unor operațiuni armonioase și a unei dezvoltări echilibrate între Centrele de Examinare Medico-legală din cadrul sectorului sănătății și agențiile de examinare tehnică criminală din cadrul sectorului Securității Publice.

Ca răspuns la opiniile deputaților Adunării Naționale, Ministerul Justiției analizează și finalizează proiectul de Lege privind expertiza judiciară (modificată) pentru a fi supus aprobării Adunării Naționale în cea de-a 10-a sesiune. Ministerul Justiției speră că noile conținuturi prevăzute în proiectul de Lege privind expertiza judiciară (modificată) vor contribui la îmbunătățirea calității și eficacității acestei activități, sprijinind și contribuind astfel la îmbunătățirea calității activităților de litigiu în perioada următoare.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-phap-luat-ve-giam-dinh-tu-phap-de-nang-cao-hieu-qua-to-tung-20251105124327707.htm