Necesitatea de a adăuga un mecanism de post-control în activitățile de transfer tehnologic

În după-amiaza zilei de 6 noiembrie, împărtășindu-și opiniile cu privire la proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind transferul de tehnologie, delegații au afirmat că proiectul de lege a abordat spiritul economiei bazate pe cunoaștere, al transformării digitale și al inovării, contribuind la realizarea obiectivului „știința, tehnologia și inovarea sunt politica națională de top”, însă este necesară adăugarea unui mecanism de audit post-audit pentru activitățile de transfer de tehnologie...

Báo Tin Tức•06/11/2025

Legendă foto — Delegatul Adunării Naționale al provinciei Quang Ninh , Nguyen Thi Thu Ha. Foto: Doan Tan/VNA

Delegata Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) a declarat că unul dintre punctele noi din Legea care modifică și completează o serie de articole din Legea privind transferul de tehnologie de data aceasta este reglementarea privind aportul de capital sub formă de tehnologie.

Aceasta este o modalitate de a rezolva problema înghețării proprietății intelectuale, adică contribuim cu capital prin know-how, cu soluții tehnologice pe care le propunem. Cu toate acestea, delegații consideră că trebuie să luăm în considerare, deoarece, dacă decidem asupra valorii tehnologiei contribuite la capital, poate exista un risc foarte mare de a umfla valoarea tehnologiei contribuite la capital, creând capital virtual și afectând negativ sănătatea mediului investițional.

„Agenția de redactare trebuie să clarifice conținutul autodeterminării valorii contribuției la capitalul tehnologic pentru a evita riscul abuzurilor și a încuraja utilizarea unor servicii de evaluare mai independente”, a comentat delegatul.

Analizând acest conținut, delegații au fost de acord cu noua orientare de atribuire a dreptului de proprietate asupra tehnologiei organizației care creează direct tehnologia, cu excepția unor cazuri speciale, eliminând astfel blocajul persistent în transferul proprietății intelectuale din domeniul cercetării către piață. Cu toate acestea, delegații au afirmat că reglementarea conform căreia „părțile au voie să decidă valoarea tehnologiei contribuite” este progresivă, dar prezintă riscul potențial de a „umfla” prețurile de transfer sau de a crea capital virtual.

Delegatul Duong Khac Mai (Lam Dong) a sugerat: Agenția de redactare ar trebui să adauge un mecanism de audit post-evaluare sau să încurajeze utilizarea unor organizații independente de evaluare pentru tranzacțiile de mare valoare; în același timp, să definească clar responsabilitățile legale ale părților în cazul unei evaluări incorecte, care ar putea cauza daune. Potrivit delegatului, este necesar să se specifice organizația cu autoritatea de a evalua prețurile, standardele pentru metodele de evaluare, în special pentru tehnologia care utilizează bugetul de stat.

În prezent, proiectul este doar de principiu și nu are o bază pentru implementare. Delegații au propus simplificarea procedurilor pentru contribuția de capital sub formă de tehnologie, eventual printr-un mecanism care să lege Legea privind transferul de tehnologie, Legea privind întreprinderile și Legea privind proprietatea intelectuală, pentru a încuraja întreprinderile, institutele și școlile să comercializeze rapid rezultatele cercetării.

Potrivit delegatului provinciei Lam Dong, procesul de evaluare a tehnologiei în proiectele de investiții (articolele 13-20) este încă complicat, cu numeroase contacte și timpi lungi de procesare. Delegatul a sugerat ca Guvernul să prevadă în mod clar un mecanism electronic unic, interconectat în evaluarea tehnologiei și, în același timp, să integreze procedurile de evaluare a tehnologiei cu procedurile de investiții și evaluarea impactului asupra mediului pentru a evita suprapunerile și a scurta timpul pentru întreprinderi.

Delegații au susținut adăugarea unui mecanism de audit post-audit pentru activitățile de transfer tehnologic, deoarece acesta este un punct cheie pentru a asigura implementarea eficientă a Legii. Delegații au propus ca Guvernul să specifice un set de criterii și metode pentru evaluarea eficacității transferului de tehnologie și să delege autoritatea Comitetelor Populare provinciale pentru a efectua evaluări ale proiectelor care utilizează bugetul de stat și să raporteze periodic Ministerului Științei și Tehnologiei pentru sinteză și supraveghere. Acesta este un pas practic și în conformitate cu politica de descentralizare și creștere a autonomiei locale.

Potrivit delegatului Hoang Van Cuong (Hanoi), proiectul de lege prevede politica de încurajare a transferului de tehnologie din străinătate și din țară, ceea ce reprezintă direcția corectă și binevenită. Cu toate acestea, articolul 5 prevede conținut suplimentar privind încurajarea transferului de tehnologie din Vietnam către țări străine, dar nu stabilește clar condițiile și domeniul de aplicare al încurajării. Modificarea și completarea acestei legi ar trebui să se concentreze pe clarificarea politicilor de încurajare a transferului de tehnologie în ambele direcții, din străinătate către Vietnam și din Vietnam către țări străine, asigurând în același timp siguranța noilor tehnologii și a tehnologiilor de bază create de oamenii de știință autohtoni.

Delegații au analizat faptul că în prezent există multe domenii tehnologice noi, cum ar fi inteligența artificială (IA), semiconductorii, big data... care nu se încadrează în grupul tehnologiilor tradiționale și nici nu sunt direct legate de apărare și securitate. În cazul noilor tehnologii, ar trebui să existe un mecanism de limitare a transferului sau de solicitare a licențelor înainte de export, pentru a proteja avantajele competitive și secretele naționale...

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-hau-kiem-trong-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-20251106190856131.htm