Nevoia de a sprijini întreprinderile mici și mijlocii în transformarea digitală

Gestionați cu strictețe achiziționarea, scurgerea și utilizarea ilegală a datelor

În după-amiaza zilei de 6 noiembrie, în cadrul Grupului 4 (inclusiv delegațiile Adunării Naționale din provinciile Khanh Hoa, Lai Chau și Lao Cai) care și-au exprimat opiniile cu privire la proiectul de Lege privind Transformarea Digitală, delegații care au discutat în cadrul Grupului 4 (inclusiv delegațiile Adunării Naționale din provinciile Khanh Hoa, Lai Chau și Lao Cai) și-au exprimat acordul cu privire la necesitatea promulgării Legii, a propunerii Guvernului și a Raportului de revizuire al Comitetului pentru Știință , Tehnologie și Mediu.

Cu toate acestea, potrivit deputatului Adunării Naționale Le Thu Ha (Lao Cai), domeniul de aplicare al proiectului de lege este prea larg, acoperind guvernul digital, economia digitală și societatea digitală. Această abordare, deși cuprinzătoare, poate duce cu ușurință la suprapuneri de legi, atunci când multe domenii au fost sau vor fi reglementate de alte legi, cum ar fi Legea privind datele, Legea privind tranzacțiile electronice, Legea privind protecția datelor cu caracter personal etc.

Vorbește delegatul Adunării Naționale Le Thu Ha ( Lao Cai ). Foto: Ho Long

Potrivit delegaților, este necesar să se stabilească clar rolul acestei legi ca lege-cadru, o lege fundamentală: o lege-cadru deoarece modelează structura instituțională, principiile, drepturile și responsabilitățile generale pentru transformarea digitală; o lege fundamentală deoarece conectează și coordonează domenii specializate pentru a crea consecvență în întregul sistem juridic digital.

„Domeniul de aplicare al reglementării ar trebui să se concentreze pe sectorul public și sistemul politic, adică pe transformarea digitală în administrația de stat, furnizarea serviciilor publice și interacțiunea dintre stat, cetățeni și companii. Sectoarele economice și sociale digitale ar trebui încurajate să se dezvolte conform unui mecanism de politici deschise, reglementat treptat prin alte legi specializate”, a propus delegatul.

Potrivit delegatului Le Thu Ha, în prezent, concepte precum platformă digitală, mediu digital și resurse umane digitale sunt utilizate în multe legi cu interpretări diferite. „Cel mai important lucru este standardizarea conceptului de transformare digitală - nu doar digitalizarea datelor, ci și procesul de restructurare cuprinzătoare a operațiunilor agențiilor, organizațiilor, companiilor și persoanelor fizice pe baza datelor și a tehnologiei digitale”.

„Dacă această definiție va fi instituționalizată în articolul 3 al proiectului de lege, ea va deveni un reper pentru alte documente juridice în vederea unificării conceptului”, a adăugat delegatul.

Deputatul Adunării Naționale Ha Hong Hanh (Khanh Hoa) a adăugat că transformarea digitală nu este doar aplicarea tehnologiei în management și producție, ci și o schimbare cuprinzătoare a modului de viață, de muncă și de comunicare în mediul online. Atunci când toate datele privind populația, finanțele, educația, sănătatea etc. sunt conectate și procesate online, securitatea rețelei nu mai este o problemă pur tehnică, ci a devenit o problemă politică, ideologică, socială și o chestiune de încredere a oamenilor.

Vorbește deputatul Adunării Naționale, Ha Hong Hanh. — Delegatul Adunării Naționale, Ha Hong Hanh (Khanh Hoa), vorbește. Foto: Ho Long

Prin urmare, delegatul a sugerat ca Comitetul de Redactare să explice și să completeze conceptul de „securitate cibernetică în transformarea digitală” chiar în articolul 3. Acest concept nu se suprapune cu Legea privind securitatea cibernetică, deoarece această lege reglementează în principal activitățile de protejare a securității naționale în spațiul cibernetic, în timp ce Legea privind transformarea digitală își propune să construiască un mediu digital sigur și fiabil pentru dezvoltarea socio-economică. Aceste două legi se completează și se susțin reciproc, asigurând atât securitatea, cât și dezvoltarea.

În plus, delegatul Ha Hong Hanh a propus reglementări mai clare privind protecția datelor cu caracter personal și a datelor cetățenilor. În realitate, mulți oameni încă ezită să utilizeze serviciile publice online din cauza îngrijorărilor legate de scurgerile de informații, exploatarea în scopuri comerciale sau fraudă.

Prin urmare, este necesar să se definească clar principiul „protejarea datelor cu caracter personal înseamnă protejarea drepturilor omului în spațiul digital”; să se adauge responsabilități specifice ale agențiilor, organizațiilor și întreprinderilor la colectarea, prelucrarea și partajarea datelor; să se prevadă un mecanism independent de monitorizare și transparență a informațiilor, astfel încât oamenii să poată verifica, solicita corectarea sau ștergerea datelor lor atunci când este necesar.

În special, este nevoie de sancțiuni dure, echivalente standardelor internaționale, pentru a gestiona cu strictețe achiziționarea, vânzarea, scurgerea de informații sau utilizarea ilegală a datelor cu caracter personal.

Propunere de înființare a unui Fond Național pentru Dezvoltarea Infrastructurii Digitale

O altă problemă care a atras atenția delegaților a fost politica statului privind transformarea digitală.

Delegatul Le Thu Ha a declarat că, deși proiectul de lege a dat dovadă de un spirit de susținere, acesta este încă destul de dispersat și îi lipsesc instrumente suficient de puternice pentru implementare.

Transformarea digitală necesită viteză și flexibilitate, însă, în realitate, mecanismul de investiții publice și de licitații devine o barieră instituțională. Afirmând acest lucru, delegații au propus adăugarea la articolul 4 al proiectului de lege a unei clauze separate privind un mecanism specific care să permită angajarea de servicii de tehnologia informației prin aplicarea modelului de parteneriat public-privat (PPP), implementarea unui mecanism de testare a politicilor (sandbox) în domeniul tehnologiei digitale; în special, crearea unui Fond Național de Dezvoltare a Infrastructurii Digitale pentru a sprijini localitățile defavorizate în reducerea decalajului digital dintre regiuni.

„Acest mecanism nu numai că asigură fezabilitatea financiară, dar demonstrează și o gândire de dezvoltare incluzivă și echitabilă în spațiul digital”, consideră delegatul Le Thu Ha.

Delegații care participă la discuția din cadrul Grupului 4 în după-amiaza zilei de 6 noiembrie. Fotografie: Ho Long

Delegatul Ha Hong Hanh și-a exprimat acordul cu conținutul proiectului de lege în articolele 4 și 23, care stipulează politica statului privind transformarea digitală și sprijinirea întreprinderilor, cooperativelor și gospodăriilor de afaceri în transformarea digitală. Cu toate acestea, delegatul a menționat că este necesar să se acorde atenție sprijinului financiar și nefinanciar pentru întreprinderile mici și mijlocii, inclusiv împrumuturi preferențiale, sprijin pentru implementarea soluțiilor de planificare a resurselor întreprinderii, managementul clienților, internetul lucrurilor și serviciile cloud.

Deoarece acesta este un grup care se confruntă adesea cu multe dificultăți în accesarea noilor tehnologii, în special cu resurse limitate pentru investiții în infrastructura digitală, inteligența artificială (IA), big data, securitatea informațiilor și producția inteligentă.

Statul ar trebui să încurajeze conectarea întreprinderilor mici și mijlocii cu întreprinderile mari, centrele de date sau zonele de tehnologie digitală pentru a partaja infrastructură, date și experiență în transformare digitală.

Soluțiile de sprijin menționate mai sus vor ajuta parțial întreprinderile mici și mijlocii să își îmbunătățească capacitatea digitală, să reducă decalajul digital și să își sporească competitivitatea, promovând în același timp dezvoltarea economică digitală cuprinzătoare, consideră delegatul Ha Hong Hanh.

Definiți clar responsabilitatea pentru transparența algoritmică

În plus, delegatul Le Thu Ha a menționat că o problemă nouă, dar foarte importantă, este guvernanța puterii digitale.

„Cine este responsabil când platformele digitale manipulează datele, când algoritmii creează prejudecăți și când se răspândesc informații false?”

Adresând o astfel de întrebare, delegatul a spus că proiectul de lege nu a clarificat responsabilitățile proprietarilor și administratorilor platformelor digitale și nici nu a stabilit un mecanism de protejare a drepturilor utilizatorilor și cetățenilor digitali.

Prin urmare, delegații au propus adăugarea unor acte interzise (articolul 5), cum ar fi: utilizarea platformelor digitale, a algoritmilor sau a inteligenței artificiale pentru manipularea datelor, discriminarea, provocarea unui impact distorsionat asupra percepției sociale sau nerespectarea solicitărilor de eliminare a conținutului care încalcă drepturile de autor din partea autorităților competente.

Odată cu aceasta, în Capitolul IV privind platformele digitale, proiectul de lege trebuie să stipuleze clar responsabilitatea pentru transparența algoritmică pentru platformele de mare anvergură, mecanismul de furnizare a datelor atunci când sunt solicitate legal și să suplimenteze drepturile cetățeniei digitale, dreptul la protecția datelor, dreptul de acces la informații, dreptul de a participa la activitățile guvernamentale digitale și de a le monitoriza.

„Construirea încrederii oamenilor în spațiul digital este măsura succesului transformării digitale naționale”, a subliniat delegatul Le Thu Ha.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/can-ho-tro-doanh-nghiep-nho-va-vua-chuyen-doi-so-10394704.html