A 10-a sesiune, a 15-a Adunare Națională: Unificarea coridorului juridic privind transformarea digitală

În continuarea celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale , în după-amiaza zilei de 6 noiembrie, la sesiunea de discuții în grup pe tema proiectelor: Legea privind transformarea digitală, Legea privind tehnologiile înalte (modificată), Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind transferul de tehnologie, delegații s-au concentrat pe analizarea și evidențierea numeroaselor aspecte care necesită revizuire pentru a asigura consecvența, fezabilitatea și sincronizarea sistemului juridic.

Evitați situația de tipul „lege asupra legii”

Convingându-se asupra necesității promulgării Legii privind Transformarea Digitală, delegații au subliniat că practica arată că actualul cadru juridic este dispersat în numeroase legi specializate (Industria Tehnologiei Digitale, Date, Tranzacții Electronice, Telecomunicații, Securitatea Informațiilor în Rețele, Securitatea Cibernetică)... Multe probleme noi nu au fost legalizate, cum ar fi digitalizarea lumii reale, conectarea lumii reale - lumea digitală, limbajul digital, suveranitatea în spațiul cibernetic, drepturile și obligațiile cetățenilor în mediul digital.

Promulgarea Legii privind transformarea digitală trebuie să unifice coridorul juridic, să elimine suprapunerile, să stabilească un mecanism de coordonare intersectorială, să creeze un impuls pentru guvernarea digitală, economia digitală, societatea digitală, să îmbunătățească competitivitatea, siguranța și ordinea în spațiul digital.

Delegatul Le Thu Ha (Lao Cai) a declarat că actualul proiect de lege are un domeniu de aplicare prea larg, acoperind guvernarea digitală, economia digitală și societatea digitală. Deși această abordare este cuprinzătoare, poate duce cu ușurință la o situație de „suprapunere a legilor” cu alte legi specializate.

Delegații au discutat în grupul 4, inclusiv provinciile Khanh Hoa, Lao Cai și Lai Chau. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Pentru a depăși această situație, delegatul Le Thu Ha a propus stabilirea clară a rolului Legii privind Transformarea Digitală ca „lege-cadru, lege fundamentală”, pentru a contura structura instituțională, principiile, drepturile și responsabilitățile comune privind transformarea digitală; conectând și conducând domenii specializate, creând consecvență în întregul sistem juridic digital.

„Sfera de aplicare a reglementării ar trebui să se concentreze pe sectorul public și sistemul politic (transformarea digitală în administrația de stat, furnizarea serviciilor publice, interacțiunea dintre stat, cetățeni și companii). Sectorul economic și social digital ar trebui încurajat să se dezvolte conform unui mecanism de politici deschise și reglementat treptat prin alte legi specializate”, a subliniat delegatul.

Delegatul Le Thu Ha a propus modificarea legii pentru a reglementa transformarea digitală în sistemul politic și operațiunile agențiilor statului. Statul încurajează organizațiile, întreprinderile și persoanele fizice să realizeze transformarea digitală în producție, afaceri și viața socială în conformitate cu reglementările legale.

„Transformarea digitală nu înseamnă doar digitalizarea datelor, ci și procesul de restructurare cuprinzătoare a operațiunilor agențiilor, organizațiilor, întreprinderilor și persoanelor fizice pe baza datelor și a tehnologiei digitale. Dacă această definiție va fi instituționalizată în proiect, Legea va deveni un punct de referință pentru unificarea conceptelor pentru alte documente juridice”, a sugerat delegatul.

De asemenea, oferind opinii cu privire la proiectul de lege, unii delegați au afirmat că „nivelul” actual al transformării digitale din țara noastră este inegal, în special în localitățile cu condiții economice dificile, unde transformarea digitală este foarte dificilă.

Prin urmare, delegații speră că Legea privind transformarea digitală trebuie să contureze politici pentru atragerea proiectelor de investiții, în special proiecte de investiții pentru dezvoltarea infrastructurii care să deservească transformarea digitală pentru localitățile cu dificultăți socio-economice.

Asigurarea incluziunii în dezvoltarea științei și tehnologiei

Discutând proiectele de Lege privind transferul de tehnologie (modificată) și Legea privind înalta tehnologie (modificată), delegații au afirmat că modificarea legii este considerată un pas inevitabil pentru a îndeplini cerințele unei dezvoltări puternice a științei, tehnologiei și inovării în contextul economiei digitale și al integrării internaționale profunde.

Discutând în grupuri, delegatul Quàng Văn Hương (Sơn La) a subliniat necesitatea asigurării consecvenței și menținerii politicilor prioritare pentru zonele rurale, muntoase, insulare și zonele cu condiții socio-economice dificile.

Delegații au propus adăugarea conținutului „reducerea decalajului de dezvoltare dintre regiuni” la criteriile de determinare a tehnologiei strategice, pentru a asigura incluziunea în dezvoltarea științei și tehnologiei.

Delegații au discutat în grupul 6, care include provinciile Dong Nai, Lang Son și orașul Hue. (Foto: Tuan Anh/VNA)

Propunere de extindere a domeniului de aplicare al tehnologiei înalte în zonele îndepărtate, de frontieră și insulare, în conformitate cu obiectivul dezvoltării echilibrate și durabile.

Delegații au propus, de asemenea, completarea reglementărilor privind domeniile prioritare și unificarea Legii privind transferul de tehnologie, Legii privind investițiile și Legii privind știința, tehnologia și inovarea pentru a evita conflictele în implementare. În plus, delegații au propus menținerea politicilor preferențiale privind investițiile, resursele și fondurile de inovare pentru zonele defavorizate, considerând acest lucru un instrument de promovare a dezvoltării durabile și de reducere a decalajelor dintre regiuni.

În ceea ce privește proiectul de lege privind tehnologiile înalte (modificat), delegatul Nguyen Van Huy (Hung Yen) a declarat că acest proiect de lege nu numai că moștenește reglementările care sunt încă adecvate, dar adaugă și multe puncte noi, vizând obiectivul de a construi un coridor juridic transparent, încurajând investițiile, cercetarea, transferul și aplicarea tehnologiilor înalte în toate domeniile economiei.

Potrivit delegatului, pe lângă criteriile economice, lista criteriilor tehnologice strategice (articolul 5) trebuie să adauge criteriul „asigurării apărării și securității naționale și a suveranității datelor”. Delegatul a sugerat adăugarea criteriului „nivelului de autonomie tehnologică” și reglementarea „ciclului de actualizare” al listei de tehnologii.

(TTXVN/Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-thong-nhat-hanh-lang-phap-ly-ve-chuyen-doi-so-post1075430.vnp