Către o politică universală de pensii.

Politica de pensii universale, sau cu alte cuvinte, asigurarea faptului că toți cetățenii primesc o pensie la bătrânețe, este implementată cu succes în multe țări din întreaga lume, în special în Suedia. În prezent, Vietnamul implementează mai multe soluții importante pentru a se asigura că toți cetățenii beneficiază de această politică avantajoasă.

Datorită unei bune polițe de asigurări sociale, suedezii pot trăi confortabil la bătrânețe.

În 1913, a fost implementată politica de pensii universale a Suediei. La acea vreme, fermierii suedezi constituiau o mare parte din populație, în timp ce pensiile erau disponibile doar pentru muncitori. Guvernul a implementat un sistem de pensii universale pentru a ajuta fermierii să primească o pensie, asigurând un standard minim de viață în societate, iar majoritatea cetățenilor urmau să primească o pensie până la vârsta de 65 de ani.

În 1935, Suedia și-a schimbat politica de a oferi pensii tuturor cetățenilor, inclusiv celor mai bogați. În 1948, toată lumea primea aceeași sumă. În 1999, Suedia a trecut la calcularea pensiilor pe baza venitului pe viață (în loc de ultimii 15 ani) și a permis flexibilitate în ceea ce privește vârsta de pensionare. Persoanele care au lucrat mai mult au primit pensii mai mari, în timp ce cele care s-au pensionat mai devreme au primit pensii mai mici, reducând semnificativ abuzul fondului de pensii.

Guvernul suedez a trebuit, de asemenea, să crească vârsta de pensionare pentru cetățenii săi, fără a impune o vârstă fixă, ci doar stipulând că vârsta cea mai timpurie pentru retragerea pensiilor este de 61 de ani, iar cea mai târziu de 67 de ani. Rezultatele statistice arată că, după reformă, vârsta medie de pensionare a crescut semnificativ, deoarece lucrătorii și-au dat seama că pensionarea anticipată i-ar dezavantaja atunci când primesc pensii. Per total, reforma pensiilor din Suedia este considerată un succes în multe privințe, atât prin abordarea problemei îmbătrânirii populației, cât și prin asigurarea unei mai mari echități. Politici precum pensiile universale, odată implementate, vor crea schimbări și impacturi semnificative în societate, așa că este nevoie de o foaie de parcurs adecvată. Suediei i-au trebuit 60-70 de ani pentru a dezvolta politica așa cum este ea astăzi.

În Vietnamul de astăzi, un procent foarte mare de persoane de vârstă activă nu participă la asigurări sociale. Potrivit domnului Nguyen Khac Toan, directorul Institutului pentru Formarea, Dezvoltarea și Cercetarea Științifică a Cadrelor (Comitetul Central al Frontului Patriei Vietnam), aproximativ 19 milioane de lucrători la nivel național participă la asigurări sociale, reprezentând 33% din forța de muncă totală. Dintre aceștia, 2,8 milioane sunt funcționari publici, angajați publici și lucrători contractuali în agenții administrative și unități de servicii publice; 12 milioane sunt muncitori în fabrici și angajați în întreprinderi; 1,7 milioane sunt lucrători independenți și contribuie voluntar la asigurări sociale; și 2,5 milioane sunt persoane în vârstă care primesc pensii. Astfel, un număr mare (67%) de persoane de vârstă activă nu au participat încă la asigurări sociale.

Pentru a încuraja oamenii să participe la asigurările sociale voluntare, Legea asigurărilor sociale din 2025 stipulează clar mecanismul de participare. În consecință, statul oferă sprijin gospodăriilor sărace în proporție de 50%, gospodăriilor aproape sărace în proporție de 40%, iar altor persoane eligibile în proporție de 20% din contribuția lunară. În ciuda acestui fapt, numărul persoanelor care participă la asigurările voluntare rămâne scăzut (1,7 milioane de persoane).

Vietnamul trece printr-un proces rapid de îmbătrânire, cu o populație în vârstă estimată până în 2038. Potrivit lui Lam Van Doan, vicepreședinte al Comisiei pentru Cultură și Afaceri Sociale a Adunării Naționale , Vietnamul trebuie să implementeze reforme anticipate ale pensiilor. Vietnamul a crescut treptat vârsta de pensionare conform unei foi de parcurs rezonabile, cu un model de pensii pe mai multe niveluri. Statul trebuie să încurajeze forța de muncă și să extindă numărul de contribuabili; în același timp, ar trebui să cerceteze politici de pensii adecvate pentru ca persoanele în vârstă sănătoase să continue să lucreze după vârsta de pensionare sau să lucreze cu jumătate de normă pentru a primi pensii mai mari, evitând astfel risipa resurselor sociale.

În prezent, rata sărăciei în rândul persoanelor vârstnice vietnameze fără pensii este destul de ridicată. Este nevoie de o foaie de parcurs pentru extinderea treptată a asistenței sociale pentru vârstnici, aliniată cu creșterea economică și capacitatea bugetului de stat, crescând în același timp investițiile în copii (combaterea malnutriției, reducerea disparităților educaționale dintre zonele rurale, urbane și îndepărtate). Un sistem echilibrat va promova solidaritatea intergenerațională și consensul social. Îmbătrânirea populației prezintă, de asemenea, o oportunitate pentru reforme cuprinzătoare, incluzive și durabile în domeniul securității sociale.

Conform Decretului Guvernamental 76/2024/ND-CP din 25 iunie 2024, care modifică și completează mai multe articole din Decretul Guvernamental 20/2021/ND-CP din 15 martie 2021, care stipulează politicile de asistență socială pentru beneficiarii protecției sociale, nivelul standard al asistenței sociale a fost ajustat de la 360.000 VND/persoană/lună la 500.000 VND/persoană/lună. Această politică își propune să sprijine parțial cheltuielile de trai ale persoanelor vulnerabile (persoane cu vârsta peste 80 de ani fără pensii, persoane cu dizabilități grave, gospodării sărace cu copii deosebit de defavorizați etc.). Cu toate acestea, noul standard este de doar 33,33% din pragul sărăciei rurale, 25% din pragul sărăciei urbane, iar domeniul de aplicare și nivelul asistenței sunt încă foarte limitate, vizând doar câteva grupuri vulnerabile din societate.

Potrivit lui Nguyen Thi Thu Hien, vicepreședinta Uniunii Femeilor din Vietnam, implementarea unei politici universale de pensionare va contribui la reducerea poverii îngrijirii persoanelor în vârstă; va crea condiții pentru ca persoanele de vârstă activă să participe mai eficient la piața muncii; va genera mai multă bogăție pentru societate și va contribui la dezvoltarea economică.

Potrivit dnei Hoang Thi Le, directoarea Departamentului de Cooperare Internațională din cadrul Ministerului Minorităților Etnice și Religiilor, pentru a implementa eficient politica de pensionare universală, este necesar să se asigure resurse financiare adecvate. Aceste resurse se bazează pe fondul de asigurări sociale format din contribuțiile lucrătorilor și angajatorilor; sprijinul bugetar din creșterea impozitului pe venit, a impozitului pe profit, a TVA-ului și, în special, a impozitelor pe întreprinderile casnice mici, neînregistrate...

Trecerea la o politică universală de pensii va aborda în mod eficient problemele de securitate socială și va oferi un refugiu sigur pentru lucrătorii la bătrânețe. Cu toate acestea, pentru ca această politică să devină realitate, este nevoie de acțiuni decisive din partea autorităților relevante și de o participare entuziastă a lucrătorilor și a societății în ansamblu.

Potrivit ziarului Nhan Dan

	Calendarul plății pensiilor și beneficiilor la nivel național pentru luna octombrie.
	Cei care își părăsesc locurile de muncă din cauza restructurării organizaționale vor primi imediat pensia, plus un salariu suplimentar pe 24 de luni.
	Agenția de asigurări sociale oferă îndrumări privind procedurile de modificare a formei și locației plăților pensiilor și beneficiilor.

Sursă: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/huong-den-chinh-sach-luong-huu-toan-dan-2421f2e/