Reorganizarea urgentă și completă a unităților de servicii publice și a întreprinderilor de stat în trimestrul al patrulea al anului 2025

(Chinhphu.vn) - Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a subliniat că sarcina de rearanjare a unităților de servicii publice și a întreprinderilor de stat va fi implementată sincron, drastic și complet în al patrulea trimestru al anului 2025, urmând să fie finalizată în 2025, asigurându-se că, în perioada următoare, accentul se va pune pe dezvoltarea socio-economică și pe îmbunătățirea capacității de guvernare națională și locală.

Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, vorbește la conferința online a Guvernului cu localitățile din septembrie 2025 - Foto: VGP/Nhat Bac

Într- o conferință online a Guvernului cu localitățile din septembrie 2025 , ministrul Pham Thi Thanh Tra a declarat că, după 3 luni de implementare a modelului de administrație locală pe 2 niveluri, Biroul Politic și Guvernul au evaluat inițial că au existat numeroase schimbări pozitive și progrese clare în toate aspectele.

Activitatea de management social a fost consolidată; eficiența guvernării locale s-a îmbunătățit semnificativ; personalul, funcționarii publici și angajații din sectorul public s-au adaptat treptat la noul model organizațional; soluționarea procedurilor administrative pentru cetățeni și întreprinderi a suferit schimbări remarcabile; în același timp, descentralizarea, delegarea puterii și împărțirea autorității între nivelurile de guvernare au devenit mai favorabile, ajutând localitățile să fie mai proactive și flexibile în organizarea și implementarea sarcinilor.

Ministrul a declarat că dificultățile și problemele în procesul de operare a noului model, în special la nivel de comună, sunt abordate și rezolvate cu cea mai mare prioritate.

„Rezultatele obținute se datorează direcționării sincrone, drastice și regulate a Biroului Politic, Secretariatului, Guvernului și Prim-ministrului, conjugate cu eforturile și participarea puternică a autorităților locale la toate nivelurile”, a subliniat ministrul.

Patru grupe majore de dificultăți trebuie depășite cu atenție

Pe lângă rezultatele pozitive, ministrul Pham Thi Thanh Tra a subliniat cu franchețe unele deficiențe și limitări în procesul de implementare a noului model.

În primul rând, este vorba despre personal, funcționari publici și angajați publici la nivel de administrație publică. Recent, multe localități au depus eforturi mari pentru a consolida personalul provincial până la nivel de comună, dar în multe localități, aceasta este încă o verigă slabă.

„Conform sintezei noastre, în prezent fiecare comună are în medie aproximativ 41 de cadre și funcționari publici. Cred că un astfel de număr nu lipsește. Numărul funcționarilor publici la nivel de comună care nu corespund funcției din punct de vedere al expertizei și profesiei este de doar aproximativ 5%, ceea ce nu este mare, dar important aici este capacitatea, responsabilitatea, inițiativa și capacitatea de adaptare la funcționarea unei administrații locale pe două niveluri”, a declarat ministrul.

În al doilea rând, implementarea descentralizării, delegării puterii și atribuirii autorității încă se confruntă cu dificultăți. Unele documente juridice și proceduri administrative nu au fost ajustate în timp util, ceea ce a cauzat dificultăți la nivel local în procesul de implementare. Între timp, capacitatea de implementare în multe localități este încă confuză și lipsită de inițiativă.

În al treilea rând, infrastructura IT pentru gestionarea procedurilor administrative în multe locuri nu este încă sincronă, nu este încă interconectată, nu este încă conectată și încă prezintă „blocaje”, în special în zonele dens populate.

În al patrulea rând, stabilirea regimurilor și politicilor pentru funcționarii publici și angajații publici care și-au părăsit locul de muncă conform Decretului 178 și Decretului 67 în unele locuri este încă lentă. În prezent, doar 8/34 provincii și orașe au finalizat acest proces, în timp ce 26 provincii nu l-au finalizat încă. La nivel central, 18/27 ministere și departamente au finalizat această activitate.

„Aceasta este o sarcină care necesită atenție și progres pentru a asigura drepturile legitime ale echipei”, a subliniat ministrul.

În plus, unele domenii la nivel local, cum ar fi extinderea agricolă și stabilirea procedurilor funciare, prezintă încă limitări în organizarea implementării.

Pe baza practicii menționate mai sus, ministrul Pham Thi Thanh Tra a subliniat o serie de sarcini cheie în funcționarea administrației locale pe două niveluri, asupra cărora ministerele, sucursalele și localitățile trebuie să se concentreze în implementarea lor de acum până pe 15 octombrie și pe tot parcursul celui de-al patrulea trimestru al anului 2025.

În primul rând, urmați îndeaproape instrucțiunile Biroului Politic din Concluziile 192, 195; Rezoluția 268, Rezoluția 303 a Guvernului , pentru a înțelege temeinic și a organiza o implementare serioasă și eficientă.

Ministerele, filialele și localitățile trebuie să continue revizuirea și perfecționarea sistemului de documente juridice referitoare la descentralizare și delegarea de competențe , asociate cu reducerea și simplificarea procedurilor administrative , asigurând consecvența și continuitatea de la nivel central la nivel local.

Ministrul a solicitat ca, pe parcursul procesului de implementare, dacă apar probleme, localitățile să facă în mod proactiv recomandări ministerelor și ramurilor centrale pentru rezolvarea în timp util, implementând în mod corespunzător motto-ul „ localitatea decide, localitatea acționează, localitatea își asumă responsabilitatea”.

„ Acesta este un conținut de care Biroul Politic este foarte interesat, oferind instrucțiuni specifice și precise. Guvernul și prim-ministrul îndeamnă în mod regulat.” „Ministerele și filialele trebuie să continue să sprijine, să îndrume, să formeze și să promoveze abilitățile profesionale ale localităților pentru a implementa eficient descentralizarea, delegarea puterii și atribuirea autorității”, a subliniat ministrul.

Consolidarea funcționarilor publici și a oficialilor de la nivel provincial pentru a sprijini eforturile depuse la nivel de comună

Una dintre soluțiile urgente menționate de ministru este creșterea numărului de funcționari la nivel provincial și public care să sprijine funcționarii la nivel de comună.

„Unele localități precum Hai Phong, Thanh Hoa, Hanoi, Da Nang și Ho Chi Minh City s-au descurcat foarte bine în această muncă, contribuind la rezolvarea dificultăților și îmbunătățind eficacitatea managementului la nivel local. Aceasta este o sarcină foarte mare, camarazii trebuie să acorde atenție și să se concentreze pe reglarea echipei de cadre și funcționari publici pentru a îndeplini cerințele sarcinii”, a declarat ministrul.

Împreună cu acestea, este necesar să se investească în facilități și infrastructură IT și să se modernizeze , să se formeze și să se încurajeze personalul, funcționarii publici și angajații din sectorul public, să se asigure conectivitatea, să se deservească eficient conducerea și activitatea administrativă, să se reformeze procedurile administrative și să se furnizeze servicii publice online.

În special, ministrul a solicitat ca localitățile să înființeze de urgență unități de servicii publice pentru a furniza servicii publice de bază, esențiale, multisectoriale și multidisciplinare la nivel de comună. Urmând indicațiile Biroului Politic și ale Primului Ministru, va trebui să ne concentrăm pe consolidarea și perfecționarea unui număr de domenii care prezintă în prezent semne de dificultate și perturbări, în special activitățile de extindere agricolă la nivel local.

O altă sarcină importantă. Ministrul Pham Thi Thanh Tra a declarat că Ministerul Afacerilor Interne finalizează urgent dosarul și planul general de reorganizare a unităților de servicii publice și a întreprinderilor de stat , în conformitate cu directivele Biroului Politic, Documentul nr. 59 al Comitetului Director Central și Planul nr. 130 al Guvernului .

„În viitorul apropiat, vom prezenta Comitetului Director al Guvernului un raport către autoritatea competentă, de acolo ne vom concentra pe implementarea hotărâtă, sincronă și temeinică a acestuia în trimestrul al patrulea al anului 2025 , pentru a finaliza amenajarea unităților de servicii publice, precum și a întreprinderilor de stat, pentru a eficientiza toate aceste activități în 2025, asigurându-ne că în perioada următoare ne vom concentra pe dezvoltarea socio-economică, crearea și consolidarea guvernării naționale și a guvernării locale”, a subliniat ministrul Pham Thi Thanh Tra.

Thu Giang

Sursă: https://baochinhphu.vn/khan-truong-dut-diem-viec-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-quy-iv-2025-102251005111530392.htm