Chiar în prima dimineață a noului an 2024, proiectul PPP al autostrăzii expres Dong Dang - Tra Linh a fost lansat oficial de Guvern. Cu o investiție totală de peste 14.000 de miliarde VND în faza 1, autostrada expres Dong Dang - Tra Linh este, de asemenea, primul proiect PPP lansat ca parte a unui program pilot în care bugetul de stat susține până la 70% din finanțare, în conformitate cu o rezoluție a Adunării Naționale .
Proiectul autostrăzii expres Dong Dang - Tra Linh a început în sfârșit după ani de eșecuri.
Potrivit investitorului autostrăzii expres Dong Dang - Tra Linh, implementarea va servi drept dovadă a rezolvării cu succes a dificultăților de lungă durată cu care se confruntă proiectele PPP, deschizând calea pentru continuarea implementării unor proiecte cheie dificile în viitor.
Anterior, cinci proiecte componente ale Autostrăzii Express Nord-Sud în perioada 2017-2020, care au fost implementate în cadrul modelului PPP, au trebuit convertite în investiții publice, rămânând doar trei proiecte care puteau fi implementate în cadrul modelului PPP.
Cu toate acestea, în 2024 se va accelera implementarea mai multor „mega-proiecte” sub formă de PPP-uri, cum ar fi autostrada expres Gia Nghia - Chon Thanh, autostrada expres Ninh Binh - Thai Binh - Nam Dinh - Hai Phong etc.
Conform Ministerului Transporturilor , există 16 proiecte investite prin metoda PPP. Pe lângă cele 4 proiecte finalizate și puse în funcțiune (inclusiv Bac Giang - Lang Son, Quang Ninh - Hai Phong, Ha Long - Van Don și Van Don - Mong Cai), există 5 proiecte cu politici de investiții aprobate și 7 proiecte aflate în prezent în proces de pregătire a politicilor de investiții.
Având în vedere resursele publice limitate, se așteaptă ca deblocarea resurselor PPP pentru infrastructura de transport să contribuie la accelerarea investițiilor în proiecte de autostrăzi, atingând obiectivul de 3.000 km de autostrăzi până în 2025, stabilit de Adunarea Națională și Guvern.
Potrivit Dr. Tran Dinh Thien, fost director al Institutului de Economie din Vietnam, cifrele privind numărul de kilometri de autostrăzi construite în ultimii trei ani sunt uimitoare și reprezintă un progres. Cu o strategie masivă de investiții în infrastructura de transport, nu doar autostrăzile, ci și numeroase blocaje în diverse domenii, de la transportul aerian la porturile maritime, sunt abordate cu o viziune cuprinzătoare.
În special, nu doar regiunile economice majore au beneficiat de o infrastructură de conectivitate îmbunătățită, ci și zonele muntoase defavorizate din nord și provinciile din Delta Mekongului au primit investiții semnificative, creând un impuls important pentru dezvoltarea socio-economică în aceste regiuni.
„2024 va fi în continuare un an dificil, la fel ca 2023, economia globală rămânând instabilă, iar sănătatea afacerilor interne fiind încă limitată. Cu toate acestea, în loc să ne concentrăm prea mult pe creșterea PIB-ului pe termen scurt, trebuie să pregătim condițiile pentru creșterea pe termen lung, lucru în care guvernul se descurcă foarte bine în prezent, cum ar fi investițiile în infrastructura de transport, pregătirea resurselor umane de înaltă calitate și reformarea instituțiilor... Cu alte cuvinte, concentrarea pe rezolvarea blocajelor, inclusiv a infrastructurii, va ajuta la creșterea pe termen lung a economiei”, a observat dr. Thien.
Concentrarea eforturilor pe abordarea blocajelor din domeniul infrastructurii.
Potrivit ministrului Transporturilor, Nguyen Van Thang, anul 2023 a fost un an al progreselor în investițiile și dezvoltarea infrastructurii de transport. Anul a început cu lansarea simultană a 12 proiecte componente în cadrul proiectului de construcție a autostrăzii expres Nord-Sud de 729 km (secțiunea estică, 2021-2025). Aceasta a marcat, de asemenea, prima dată când proiectele au fost lansate simultan la nivel național.
Podul meu Thuan 2 a fost inaugurat la sfârșitul anului 2023.
În total, în cursul anului au fost lansate 26 de proiecte majore în domeniul transporturilor. Acestea au inclus 12 proiecte componente ale autostrăzii expres Nord-Sud (secțiunea estică, faza 2), proiecte de autostrăzi expres Est-Vest și șosele de centură urbane din Hanoi și Ho Chi Minh City.
Numai anul trecut, sectorul transporturilor a pus în funcțiune 20 de proiecte, inclusiv 9 proiecte de autostrăzi expres însumând peste 475 km, ceea ce a dus lungimea totală a autostrăzilor expres în funcțiune la nivel național la 1.892 km.
Dintr-un capital de investiții planificat de peste 55.000 de miliarde VND alocat în 2022, Ministerului Transporturilor i-au fost alocate 94.000 de miliarde VND de către Guvern în 2023. Incluzând cele 19.900 de miliarde VND pentru dezvoltare economică, sectorul transporturilor trebuie să deburseze un total de 114.000 de miliarde VND în 2023. Aceasta reprezintă o provocare semnificativă, având în vedere rata general lentă de debursare a capitalului public de investiții.
Pentru a accelera progresul în ceea ce privește debursarea, conducerea Ministerului Transporturilor a solicitat ca proiectele cu rate de debursare scăzute să fie realocate imediat către proiecte cu rate de debursare ridicate; pentru proiectele cu întârzieri prelungite în debursare, trebuie să fie trași la răspundere șeful investitorului și Consiliul de Management al Proiectului. La sfârșitul lunii decembrie 2023, Ministerul Transporturilor debursase practic 90% din plan și preconiza atingerea obiectivului de 95% din planul alocat până la sfârșitul perioadei de debursare (ianuarie 2024).
În special, până la sfârșitul anului 2023, nu mai puțin de 25 de proiecte de autostrăzi expres fuseseră descentralizate către autoritățile locale, în calitate de agenții competente. Descentralizarea completă și delegarea autorității către administrațiile locale pentru gestionarea și operarea infrastructurii de transport sunt implementate în conformitate cu directiva Guvernului: „Ceea ce pot face localitățile, lăsați-le să facă”.
Anterior, în cadrul celei de-a 6-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, Guvernul a aprobat planul pentru o rezoluție pilot privind unele mecanisme și politici specifice pentru investițiile în proiecte de construcție a transportului rutier. Aceasta este considerată o realizare importantă a cadrului instituțional, eliminând blocajele din proiectele de transport și permițând ca contribuția de capital a bugetului de stat să depășească 50%, așa cum este prevăzut în legea PPP.
Conform planului, în 2024, Ministerul Transporturilor va finaliza și va pune în funcțiune două proiecte de autostrăzi expres, Dien Chau - Bai Vot și Cam Lam - Vinh Hao, ajungând la o lungime totală a autostrăzilor expres în funcțiune de 2.021 km. În același timp, localitățile vor finaliza documentația pentru începerea construcției a 11 proiecte de autostrăzi expres aflate în administrarea lor.
Ministerul Transporturilor depune, de asemenea, eforturi pentru a aproba planul de investiții pentru proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud și pentru a accelera procesul de pregătire a investițiilor pentru linii feroviare importante, cum ar fi: Ho Chi Minh City - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Long Thanh - Thu Thiem și Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.
În 2023, transportul și-a revenit și a suferit o schimbare semnificativă în structura cotei de piață, creșterea transportului pe căi navigabile și feroviare reducând presiunea asupra transportului rutier.
După ani de pierderi, Corporația Căilor Ferate din Vietnam (VNR) a obținut venituri nete de aproape 2.050 miliarde VND în primele trei trimestre ale anului 2023, profitul după impozitare din transport depășind obiectivele. De asemenea, compania feroviară a înființat o stație intermodală internațională în gara Kep (provincia Bac Giang), iar mărfurile sunt exportate din gara Song Than din provincia Binh Duong în China.
Legătură sursă
Comentariu (0)