Mai mult decât o simplă formalitate

Delegația de monitorizare a Frontului Provincial a colaborat cu Departamentul de Resurse Naturale și Mediu. Foto: MT

Necesită o abordare practică

În cele 6 supervizări ale Frontului Provincial din 2023, a existat o supraveghere a implementării Rezoluției nr. 01/2020/NQ-HDND din 21 aprilie 2020 a Consiliului Popular Provincial privind mecanismul de încurajare a investițiilor și sprijin pentru zonele concentrate de tratare a deșeurilor solide menajere din provincie pentru perioada 2020 - 2030. Supervizarea a arătat că, după 3 ani de implementare, deși bugetul de stat fusese alocat pentru implementare, acesta nu fusese debursat.

Obiectivul Proiectului de gestionare a deșeurilor solide din provincia Quang Nam (proiect de implementare a Rezoluției 01) este: până la sfârșitul anului 2022, fiecare district va avea cel puțin o zonă curată pentru tratarea centralizată a deșeurilor solide. Cu toate acestea, la momentul monitorizării, acest lucru nu a fost implementat.

În special, planificarea zonelor de tratament în unele localități a întâmpinat numeroase dificultăți și probleme în determinarea amplasamentelor, asigurarea distanțelor de siguranță și organizarea relocării. Activitatea de promovare și apelare la investitori conform Rezoluției 01 nu a dat rezultate.

În urma recomandării echipei de monitorizare, Comitetul Popular Provincial a dispus remedierea problemei. Până în iulie 2024, 5 din 13 localități cu zone de tratare a deșeurilor au primit sprijin financiar (orașul Ai Nghia, districtul Dai Loc; comuna Tam Xuan 2, districtul Nui Thanh; orașul Prao, districtul Dong Giang; comuna Tra Son, districtul Bac Tra My și comuna Tra Don, districtul Nam Tra My).

Planificarea zonelor de tratare a deșeurilor a fost acceptată și ajustată conform recomandărilor locale. Cel mai îngrijorător lucru este că sprijinul pentru investitorii în tratarea deșeurilor, conform rezoluției, nu a fost implementat.

Acest exemplu arată că impactul rezoluției este foarte mare, dar, deși Frontul Provincial a propus multe probleme legate de interesele practice ale oamenilor și ale întreprinderilor, aceasta nu este ușor de implementat. Iar pentru ca politica să prindă viață, sunt necesare modalități mai practice.

Decalaj post-monitorizare

Dl. Phan Khac Chuong - Președintele Asociației Avocaților Provinciali, Președintele Consiliului Consultativ pentru Democrație și Drept al Frontului Provincial Quang Nam, a declarat că în mandatul 2019 - 2024, recepționarea și răspunsul autorităților de la toate nivelurile cu privire la recomandările Frontului Provincial s-au desfășurat destul de bine.

Dl. Nguyen Phi Hung - vicepreședinte al Frontului Provincial al Patriei (mijloc) și delegația de lucru au implementat supravegherea politicii de încurajare a socializării asistenței medicale și a educației în instituțiile religioase. Foto: MT

„Totuși, pentru a rezolva temeinic recomandările post-monitorizare este nevoie de mult «profesionalism» din partea personalului specializat din prima linie. Începând de la selectarea subiectului și conținutului supravegherii, până la «urmărirea» răspunsului la recomandările post-monitorizare.”

Pentru a realiza acest lucru, conținutul recomandării trebuie să fie specific și detaliat, evitând sintagmele „a consolida”, „a promova”, „a spori”... care se repetă de multe ori în rapoartele și recomandările post-supervizare.

„Este necesar să se filtreze cu atenție conținutul recomandărilor în direcția luării în considerare a autorității și responsabilității agențiilor de a le rezolva, astfel încât liderii Frontului să poată informa prompt și să reflecteze asupra liderilor Comitetelor Populare la același nivel în cadrul ședințelor lunare regulate, conform Legii privind organizarea administrației locale din 2019”, a declarat dl. Chuong.

Numai în primele 6 luni ale acestui an, Frontul Patriei a prezidat, la toate nivelurile, 82 de supervizări tematice la 106 unități. Prin intermediul supervizării, au fost descoperite numeroase limitări și probleme în procesul de organizare a implementării politicilor și legilor de către autoritățile de la toate nivelurile, emitând prompt 61 de documente prin care recomandă Consiliilor Populare, Comitetelor Populare de la toate nivelurile și agențiilor relevante să inspecteze și să se ocupe de acestea conform reglementărilor.

Numărul total de documente soluționate și la care autoritățile au răspuns după petiție este de 55/61. Cu toate acestea, este dificil să se obțină un răspuns cu privire la rezultatele concrete după publicarea acestor documente.

Dna Truong Thi Ngoc Anh - vicepreședinta Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam, a declarat: „Comparativ cu provinciile din grupul de emulație al Munților Centrali și al Coastei Centrale, Quang Nam este unitatea lider în ceea ce privește numărul de supervizări din partea Frontului Patriei la toate nivelurile.”

Munca de supraveghere și critică socială a Frontului Provincial Quang Nam este foarte apreciată de Guvernul Central, deoarece personalul este implicat în activitățile Frontului de mult timp, este entuziast și dedicat muncii sale; alege în mod proactiv și activ problemele potrivite pe care oamenii sunt interesați să le implementeze.

Cu toate acestea, există lacune după recomandări și supraveghere care necesită o urmărire atentă din partea Frontului Provincial pentru a consilia Comitetul de Partid și guvernul pentru a acționa mai decisiv în vederea obținerii unor rezultate mai bune.

Preocupări

Anual se organizează numeroase seminarii privind promovarea rolului, îmbunătățirea calității și eficacității supravegherii și criticii sociale a Frontului.

Membrii Consiliului Consultativ Socio -Economic monitorizează politicile de încurajare și sprijinire a cultivării plantelor medicinale în districtul Tay Giang. Foto: MT

Cea mai recentă a fost o discuție găzduită de Frontul Provincial la conferința grupului de emulare al Comitetului Frontului Patriei Vietnam din provinciile Highlands Central și Coasta Centrală (ținută pe 5 iulie la Hoi An).

Schimbul de experiențe este necesar. Deoarece răspunsul la întrebarea „Cum să critici și să supervizezi eficient?” este comun sistemului Frontului, de la nivel central până la nivel local. Preocuparea față de calitatea criticii și a supervizării nu este specifică orașului Quang Nam.

Potrivit domnului Nguyen Phi Hung - vicepreședinte al Comitetului Frontului Patriei Vietnam din provincia Quang Nam, în ultima vreme, activitățile de supraveghere și critică socială au fost desfășurate în conformitate cu procedurile Rezoluției Comune nr. 403 (care detaliază formele de supraveghere socială și critică a Frontului Patriei Vietnam), în conformitate cu capacitățile Frontului; în același timp, promovând rolul consiliilor consultative, solicitând opinii de la persoane prestigioase și experimentate în activitatea de supraveghere și critică socială...

„Preocuparea în cadrul acestei activități este responsabilitatea de a primi, rezolva și răspunde recomandărilor Frontului după supravegherea de către agențiile și organizațiile competente. În special recomandările legate de probleme complexe, restanțe acumulate pe mai multe perioade, aflate sub responsabilitatea mai multor agenții.”

„Deși responsabilitatea pentru primirea și soluționarea recomandărilor Frontului este clar stipulată în Regulamentul nr. 2107-QD/TU al Comitetului Permanent al Partidului Provincial, regulamentul menționat mai sus trebuie instituționalizat în noi documente juridice pentru a asigura o fezabilitate mai mare. Iar atunci când implementarea recomandărilor Frontului va fi garantată și eficacitatea supravegherii va fi îmbunătățită, poziția și rolul central al Frontului vor fi afirmate și promovate în sistemul politic și în viața socială”, a declarat dl. Nguyen Phi Hung.

Eficacitatea supravegherii sociale și a muncii de critică din ultimul mandat este premisa și aspirația de a continua inovarea activității frontului în mandatul 2024-2029. Gândirea bună și abilitățile critice, precum și ascultarea activă sunt esențiale.

Cu numeroase perspective asupra problemei ridicate pentru a crea rezultate bune în supraveghere și critică, esența trebuie să vină în continuare din mentalitatea de a lua în considerare interesele legitime ale oamenilor. Aceasta este, de asemenea, pasiunea unei persoane cu suficiente cunoștințe despre problemele sociale actuale.

Domnul Luong Nguyen Minh Triet - Secretar al Comitetului Provincial al Partidului Quang Nam. Foto: PV

Secretarul Comitetului Provincial al Partidului Quang Nam - Luong Nguyen Minh Triet:
Continuați să inovați gândirea și metodele de monitorizare și critică

„Comitetele și organizațiile de partid de la toate nivelurile trebuie să creeze condiții favorabile pentru ca Frontul Patriei și organizațiile socio-politice să participe la supravegherea și critica socială.”

În același timp, este necesară studierea, revizuirea, modificarea, completarea sau elaborarea de noi documente legale pentru a instituționaliza prompt și pe deplin drepturile și responsabilitățile Frontului și ale organizațiilor socio-politice de a participa la supravegherea și critica socială. Studierea mecanismului de ordonare a criticii. Acordarea atenției alocării resurselor pentru a servi activității de supraveghere și critică.

În supravegherea și critica socială, Frontul Patriei, la toate nivelurile, trebuie să fie proactiv, fără a aștepta solicitări din partea comitetelor și autorităților de partid înainte de a supraveghea și critica; este necesar să se aleagă probleme specifice care generează preocupări și recomandări în rândul alegătorilor și al oamenilor; în special probleme care afectează direct interesele oamenilor; și să se consolideze critica politicilor, strategiilor și proiectelor care afectează în mare măsură viața oamenilor.

În același timp, este necesar să se continue inovarea și diversificarea formelor de supraveghere și critică socială și a măsurilor de implementare; să se consolideze reunirea intelectualilor și profesioniștilor și să se îmbunătățească calitatea echipei care îndeplinește sarcinile de supraveghere socială și critică a Comitetului Frontului Patriei Vietnam și a organizațiilor socio-politice de la toate nivelurile.

În același timp, efectuați o analiză preliminară și finală a implementării supravegherii și criticii sociale. Prin intermediul analizei preliminare și finale, vor fi selectate forme și metode adecvate și eficiente de supraveghere și critică pentru implementarea principiului centralismului democratic în Partid.

Sursă: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-cuoi-khong-chi-la-hinh-thuc-3138161.html