Auditul „promovează” standardele, iar proiectele de investiții publice „îmbunătățesc” calitatea guvernării.

Auditul a devenit un „filtru” important, ajutând investitorii să înăsprească procedurile și să îmbunătățească guvernanța în proiectele de investiții publice.

Rectificarea deficiențelor și neajunsurilor conform recomandărilor auditului.

Recent, Oficiul de Stat de Audit a auditat secțiunea Quang Ngai - Hoai Nhon din cadrul proiectului Secțiunii Est a Autostrăzii Expresse Nord-Sud pentru perioada 2021-2025 (Proiectul). Conform rezultatelor auditului, pe lângă realizări, implementarea Proiectului prezintă încă deficiențe și deficiențe. Oficiul de Stat de Audit a recomandat investitorului să abordeze și să remedieze cu seriozitate aceste probleme, îmbunătățind astfel eficiența gestionării și utilizării capitalului de investiții și evitând risipa și corupția.

Pe baza concluziilor și recomandărilor Biroului de Stat pentru Audit, Consiliul de Management al Proiectelor 2 ( Ministerul Construcțiilor ) a dispus departamentelor sale funcționale să îndemne antreprenorii și unitățile aferente să implementeze cu seriozitate concluziile și recomandările auditului.

Mai exact, conform raportului Consiliului de Management al Proiectului Quang Ngai - Hoai Nhon privind ajustarea evidențelor contabile, a situațiilor financiare, a rapoartelor privind costurile de investiții și a consultanței de supraveghere, antreprenorul de construcții a ajustat plățile în scădere în ratele ulterioare de plată. Prin urmare, Consiliul de Management al Proiectului 2 nu trebuie să ajusteze evidențele contabile, situațiile financiare sau rapoartele privind costurile de investiții.

Autostrada Quang Ngai - Hoai Nhon face parte din proiectul de construcție a autostrăzii Nord-Sud (secțiunea estică, 2021-2025), investitorul fiind Consiliul de Management al Proiectului 2. Foto: PH

În ceea ce privește gestionarea reducerilor financiare ale plăților și valorilor contractelor, până în iulie 2025, antreprenorul și consultantul de supraveghere implementaseră reduceri de plăți, așa cum au fost recomandate de Oficiul de Stat de Audit (reducerea plăților, valorilor contractelor și estimărilor cu peste 18,8 miliarde VND din 19,2 miliarde VND). Mai exact: Pentru pachetul XL1, unitatea a implementat reduceri datorate calculării volumului nedeterminat de umplutură de pământ pentru terasamentul drumului K95 la IPC nr. 13 (893,6 milioane VND); pentru pachetul XL2, unitatea a implementat reduceri datorate calculării volumului nedeterminat de umplutură de pământ pentru terasamentul drumului K95 și volumului de umplutură de beton pentru creasta tunelului în secțiunea DII-DIIA la IPC nr. 10 și IPC nr. 14 (7,5 miliarde VND)...

În ceea ce privește recomandarea Oficiului de Stat pentru Audit ca unitatea să cerceteze și să prezinte autorității competente spre aprobare standardele de construcție și acceptare pentru tuneluri în cadrul standardelor proiectului, ca bază pentru ajustarea ghidurilor tehnice pentru elementul de umplutură din beton pulverizat, Consiliul de Management al Proiectului 2 a emis un document și o cerere prin care solicită aprobarea pentru a doua ajustare și suplimentare a listei de standarde tehnice aplicabile proiectului Quang Ngai - Hoai Nhon.

Pe baza acestui fapt, fostul Minister al Transporturilor (acum Ministerul Construcțiilor) a emis Decizia nr. 1708/QD-BGTVT din data de 30 decembrie 2024, prin care aproba ajustarea și completarea listei de standarde aplicabile secțiunii Quang Ngai - Hoai Nhon din cadrul proiectului de construcție a autostrăzii expres Nord-Sud-Est, faza 2021-2025.

Consiliul de Management al Proiectului 2 a emis Decizia nr. 140/QD-BQLDA2 din data de 1 aprilie 2025, prin care aproba liniile directoare tehnice revizuite și suplimentare pentru Proiectul Quang Ngai - Hoai Nhon.

În ceea ce privește propunerea de revizuire a bugetului pentru pachetul TV01 ca bază pentru negociere, semnarea actelor adiționale la contract, acceptarea și plata elementelor legate de topografie și cartografiere geotehnică, Consiliul de Management al Proiectului 2 a emis Decizia nr. 330/QD-BQLDA2 din 4 iulie 2025, prin care a aprobat ajustarea bugetului pentru Pachetul TV01: Consultanță, pregătirea raportului studiului de fezabilitate și trasarea terenului, care a inclus o revizuire a lucrărilor de topografie și cartografiere geotehnică cu codurile CK.41720 și CK.41730.

Auditul ajută la îmbunătățirea eficienței managementului de proiect. Foto: PH

Auditul ajută la îmbunătățirea eficienței managementului de proiect.

Potrivit domnului Bui Nhat Hien, reprezentant al Consiliului de Management al Proiectului Quang Ngai - Hoai Nhon, după publicarea concluziilor auditului, Consiliul de Management a colaborat cu societatea mixtă de consultanță în proiectare pentru a crea un act adițional la contract ca bază pentru ajustarea acceptării și plății.

În ceea ce privește propunerea de rectificare a unor deficiențe în gestionarea și implementarea proiectelor de investiții, procesul de revizuire și ajustare a estimărilor de costuri ale pachetelor de construcții, revizuirea suplimentară a termenilor contractuali și clarificarea bazei de determinare a proporției în formula de ajustare a prețurilor.

În prezent, pentru Pachetul XL1, consultantul în proiectare a revizuit și recalculat coeficienții din formula de ajustare a prețurilor. Pentru formulele de ajustare a prețurilor din cadrul Pachetelor XL2 și XL3, întrucât localitățile nu au publicat indici de preț pentru manoperă, utilaje etc., pentru secțiunea de tunel, Consiliul de Management al Proiectului 2 a prezentat un raport Ministerului Construcțiilor, propunând adăugarea unui pachet separat de licitație pentru a dezvolta un indice de preț pentru secțiunea aferentă tunelului. Pe baza acestuia, va fi selectată o firmă de consultanță pentru a dezvolta indicele, care va fi apoi raportat autorității competente pentru aplicarea în cadrul proiectului.

În ceea ce privește carierele de materiale în cadrul mecanismului special: Consiliul de Management al Proiectului 2 a emis un document prin care solicită Antreprenorului să pregătească urgent o estimare a costurilor pentru cariera de materiale, în conformitate cu instrucțiunile din Documentul nr. 5156/BXD-KTXD din 6 septembrie 2024 al Ministerului Construcțiilor și cu documentele de îndrumare ale Departamentelor de Construcții din Quang Ngai și Binh Dinh în 2024.

În ceea ce privește recomandările Oficiului de Stat pentru Audit privind erorile în estimarea costurilor pachetelor XL01, XL02 și XL03, consultantul în proiectare a ajustat estimările de costuri pentru pachetele XL1 și XL2, corectând cantitățile și prețurile unitare. Consiliul de Management al Proiectului 2 revizuiește în prezent ajustările.

Potrivit domnului Bui Nhat Hien, prin intermediul auditului, Oficiul de Stat pentru Audit a evidențiat obstacolele care au ajutat unitatea să identifice mai bine problemele în managementul proiectelor și, împreună cu unitatea, a propus soluții pentru depășirea obstacolelor și deficiențelor din politici.

„Prin intermediul auditului, fiecare manager de proiect și antreprenor a realizat necesitatea îmbunătățirii în continuare a managementului și implementării proiectului pentru a asigura respectarea reglementărilor, prioritizând calitatea și eficiența”, a declarat dl Hien.

Dl. Le Thang, Directorul Consiliului de Management al Proiectului 2: Recunoscând rolul crucial al implementării concluziilor și recomandărilor auditului, precum și al extragerii lecțiilor învățate în urma auditurilor, unitatea se concentrează întotdeauna pe implementarea eficientă a recomandărilor de audit ale Oficiului de Stat de Audit. În consecință, Consiliul de Management al Proiectului 2 a organizat o ședință de analiză pentru a învăța din deficiențele în managementul investițiilor și construcțiilor, așa cum a recomandat Oficiul de Stat de Audit: pregătirea și prezentarea estimărilor totale ale investițiilor pentru evaluare; inspecția, revizuirea și evaluarea proiectelor și a estimărilor de costuri pentru pachetele de licitație; procesul de licitație, negocierea și semnarea contractelor și managementul contractelor; managementul progresului; acceptarea și plata lucrărilor finalizate...

Sursă: https://congthuong.vn/kiem-toan-thuc-chuan-muc-du-an-dau-tu-cong-nang-chat-quan-tri-434339.html