Rezultatele auditului indică limitări și deficiențe.
Administrarea, utilizarea și gestionarea proprietăților imobiliare de stat reprezintă unul dintre aspectele importante ale administrării și utilizării activelor publice. În prezent, gestionarea și utilizarea proprietăților imobiliare de stat pentru a asigura eficiența, economisirea și combaterea risipei reprezintă o problemă urgentă, având un impact important asupra îmbunătățirii eficienței utilizării resurselor, economisirii bugetului și îndeplinirii obiectivului dezvoltării socio-economice .

De-a lungul anilor, Auditul Statului a efectuat numeroase audituri ale activelor publice, inclusiv audituri privind administrarea, utilizarea și gestionarea facilităților imobiliare de stat. Conținutul acestui audit este integrat în principal în conținutul auditului privind administrarea și utilizarea activelor publice în cadrul auditurilor bugetelor locale, bugetelor ministerelor, departamentelor și sucursalelor. Prin intermediul auditului, Auditul Statului a compilat și furnizat informații despre starea actuală a administrării și utilizării; în același timp, au existat numeroase descoperiri privind limitările și insuficiențele.
Mai exact: situația utilizării terenurilor pentru construirea de sedii și facilități de servicii publice în scopuri greșite, lăsarea lor neutilizate sau utilizarea lor necorespunzătoare; o serie de agenții, organizații și unități nu au rezolvat încă complet situația uzurpării locuințelor și terenurilor pentru sedii și facilități de servicii publice, precum și litigiile care durează de ani de zile; emiterea certificatelor de drept de folosință pe teren nu a fost finalizată, iar baza de date privind gestionarea activelor publice nu a fost declarată sau actualizată.
În plus, unele unități desfășoară activități de asociere în participațiune, asociere, închiriere și împrumut de case și terenuri deținute de stat în scopuri greșite, cu riscul de a pierde dreptul de utilizare; implementarea amenajării și administrării terenurilor este încă lentă, neasigurând progresul; reglementările privind schimbarea scopurilor de utilizare a terenurilor din cauza relocării, amenajării, fuziunii și dizolvării agențiilor și unităților nu sunt încă stricte...
Pe baza acestor constatări, Oficiul de Stat pentru Audit a formulat recomandări pentru rectificarea, depășirea și gestionarea încălcărilor în gestionarea și utilizarea terenurilor publice; în același timp, a propus modificarea și completarea mecanismelor și politicilor în acest domeniu.
Totuși, pe lângă rezultatele obținute, realitatea arată că domeniul de aplicare al auditării administrării, utilizării și administrării proprietăților imobiliare de stat de către Oficiul de Stat de Audit se concentrează adesea doar asupra obiectelor administrative și a facilităților operaționale ale unităților de servicii publice. Majoritatea acestora auditează doar respectarea procedurilor și a scopurilor în administrare și utilizare.
Noul context impune ca Auditul de Stat să se concentreze pe auditarea administrării, utilizării și administrării locuințelor publice, a locuințelor specializate, a fondurilor de locuințe pentru relocare, a locuințelor sociale, a locuințelor pentru forțele armate, a locuințelor vechi investite și construite cu capital de la bugetul de stat sau înființate în proprietate publică conform prevederilor legale, în special în Hanoi și Ho Chi Minh City. În special, concentrarea se va concentra pe auditarea aprofundată a administrării locuințelor și terenurilor deținute de stat la eficientizarea aparatului, schimbarea amplasamentului sediului central, precum și pe problema vânzării și închirierii locuințelor deținute de stat, problema evaluării activelor, cum ar fi locuințele și terenurile, la vânzare și schimbarea destinației de utilizare.
Rezultatele auditului trebuie să asigure o evaluare proporțională a eficienței, în special în ceea ce privește practicarea economisirii, combaterea risipei și respectarea normelor de utilizare a terenurilor și a normelor de utilizare a spațiilor de lucru.
Inovarea metodelor și dezvoltarea unor ghiduri de audit
Pentru a îmbunătăți calitatea auditării administrării, utilizării și administrării proprietăților imobiliare de stat, îndeplinind cerințele stabilite în noul context, Oficiul de Stat de Audit trebuie să implementeze următoarele soluții principale:
În primul rând, organizați auditul managementului, utilizării și administrării proprietăților imobiliare de stat în audituri tematice separate sau audituri operaționale separate, în special în Hanoi și Ho Și Min sau pentru ministerele și sucursalele care dețin numeroase unități de servicii publice, cum ar fi Ministerul Educației și Formării Profesionale și Ministerul Construcțiilor .
În cazul auditurilor integrate, Auditul de Stat ar trebui să auditeze fiecare conținut conform foii de parcurs, în conformitate cu cerințele de management ale Partidului și Statului în fiecare perioadă. Se va aplica metoda de audit bazată pe evaluarea riscurilor, concentrându-se pe auditarea unităților cu semne de încălcări sau a proprietăților publice de mari dimensiuni. Se va evita stabilirea unor obiective de audit prea generale, care acoperă toate aspectele legate de management, utilizare și gestionare a proprietăților imobiliare într-un singur audit. De exemplu, în perioada actuală, trebuie să se concentreze atenția asupra gestionării sediului central și a facilităților imobiliare pentru a asigura o utilizare eficientă și economică după reorganizarea și eficientizarea organizației.
În al doilea rând, elaborarea și emiterea unor ghiduri de audit specializate privind auditarea administrării, utilizării și administrării locuințelor și terenurilor deținute de stat. În special, este necesar să se ofere îndrumări unificate privind domeniul de aplicare, conținutul auditului, evaluările și concluziile; în special, este necesar să se definească clar un sistem de criterii pentru evaluarea eficacității, economiilor și a măsurilor anti-risipă în administrarea, utilizarea și administrarea locuințelor și terenurilor deținute de stat.
În al treilea rând, consolidarea formării profesionale și dezvoltarea aprofundată în domeniul auditului activelor publice, în special în domeniul administrării, utilizării și administrării proprietăților imobiliare de stat. În același timp, organizarea de seminarii și ateliere profesionale pentru îmbunătățirea abilităților de audit în acest domeniu.
Auditorii care efectuează audituri privind administrarea, utilizarea și gestionarea proprietăților imobiliare deținute de stat trebuie să se asigure că dețin cunoștințe și înțelegere nu numai a reglementărilor legale, ci și a expertizei și a înțelegerii evaluării activelor, administrării terenurilor, managementului construcțiilor și licitațiilor.
Totodată, promovarea aplicării tehnologiei informației în auditarea administrării, utilizării și gestionării locuințelor și terenurilor proprietate de stat, asociate cu exploatarea și utilizarea bazelor de date centralizate privind bunurile publice din localități și unități auditate.
În al patrulea rând, monitorizați îndeaproape implementarea recomandărilor de audit referitoare la proprietățile imobiliare publice pentru a asigura implementarea lor integrală și promptă de către unități; în același timp, recomandați o gestionare strictă a cazurilor de întârziere intenționată, neluarea în aplicare a recomandărilor de audit sau recidivă, pentru a asigura eficacitatea concluziilor și recomandărilor de audit.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/kiem-toan-viec-quan-ly-nha-dat-truoc-yeu-cau-moi-10399672.html










Comentariu (0)