A 6-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale Deputații Adunării Naționale Provinciale au prezentat comentarii asupra proiectului de Lege revizuită privind capitala

Continuând programul celei de-a 6-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, în dimineața zilei de 27 noiembrie, delegații au discutat în sală proiectul Legii privind Capitala (modificată) și rapoartele Guvernului privind: Rezumatul preliminar al organizării pilot a modelului de guvernare urbană în orașele Hanoi și Da Nang și rezultatele a 3 ani de implementare a organizării guvernării urbane în orașul Ho Și Min.

Participând la discuția din sală despre proiectul de Lege privind Capitala (modificată), delegata Tran Thi Hong Thanh (vicepreședinta Delegației Adunării Naționale a provinciei Ninh Binh ) a fost de acord cu necesitatea promulgării, scopul, punctele de vedere privind construcțiile și domeniul de aplicare al modificării Legii.

În același timp, se consideră că proiectul are 9 grupuri de politici relativ complet standardizate, cu multe conținuturi inovatoare și specifice, moștenind, completând și dezvoltând mai mult decât Legea privind capitalul din 2012.

Cu toate acestea, potrivit delegatului, proiectul nu a evidențiat în mod clar trăsăturile unice ale culturii capitalei, nu a clarificat conotația de „Cultural - Civilizat - Modern”; orașul patrimoniului, creativității și resurselor pentru dezvoltarea culturii capitalei. Soluțiile, măsurile, condițiile și resursele pentru asigurarea conservării, responsabilitățile autorităților de la toate nivelurile din capitală și ale guvernului central pentru conservarea și restaurarea relicvelor și patrimoniului nu au fost stipulate în mod specific în proiectul de lege și nu au existat ajustări față de actuala Lege privind Patrimoniul Cultural, astfel încât capitala să aibă reglementări specifice și o foaie de parcurs pentru implementare timpurie, asigurând gestionarea imediată a problemelor urgente legate de conservarea patrimoniului și culturii orașului Hanoi, cauzate de problemele generate de reglementările, mecanismele și politicile actuale. Prin urmare, delegatul a sugerat că este necesară o revizuire pentru a stipula în mod clar, complet și specific conținutul de mai sus.

În ceea ce privește dezvoltarea educației și formării profesionale în Capitală (prevăzută în Articolul 24), delegatul a afirmat că Proiectul nu conține reglementări specifice pentru a înlătura dificultățile în amenajarea școlilor, asigurarea condițiilor materiale pentru o educație cuprinzătoare a inteligenței, forței fizice, psihologiei și spiritului pentru copii, în special în zonele urbane centrale, zonele urbane noi cu densitate mare a populației; nu a depășit decalajul în investițiile și dezvoltarea calității educației dintre zonele urbane, suburbane și rurale; nu există nicio legătură între planificarea educației și planificarea generală a Capitalei. Prevederile din Articolul 24, Clauza 2, din proiectul de lege se opresc doar la principii și orientări, în timp ce măsurile și condițiile pentru asigurarea implementării, autoritatea și responsabilitatea autorităților de la toate nivelurile Capitalei pentru implementare nu au fost reglementate în mod specific. Prin urmare, este necesar să se studieze reglementări specifice pentru a asigura fezabilitatea.

Comentând reglementările privind conectarea și dezvoltarea regiunii capitalei stipulate în Capitolul 5, delegata Tran Thi Hong Thanh a afirmat că problema conectării și dezvoltării regiunii în general este un subiect dificil, care nu este încă legalizat în mod clar, specific și sincron în sistemul juridic al țării noastre. Între timp, coordonarea activităților de investiții și dezvoltare ale regiunilor socio-economice în general și ale Regiunii Capitalei în special trebuie să fie clară în ceea ce privește mecanismul de investiții, mecanismul financiar, mecanismul de management și operare, definind clar responsabilitățile specifice ale fiecărei localități din regiune.

Prin urmare, pentru a elabora reglementări eficiente și fezabile privind conectarea și dezvoltarea regiunii capitalei în cadrul legii, delegații au sugerat ca agenția de redactare să revizuiască și să cerceteze pentru a oferi reglementări mai complete și specifice cu privire la o serie de conținuturi: Revizuirea Clauzei 1, Articolul 46 din proiectul de lege, care în prezent nu este în concordanță cu Concluzia nr. 45-KL/TW din 17 noiembrie 2022 a celei de-a 6-a Conferințe a Comitetului Central al celui de-al 13-lea Partid privind Orientarea Planului General Național pentru perioada 2021-2030, cu o viziune pentru 2050.

În același timp, se recomandă studierea, completarea, clarificarea și concretizarea altor reglementări specifice referitoare la Regiunea Capitalei și Delta Fluviului Roșu, cum ar fi: autoritatea privind investițiile în proiecte regionale, investițiile în alte provincii ale localităților, stimulentele pentru investiții în proiecte ale Regiunii, mecanisme și reglementări specifice privind legăturile regionale în domeniile: infrastructură tehnică, mediu, educație, forță de muncă, managementul populației, zonarea producției industriale, logistică... pentru a crea o bază pentru legături regionale eficiente și substanțiale.

Este necesar să se ia în considerare reglementări detaliate privind mecanismele de coordonare pentru dezvoltarea infrastructurii de transport și protecția mediului; inclusiv cercetări privind dezvoltarea liniilor feroviare urbane care leagă zonele urbane centrale ale capitalei de zonele urbane ale provinciilor învecinate conform modelului TOD (model de dezvoltare urbană orientat spre dezvoltarea transportului public) și îmbunătățirea, tratarea și curățarea mediului râurilor din regiunea capitalei; planificarea și investițiile în construcția de stații de tratare a deșeurilor avansate și moderne în localitățile din regiune, într-un mod rezonabil și eficient...

După-amiaza, Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de Lege privind Arhivele (modificată). În cursul zilei, Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii privind Identificarea; Legii privind Locuințele (modificată); și Legii privind Resursele de Apă (modificată).

Mai Lan - Tuan Anh

Sursă