Continuarea reorganizării unităților administrative la nivel de comună este o parte importantă a revoluției de eficientizare organizațională, aducând multe beneficii clare. Aceasta este o sarcină inevitabilă pentru promovarea dezvoltării locale.
Raționalizarea aparatului
Comuna Tan Huong (Ninh Giang) a fost comasată din Comuna Tan Huong și Comuna Ninh Thanh începând cu 1 decembrie 2019. Înainte de comasare, cele două comune vechi aveau 42 de oficiali și funcționari publici. Când Comuna Tan Huong a intrat în funcțiune pentru prima dată, existau 26 de oficiali și funcționari publici, o scădere de 16 persoane. Până în prezent, Comuna Tan Huong are 21 de oficiali și funcționari publici, asigurând respectarea regulamentului.
Potrivit dnei Dao Thi Yen, președinta Comitetului Popular al Comunei Tan Huong, practica locală arată că fuziunea comunelor a redus semnificativ numărul de cadre, funcționari publici și lucrători neprofesioniști, fără a afecta prea mult calitatea muncii. „În ceea ce privește munca de personal, Comitetul de Partid și Comitetul Popular al Comunei definesc clar responsabilitățile și sarcinile fiecărei poziții din aparatul operațional pentru a selecta cadrele adecvate. Munca de personal se desfășoară public, obiectiv și imparțial, asigurând unitatea și solidaritatea internă. Până în prezent, toate activitățile din localitate au decurs fără probleme, îndeplinind cerințele și deservind bine oamenii și întreprinderile.”
Realitatea din comuna Tan Huong este, de asemenea, situația generală din unitățile administrative la nivel de comună din Hai Duong . După implementarea amenajării unităților administrative la nivel de comună în perioada 2019-2021, până în prezent, majoritatea localităților nu mai au funcționari publici disponibilizați. Pentru localitățile care au implementat-o abia în perioada 2023-2025, numărul funcționarilor publici disponibilizați nu este prea mare.
Înainte de implementarea Rezoluției nr. 18-NQ/TW, din 25 octombrie 2017, a Comitetului Central al celui de-al 12-lea Partid privind o serie de aspecte legate de continuarea inovării și reorganizării sistemului politic pentru a fi eficient și eficient, provincia Hai Duong avea 265 de unități administrative la nivel de comună. În prezent, întreaga provincie are 207 unități, o scădere de 58 de unități, dintre care 30 de unități vor fi reduse în perioada 2019-2021; 28 de unități administrative vor fi reduse în perioada 2023-2025. În același timp, întreaga provincie a redus 323 de cadre și 513 funcționari publici la nivel de comună.
În perioada următoare, odată cu implementarea unei reduceri suplimentare a aproximativ 100 de unități administrative la nivel de comună, împreună cu mecanisme și politici mai bune pentru cadrele și funcționarii publici afectați de reorganizare, numărul cadrelor și funcționarilor publici la nivel de comună va continua cu siguranță să fie simplificat.
Serviți oamenii mai bine
Comparativ cu cele două faze anterioare, implementarea actuală a aranjării unităților administrative la nivel de comună se desfășoară la o scară mai largă. Aceasta reprezintă o adevărată revoluție în eficientizarea aparatului, atunci când aranjarea unităților administrative la nivel de comună se realizează simultan cu politica de încetare a activităților la nivel de district și de trecere la fuzionarea provinciilor și orașelor.
În perioada 2023 - 2025, Gia Loc este localitatea care va uni cele mai multe unități administrative la nivel de comună din provincia Hai Duong, 8 comune fuzionând în 4 comune. Acestea sunt comuna Gia Tien (fuziunea a 2 comune Tan Tien și Gia Luong); Gia Phuc (fuziunea a 2 comune Gia Tan și Gia Khanh); Nhat Quang (fuziunea a 2 comune Nhat Tan și Dong Quang) și comuna Quang Duc (fuziunea a 2 comune Quang Minh și Duc Xuong).
După 4 luni de funcționare, noile comune au funcționat treptat stabil și eficient. Tovarășul Dang Xuan Thuong, membru al Comitetului Provincial de Partid, secretar al Comitetului de Partid din District, președinte al Consiliului Popular al Districtului Gia Loc, a declarat că politica de rearanjare a unităților administrative la nivel de comună la o scară mai mare și de desființare a nivelului de district în acest moment este foarte corectă, aducând cu siguranță multe beneficii și eficiență. Aceasta înseamnă eficientizarea aparatului, economisirea cheltuielilor regulate, crearea de confort pentru oameni și afaceri și extinderea spațiului și resurselor pentru dezvoltarea localităților. „Odată cu eficientizarea aparatului, cerințele de muncă mai mari necesită îmbunătățirea calității cadrelor, eliminând astfel cadrele slabe din organizație și aparat”, a comentat tovarășul Dang Xuan Thuong.
De acord cu punctul de vedere de mai sus, dl. Luong Anh Te, fost președinte al Comitetului Frontului Patriei Vietnam din provincia Hai Duong, președinte al Asociației Provinciale a Vârstnicilor, a declarat că politica de abolire a nivelului de district este foarte corectă. Potrivit dlui Te, în trecut, modelul la nivel de district era potrivit. Însă acum tehnologia este foarte dezvoltată, majoritatea procedurilor administrative putând fi procesate online de către persoane și companii. Nivelul de district devine un nivel intermediar, ceea ce poate încetini progresul implementării și executării sarcinilor și lucrărilor, așadar încheierea operațiunii este potrivită. „Pe baza abolirii nivelului de district, extinderea scalei comunelor pentru gestionarea și rezolvarea lucrărilor este inevitabilă. Aceasta este cu adevărat o revoluție, potrivită schimbărilor vremurilor, care necesită adaptarea guvernului, a cadrelor și a oamenilor”, a comentat dl. Te.
Crearea unui impuls de dezvoltare
Împreună cu eficientizarea și eficacitatea aparatului organizațional la nivel local, implementarea aranjării unităților administrative la nivel de comună va extinde spațiul și va integra avantajele localităților pentru a promova dezvoltarea socio -economică.
Orașul Cam Giang (Cam Giang) este o localitate care a fuzionat de două ori. În 2019, orașul Cam Giang a fuzionat cu comuna Kim Giang pentru a forma orașul Cam Giang. În 2024, orașul Cam Giang a continuat să fuzioneze cu comuna Thach Loi. De la un oraș înființat în 1958 cu spațiu de dezvoltare limitat, după 2 fuziuni, Cam Giang și-a extins astăzi suprafața de la 0,47 km² la 10,5 km². Populația orașului a crescut, de asemenea, de la 2.400 de locuitori la aproape 14.000 de locuitori.
Potrivit tovarășului Pham Thanh Tung, secretarul Comitetului de Partid al orașului Cam Giang, suprafața extinsă facilitează activitatea generală de planificare și contribuie la extinderea și sustenabilitatea viziunii de dezvoltare locală. Comunele integrate în oraș nu se mai limitează la dezvoltarea agricolă, ci sunt orientate spre dezvoltarea serviciilor și a altor industrii. „Conform planificării generale a orașului extins, localitatea va avea o nouă zonă rezidențială, împreună cu lucrări publice, cu o suprafață totală de 45 de hectare. Odată implementată, aceasta va fi o nouă forță motrice pentru promovarea dezvoltării socio-economice a localității și a zonelor învecinate”, a adăugat secretarul Comitetului de Partid al orașului Cam Giang.
Cu numeroase beneficii și avantaje, politica de fuzionare a unităților administrative la nivel de comună s-a bucurat de un consens ridicat din partea cadrelor, membrilor de partid și a locuitorilor din provincia Hai Duong. Cu toate acestea, pentru a implementa eficient politica menționată mai sus, există numeroase probleme care trebuie rezolvate proactiv.
Conform standardelor propuse de Guvernul Central pentru amenajarea unităților administrative la nivel de comună, toate cele 207 comune, sectoare și orașe din Hai Duong nu îndeplinesc atât standardele privind suprafața naturală, cât și cele privind mărimea populației. Întreaga provincie are doar 5 sectoare care îndeplinesc standardele privind suprafața naturală, iar 13 comune îndeplinesc standardele privind mărimea populației.
Sursă: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-1-tat-yeu-de-phat-trien-408871.html
Comentariu (0)