Continuând programul ședinței, în după-amiaza zilei de 18 noiembrie, Adunarea Națională a ascultat prezentarea Memoriului și a Raportului de verificare a proiectului de Rezoluție al Adunării Naționale care prevede o serie de mecanisme și politici pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor în organizarea implementării Legii funciare.
Subliniind necesitatea, precum și scopul promulgării și punctul de vedere asupra dezvoltării Rezoluției, ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a declarat că, după mai bine de un an de implementare a Legii funciare din 2024 și a documentelor care ghidează implementarea Legii, s-a demonstrat că noile politici din documente au adus inițial eficiență, contribuind la eliberarea resurselor funciare pentru dezvoltarea socio-economică a țării.
Pe lângă rezultatele obținute, derivate din cerințele noii situații, este necesară emiterea unei Rezoluții a Adunării Naționale pentru a continua instituționalizarea punctelor de vedere și orientărilor partidului și, în același timp, pentru a înlătura dificultățile și obstacolele din procesul de organizare a implementării Legii funciare.
Scopul emiterii Rezoluției este de a instituționaliza pe deplin și prompt punctele de vedere și politicile Partidului și Statului privind politica funciară; de a elimina prompt „blocajele” și noile probleme care apar în practică, contribuind la realizarea obiectivelor de dezvoltare socio -economică, îmbunătățind eficacitatea și eficiența gestionării și utilizării terenurilor, creând un impuls pentru transformarea țării noastre într-o țară dezvoltată cu venituri ridicate, în conformitate cu noile cerințe de management.

Potrivit ministrului Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, proiectul de Rezoluție este structurat în 3 capitole și 13 articole. Conținutul de bază al proiectului de Rezoluție include 3 grupe.
Primul grup, conținutul instituțional al punctelor de vedere, obiectivelor, sarcinilor și soluțiilor conform Rezoluției Comitetului Executiv Central și Concluziei Biroului Politic.
Al doilea grup, conținutul rezolvării „blocajelor”, a fost evidențiat în Notificarea nr. 08-TB/BCĐTW a Comitetului director central privind perfecționarea instituțiilor și legilor.
Al treilea grup se concentrează pe continuarea înlăturării dificultăților și obstacolelor din procesul de implementare a Legii funciare.
Prezentând Raportul de revizuire a proiectului de Rezoluție al Adunării Naționale care prevede o serie de mecanisme și politici pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor în organizarea implementării Legii funciare, președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, a fost de acord cu necesitatea emiterii Rezoluției; a propus continuarea revizuirii și perfecționării proiectului de Rezoluție pentru a fi în concordanță cu politicile și punctele de vedere specifice ale autorităților competente; asigurând constituționalitatea, legalitatea și coerența cu sistemul juridic. Comitetul a propus continuarea revizuirii reglementărilor pentru a asigura respectarea prevederilor Constituției, asigurând fezabilitatea, echitatea, transparența, neprovocând plângeri, procese și afectând drepturile cetățenilor.
În ceea ce privește cazurile de recuperare a terenurilor de către stat (articolul 3): Majoritatea avizelor Comitetului Economic și Financiar consideră că aceasta este o propunere de politică menită să elimine „blocajul” din implementarea proiectelor de dezvoltare socio-economică prin acorduri privind drepturile de utilizare a terenurilor. Acest mecanism creează condiții favorabile pentru investitorii care au negociat o mare parte din suprafața de teren, dar întâmpină dificultăți în finalizarea curățeniei amplasamentului pentru implementarea proiectului la timp.
Comitetul Economic și Financiar a propus clarificarea bazei pentru propunerea raportului dintre suprafețe și numărul de persoane care sunt de acord; mecanismul de gestionare a suprafeței rămase din proiect atunci când investitorul a fost de acord cu mai mult de 75% din suprafață și a primit acordul a peste 75% din numărul de utilizatori de terenuri din cadrul implementării proiectului. Gestionarea suprafeței rămase și a numărului de persoane cu terenuri rămase trebuie să asigure drepturile omului și drepturile civile în conformitate cu prevederile Constituției; și să limiteze apariția plângerilor și a proceselor.
Comitetul recomandă elaborarea de reglementări pentru armonizarea intereselor la calcularea despăgubirilor, evitând posibilitatea unor reclamații și procese la aplicarea listei de prețuri a terenurilor și a coeficientului de ajustare pentru calcularea despăgubirilor în cazurile rămase, deoarece prețul terenului din lista de prețuri este adesea mai mic decât prețul mediu convenit.
Unele opinii au afirmat că adăugarea cazurilor de recuperare a terenurilor ar trebui analizată cu atenție, asigurându-se prevederile Constituției, evitând afectarea drepturilor oamenilor, nu ar trebui aplicată pe scară largă înainte de a exista o evaluare specifică a impactului, este posibilă raportarea către autoritățile competente pentru a permite aplicarea unui mecanism pilot pentru o serie de cazuri propuse de Guvern care urmează să fie adăugate în localitățile cu o Rezoluție a Adunării Naționale privind mecanisme și politici specifice, pentru a avea o bază pentru modificarea cuprinzătoare a Legii funciare în perioada următoare. În ceea ce privește alocarea terenurilor, arendarea terenurilor și schimbarea destinației terenurilor (articolul 4): Comitetul Economic și Financiar este de acord că forma de arendă funciară, așa cum este prevăzută în proiectul de Rezoluție, poate fi selectată pentru a asigura flexibilitate, mai potrivită practicilor de dezvoltare socio-economică ale țării.
Reglementările privind alocarea terenurilor, arendarea terenurilor și conversia destinației terenurilor reprezintă un conținut important, reglementări noi în comparație cu actuala Lege funciară. Prin urmare, este necesar să se analizeze cu atenție și să se asigure: respectarea regimului de proprietate asupra terenurilor de către întregul popor, statul reprezentând proprietarul și o gestionare unificată, în special dreptul proprietarului de a decide; administrarea politicilor de dezvoltare socio-economică bazate pe resursele funciare, care servesc obiectivelor de dezvoltare socio-economică ale țării; veniturile la bugetul de stat.
În ceea ce privește baza de calcul a taxelor de utilizare a terenurilor, a chiriei terenurilor și a compensațiilor atunci când statul recuperează terenuri, precum și momentul pentru determinarea prețului estimat al terenului din fondul funciar pentru plata proiectelor BT (articolul 5): Comitetul Economic și Financiar este de acord cu abordarea enunțată în documentul Guvernului.
Cu toate acestea, propunerea de a aplica Lista de prețuri ale terenurilor (în loc de prețuri specifice ale terenurilor) pentru a calcula obligațiile financiare și despăgubirile atunci când statul recuperează terenuri trebuie să asigure principalele obiective ale politicii; să asigure armonia, transparența și eficiența și să evite cauzarea de sarcini financiare pentru cetățeni și întreprinderi.
În același timp, Comitetul a propus clarificarea bazei de calcul a taxelor de utilizare a terenurilor, a compensațiilor atunci când statul recuperează terenuri, a compensațiilor pentru terenuri, a prețurilor terenurilor pentru relocare, a prețurilor terenurilor conform listei de prețuri ale terenurilor și a faptului dacă coeficientul de ajustare a prețului terenurilor îndeplinește cerințele dezvoltării practice, deoarece coeficientul de ajustare a prețului terenurilor are avantajul de a fi ușor de calculat, dar baza de determinare nu este clară.
Sursă: https://www.vietnamplus.vn/lam-ro-hon-can-cu-tinh-tien-su-dung-dat-boi-thuong-khi-nha-nuoc-thu-hoi-dat-post1077700.vnp






Comentariu (0)