Vântul transformă ambiția în realitate sau doar „visul unei nopți de vară”?

Prima călătorie în Asia Centrală a unui cancelar german în ultimii 14 ani a lăsat multe promisiuni, dar va mai fi mult de parcurs până când aceste promisiuni vor da roade.

De la stânga: cancelarul german Olaf Scholz, președintele kazah Kassym-Jomart Tokayev și președintele Uzbekistanului Shavkat Mirziyoyev. (Sursa: Orda)

Vizita cancelarului german Olaf Scholz în Kazahstan și Uzbekistan, între 15 și 17 septembrie, a provocat reacții mixte la nivel global.

Pe de o parte, prima vizită a șefului guvernului german în aceste țări în ultimii 14 ani creează o schimbare istorică în relațiile dintre Berlin și țările din Asia Centrală și, în același timp, duce la o schimbare în relația generală dintre Uniunea Europeană (UE) și regiune.

Pe de altă parte, comentariile președintelui kazah Tokayev despre armata rusă considerată „invincibilă” ar putea indica lipsa de interes a Astanei în continuarea cooperării cu Germania și UE.

În ciuda ambiguității cu privire la rezultatul general al întâlnirilor cancelarului Scholz cu liderii țărilor din Asia Centrală, ceea ce se poate spune cu siguranță este că energia regenerabilă a fost în fruntea agendei în timpul acestei vizite.

Discuțiile despre materiile prime critice și hidrogenul verde au dominat întâlnirile de la Astana și Samarkand, făcând aluzie la ideea că Asia Centrală este unul dintre partenerii cheie pentru tranziția energetică în Germania în special și în Europa în general.

Totuși, este important să se ia în considerare cât de realiste sunt aceste ambiții, ce parteneriate sunt așteptate și ce provocări pot apărea în timpul colaborării.

Oportunități pentru ca parteneriatele Z5+1 să prospere

Berlinul nu este de mult timp străin de sectorul energiei verzi din Asia Centrală. Germania a fost una dintre primele țări care a stabilit abordarea C5+1 (sau Z5+1 în germană) în Asia Centrală, reunind cinci țări din regiune (Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan, Turkmenistan și Uzbekistan) pentru dialog. Țara vest-europeană și-a construit cooperarea cu Asia Centrală pe abordarea UE, începând din noiembrie 2022, când blocul celor 27 de state membre și Kazahstanul au semnat un parteneriat strategic privind hidrogenul verde și materiile prime critice.

Apoi, în iulie 2023, președintele german Frank-Walter Steinmeier și prim-ministrul kazah Alikhan Smailov au lansat primele proceduri de foraj de testare la o mare instalație de producție de hidrogen verde din districtul Karakiya din regiunea Mangystau.

Proiecte de hidrogen verde au fost convenite cu companii germane, cum ar fi Svevind (care a semnat un acord de investiții cu Kazahstanul pentru o inițiativă de hidrogen verde în valoare de peste 50 de miliarde de dolari în octombrie 2022), ca parte a proiectului Hyrasia One inițiat de Svevind.

Între timp, Uzbekistanul a urmat un proces ușor diferit atunci când a căutat un partener în Germania care să ofere sprijin investițional pentru proiecte la scară mică. Mai exact, în mai 2024, Organizația Germană de Investiții s-a angajat să sprijine ACWA Power în dezvoltarea unei centrale electrice pe bază de hidrogen verde în provincia Bukhara din Uzbekistan cu un împrumut de 25 de milioane de dolari.

Materiile prime cruciale sunt, de asemenea, un domeniu pe care Germania l-a urmărit în Asia Centrală în ultimii ani. În septembrie 2023, compania minieră germană HMS Bergenbau a anunțat un plan de 700 de milioane de dolari pentru a exploata litiu în Kazahstanul de Est. Cu toate acestea, acest plan nu s-a concretizat încă și până în prezent nu au fost făcute alte propuneri de dezvoltare.

Între timp, pentru restul țărilor din Asia Centrală, nu există niciun semn de interes din partea Berlinului în ceea ce privește energia, chiar dacă acestea sunt bogate în materii prime importante.

Abordarea Germaniei față de Asia Centrală este cu siguranță promițătoare și oportună, având în vedere că tranziția energetică va necesita o mulțime de materii prime importante, precum și aprovizionare cu hidrogen verde. Berlinul este dornic să revitalizeze industria, iar acest lucru va necesita materiile prime menționate anterior, precum și hidrogen verde.

Importanța hidrogenului poate fi întărită de faptul că acesta este utilizat ca materie primă în industria chimică și a îngrășămintelor, iar ambele domenii sunt de o importanță capitală pentru Kazahstan, Uzbekistan, Turkmenistan și, într-o măsură mai mică, pentru Kârgâzstan și Tadjikistan.

Obstacole și provocări

Deși punctele de mai sus susțin afirmația că vizita cancelarului Scholz este oportună pentru tranziția energetică și dezvoltarea economică verde în Europa și Asia Centrală, în același timp, planul se confruntă încă cu provocări semnificative.

Energia regenerabilă și hidrogenul verde au fost în fruntea agendei în timpul vizitei cancelarului german Olaf Scholz în Asia Centrală, în septembrie 2024. (Sursa: Getty Images)

Prima și cea mai importantă provocare este lipsa investițiilor. Proiectul de energie verde Hyrasia One necesită o finanțare de 50 de miliarde de dolari și, în prezent, niciun investitor nu și-a manifestat interesul. Între timp, se așteaptă ca dezvoltatorii proiectului să revizuiască suma investiției necesare până în 2026, ceea ce subliniază natura incertă a efortului.

În mod similar, pentru Uzbekistan, ambiția este prea mare, vizând o centrală de hidrogen verde de 27 GW, în timp ce suma totală pe care investitorii germani o pot angaja este suficientă doar pentru un proiect la scară mică de aproximativ 30 MW. Nu este încă clar de unde va proveni finanțarea și este necesar un angajament din partea instituțiilor financiare europene pentru a se realiza progrese.

Având în vedere tendința globală, deși doar 5% din proiectele de hidrogen verde pot primi investiții la scară largă pentru dezvoltare, nivelul de încredere în finalizarea inițiativelor menționate mai sus este destul de scăzut. Acest lucru este evidențiat și de faptul că, din toate acordurile în valoare de 6,3 miliarde USD semnate între Kazahstan și Germania, doar un Memorandum de Înțelegere privind cooperarea științifică în domeniul hidrogenului verde este relevant.

O a doua provocare este așteptată să apară din partea cadrelor UE care vizează diligența necesară a întreprinderilor, responsabilitatea socială și de mediu, cum ar fi Mecanismul de ajustare la frontieră a emisiilor de carbon (CBAM) și Directiva privind diligența necesară în ceea ce privește sustenabilitatea întreprinderilor (CSDDD). Companiile care operează în Africa au raportat că se așteaptă ca cadrele UE să ducă la o pierdere de 25 de miliarde de dolari pe continent.

Și dacă alianța își extinde prezența investițională în Asia Centrală, adoptând în același timp cadrele menționate mai sus, se așteaptă să înregistreze pierderi similare. Acest lucru ar putea chiar cauza nemulțumire față de povara administrativă pe care o creează aceste reglementări.

În cele din urmă, o provocare majoră s-a dovedit a fi incluziunea și implicarea tuturor țărilor din Asia Centrală. De exemplu, președintele Tadjikistanului, Emomali Rahmon, a propus implicarea entităților germane în proiecte hidroenergetice din Tadjikistan.

Pe de altă parte, președintele Kârgâzstanului, Sadyr Japarov, a subliniat importanța proiectelor energetice și a reducerii deficitului de energie din regiune, în timp ce președintele Turkmenistanului a fost cel mai puțin implicat în aceste discuții, cooperarea Așgabatului cu părțile interesate europene rămânând la proiecte la scară mică.

Abordarea fragmentată a Berlinului față de Asia Centrală ar putea duce la o fragmentare a opiniilor statelor din Asia Centrală asupra UE și ar arunca strategia generală într-un haos geopolitic.

În plus, țările din Asia Centrală se numără printre cele mai afectate de impactul negativ al schimbărilor climatice. Investițiile în infrastructură, cum ar fi hidrocentralele, centralele nucleare și mobilitatea inteligentă/verde, le vor ajuta să își reducă impactul asupra mediului și, eventual, să exporte energie verde. Germania poate fi un partener puternic, oferind expertiză tehnică în acest domeniu.

Per total, vizita cancelarului Scholz în Kazahstan și Uzbekistan a ridicat cu siguranță așteptările privind tranziția energetică, atât pentru Asia Centrală, cât și pentru Europa. Proiecte ambițioase ar putea remodela sectoarele energetice din Astana și Tașkent și ar putea transforma cele două țări din Asia Centrală în exportatori strategici de materii prime esențiale și hidrogen verde.

Totuși, pentru ca aceste ambiții să devină realitate, mai există multe provocări de depășit. Deficitul actual de investiții este prea mare și există o serie de modalități de a-l depăși.

Ca parte a tranziției sale către o lume multipolară, Germania trebuie să caute parteneriate. Acestea ar putea veni prin intermediul unui fond de investiții al UE pentru Asia Centrală sau, având în vedere încetinirea economică din Europa, Berlinul ar putea colabora cu actori regionali precum Japonia și Coreea de Sud – parteneri cu interese comune în hidrogenul verde și materiile prime critice – pentru a forma societăți mixte de investiții.

O altă problemă care se pune este povara pe care CBAM și CSDDD o impun economiei. Berlinul ar trebui să inițieze un dialog în cadrul Comisiei Europene și al Parlamentului European cu privire la amendamentele care mențin beneficiile protecției mediului și importanța diligenței necesare întreprinderilor, reducând în același timp obstacolele juridice și sarcinile administrative.

În cele din urmă, se poate spune că vizita cancelarului Scholz a lipsit o abordare cuprinzătoare a întregii Asii Centrale. Între timp, țările mai mici, precum Tadjikistanul și Kârgâzstanul, au nevoie fundamental de expertiza, știința și tehnologia necesare pentru a reduce impactul negativ asupra mediului. Pentru a limita riscul fragmentării în relația Z5+1, este nevoie de o agendă mai cuprinzătoare și incluzivă.

Pe scurt, prima vizită în Asia Centrală în ultimii 14 ani a unui cancelar german a lăsat în urmă multe promisiuni, dar mai este mult de parcurs până când aceste promisiuni vor da roade.

Sursă: https://baoquocte.vn/duc-dat-cuoc-vao-nang-luong-xanh-o-trung-a-lan-gio-bien-tham-vong-thanh-hien-thuc-hay-chi-la-mot-giac-mong-dem-he-288519.html