ASCULTÂND SUGESTIILE OAMENILOR: Patru forțe motrice pentru dezvoltarea economică...

Orașul Ho Și Min trebuie să treacă la un model de creștere bazat pe productivitate și inovație.

Acest model este condus de patru elemente cheie: infrastructura, economia digitală, sectorul privat și o forță de muncă de înaltă calitate.

Pentru a-și menține rolul de motor economic și a atinge obiectivele de creștere de două cifre pentru perioada 2026-2030, orașul Ho Chi Minh trebuie să-și schimbe modelul de dezvoltare.

„Fă-o să funcționeze”

Orașul trebuie să treacă la un model de creștere bazat pe productivitate și inovare, impulsionat de patru factori cheie: infrastructura, economia digitală, sectorul privat și resursele umane de înaltă calitate. Factorul decisiv în operarea eficientă a acestor factori este capacitatea de implementare a aparatului administrativ.

Recent, Comitetul Partidului din orașul Ho Chi Minh a emis Directiva 11/2026, identificând creșterea de două cifre nu doar ca o sarcină economică, ci și ca o „sarcină politică cheie pe parcursul perioadei 2026-2030”. Un punct demn de remarcat în Directiva 11 este nu doar obiectivul de creștere de două cifre, ci și cerința unor „responsabilități clare - sarcini clare - răspundere clară - termene clare - rezultate clare - autoritate clară”; corelarea rezultatelor cu evaluarea funcționarilor - demonstrând hotărârea de a schimba mentalitatea administrației publice de la „urmarea corectă a procedurilor” la „producerea de rezultate”.

Prin urmare, „identificarea clară a persoanei responsabile” înseamnă stabilirea entității responsabile în cele din urmă, în loc de un mecanism în care „mai multe unități sunt responsabile”. „Definirea clară a sarcinilor” înseamnă transferul responsabilităților de la sloganuri vagi la rezultate verificabile. „Definirea clară a termenelor limită” înseamnă obligarea sistemului de management să respecte termenele limită și prioritățile…

Mai important, atunci când rezultatele sunt legate de evaluarea performanței angajaților, sistemul va începe să își schimbe dinamica comportamentală: cei care au performanțe bune vor fi recunoscuți, iar cei care au performanțe sub așteptări vor fi trași la răspundere.

Lanțul de impacturi interconectate

Cele patru componente dinamice menționate anterior nu funcționează independent, ci formează un lanț de efecte interconectate pentru dezvoltarea unei economii urbane moderne.

Infrastructura ajută la reducerea costurilor tranzacțiilor, la creșterea conectivității și la extinderea oportunităților de dezvoltare. Nu este vorba doar despre construirea de drumuri, ci și despre optimizarea fluxului de bunuri, servicii, forță de muncă și date. Eficacitatea infrastructurii din orașul Ho Chi Minh constă în capacitatea sa de a conecta regiuni, porturi maritime, centre logistice, parcuri industriale, zone de înaltă tehnologie și centre financiare. Cu toate acestea, infrastructura este ușor de afectat de problemele legate de achiziția de terenuri, proceduri, debursări și coordonare inter-agenții. Principiul „responsabilităților clare, sarcinilor clare, termenelor clare” în proiectele cheie va transforma capitalul de investiții în lucrări finalizate și va genera creștere.

Investițiile în dezvoltarea infrastructurii ajută la reducerea costurilor tranzacțiilor, la creșterea conectivității și la extinderea oportunităților de dezvoltare... Foto: HOANG TRIEU

Știința, tehnologia și economia digitală sunt factori direcți ai creșterii productivității muncii și a oportunităților de piață. Economia digitală merge dincolo de simpla digitalizare a câtorva procese administrative; trebuie să formeze o platformă de date interconectată, servicii digitale sincronizate și o guvernanță bazată pe date. Orașul trebuie să dezvolte o „platformă comună”: date interconectate, identități digitale, plăți digitale și proceduri digitale complete; simultan, este nevoie de un mecanism de tip „sandbox” pentru a permite testarea și intrarea mai rapidă pe piață a noilor tehnologii și modele.

Sectorul privat este, de asemenea, o forță motrice crucială. Dacă luăm în considerare economia ca pe o mașinărie, atunci întreprinderile private sunt forța care transformă ideile în produse și piețe. Orașul Ho Chi Minh are un mare avantaj în ceea ce privește spiritul antreprenorial și startup-urile. Ceea ce trebuie făcut este să creăm un mediu politic stabil și transparent pentru ca întreprinderile să investească pe termen lung. Reformarea procedurilor, reducerea costurilor de conformitate, extinderea parteneriatelor public-private și asigurarea unei concurențe loiale vor activa acest sector, definind clar responsabilitățile în loc de „riscuri anonime”.

Între timp, resursele umane de înaltă calitate reprezintă „combustibilul” inovației. Orașul trebuie să creeze un ecosistem atractiv pentru a reține persoanele talentate pe termen lung, inclusiv o piață a muncii eficientă, spații de locuit și servicii moderne și un mediu de inovare dinamic. Acest lucru necesită legături reale între universități, institute de cercetare și întreprinderi prin programe de formare bazate pe cerere și proiecte de aplicații practice.

Rezultatul final este măsura.

Dacă îi comparăm pe cei patru factori ai creșterii cu cele patru roți, atunci capacitatea de aplicare a legii a administrației municipale este arborele motor care menține vehiculul în mișcare.

Pentru ca infrastructura să realizeze progrese, trebuie să existe mecanisme pentru luarea rapidă a deciziilor și distribuirea fondurilor. Pentru ca economia digitală să se dezvolte profund, trebuie să existe date interconectate și standarde de operare sincronizate. Pentru ca sectorul privat să prospere, este nevoie de proceduri simplificate. Pentru ca resursele umane de înaltă calitate să vină și să rămână, trebuie să existe servicii urbane de calitate. Toate acestea depind de calitatea coordonării, a responsabilității și a mecanismelor de evaluare a performanței în cadrul sistemului de guvernanță.

Pentru a se asigura că cerința de „responsabilități clare, sarcini clare...” este pusă în practică, orașul Ho Chi Minh ar putea lua în considerare mai multe abordări de implementare. În primul rând, este necesar să se stabilească o hartă a responsabilităților pentru fiecare program, fiecare obiectiv având un singur punct de contact responsabil în cele din urmă. În continuare, standardizarea indicatorilor de realizare pe baza rezultatelor reale, mai degrabă decât concentrarea pe formalitățile de „organizare” sau „emitere”. De asemenea, orașul trebuie să opereze sisteme de monitorizare a progresului în timp real pentru a detecta din timp blocajele și a le aborda prompt. În plus, este necesar un mecanism de soluționare inter-agenții suficient de rapid pentru a reduce „timpul de așteptare pentru opinii” între agenții; iar evaluarea funcționarilor ar trebui să fie legată de rezultatele muncii și de calitatea serviciilor oferite cetățenilor și întreprinderilor.

Orașul Ho Și Min este pe drumul cel bun, definind clar noi factori de creștere. Cu toate acestea, în guvernarea urbană modernă, a fi „pe drumul cel bun” nu garantează „atingerea destinației”. Factorul decisiv constă în capacitatea de implementare: stabilirea responsabilității finale, guvernanța bazată pe rezultate, progresul transparent și crearea de mecanisme pentru o coordonare rapidă.

În acel moment, obiectivul unei creșteri de două cifre nu ar mai fi doar o aspirație politică, ci ar putea deveni o adevărată forță motrice pentru dezvoltare, creând proiecte concrete, servicii și oportunități pentru locuitorii și întreprinderile din orașul Ho Și Min.

Sursă: https://nld.com.vn/lang-nghe-nguoi-dan-hien-ke-bon-luc-day-de-kinh-te-tp-hcm-but-toc-196260517194038011.htm