Legea privind patrimoniul cultural contribuie la conservarea și promovarea valorilor patrimoniului.

Aducând Legea la viață

Tovarășul Vu Thanh Lich, director adjunct al Departamentului de Cultură și Sport, a declarat: „În vederea implementării Legii privind patrimoniul cultural (2001), a Legii privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind patrimoniul cultural (2009), a decretelor guvernamentale și a circularelor de îndrumare ale Ministerului Culturii, Sportului și Turismului, Departamentul de Cultură și Sport a sfătuit Comitetul Popular Provincial să dirijeze implementarea și să transpună treptat legea în practică.”

În consecință, Comitetul Popular Provincial a îndrumat agențiile specializate, unitățile relevante și Comitetele Populare din districte și orașe să implementeze cu seriozitate documentele legale referitoare la gestionarea patrimoniului cultural în provincie. Comitetul Popular Provincial a emis un program de acțiune pentru implementarea Rezoluției 33 și a Rezoluției 10 a Comitetului Permanent al Partidului Provincial privind construirea și dezvoltarea culturii și a poporului Ninh Binh până în 2020, cu o viziune pentru 2030, pentru a îndeplini cerințele de integrare și dezvoltare durabilă, concentrându-se pe conservarea patrimoniului cultural...

Activitatea de propagare și diseminare a Legii privind Patrimoniul Cultural și a documentelor subordonate se desfășoară în forme diverse și bogate, cum ar fi: organizarea de cursuri de formare, îmbunătățirea cunoștințelor, discuții tematice; propagandă în presă, radio și sisteme de internet; propagandă vizuală prin panouri publicitare, postere, sloganuri, bannere și pagina electronică de informații a provinciei; propagandă la relicve, festivaluri și evenimente... Ajutând astfel toate nivelurile, filialele, agențiile, unitățile, localitățile și oamenii să înțeleagă și să țină cont de reglementările pentru a implementa corect Legea.

Potrivit domnului Vu Thanh Lich, director adjunct al Departamentului de Cultură și Sport, unul dintre rezultatele remarcabile în implementarea Legii privind Patrimoniul Cultural este concentrarea pusă pe descentralizarea managementului patrimoniului cultural. Înainte de emiterea Legii privind Patrimoniul Cultural, responsabilitatea pentru gestionarea, protejarea și promovarea valorii patrimoniului cultural, în special a relictelor de rang înalt, nu era clară și specifică, ceea ce a dus la o gestionare neglijentă, multe relicte fiind degradate, dar nerestaurate și înfrumusețate în timp util. De la emiterea și intrarea în vigoare a Legii privind Patrimoniul Cultural, aceasta a stipulat în mod specific și clar responsabilitatea de gestionare pentru fiecare nivel de guvernare, ministere, ramuri la nivel central și agenții specializate la nivel local. Pe această bază, toate nivelurile și ramurile, de la nivel provincial până la nivel local, și-au definit clar responsabilitățile în gestionarea, protejarea și promovarea valorii patrimoniului.

Pentru provincia Ninh Binh, pentru a promova implementarea Legii privind Patrimoniul Cultural și a reglementărilor legale privind gestionarea și protejarea patrimoniului, în 2015, Comitetul Popular Provincial a emis Decizia nr. 34 privind promulgarea Regulamentului privind gestionarea, protejarea și promovarea valorii relictelor istorico-culturale și a peisajelor clasate în provincia Ninh Binh. Acest regulament a descentralizat și a clarificat responsabilitățile și relațiile de coordonare ale tuturor nivelurilor și sectoarelor în gestionarea activităților, protejarea și promovarea valorii relictelor. În special, drepturile de gestionare directă sunt acordate autorităților locale și proprietarilor de relicte, care sunt comunități rezidențiale. Acest regulament a eliminat dificultățile pentru gestionarea de către stat a domeniului cultural în general și a patrimoniului provinciei în special. Datorită acestui fapt, situația de uzurpare și ocupare a terenurilor de către relicte a fost practic prevenită în timp util. Lucrările de restaurare, înfrumusețare și protejare a relictelor au fost implementate cu strictețe. Patrimoniul cultural, în special relictele istorice și culturale, locurile pitorești și festivalurile tradiționale sunt protejate și promovate.

Împreună cu aceasta, activitatea de inspecție, examinare și soluționare a încălcărilor legii privind patrimoniul cultural se desfășoară în mod regulat. În fiecare an, Departamentul de Cultură și Sport organizează echipe de inspecție pentru a gestiona, proteja și promova valoarea relictelor în localitățile din provincie. Din 2010 până în prezent, au fost inspectate 174 de relicte și lăcașuri de cult. Prin intermediul inspecției, Echipa de Inspecție a reamintit prompt și a solicitat Consiliului de Administrație al relictelor să respecte cu strictețe prevederile legii stipulate în Legea Patrimoniului Cultural și documentele care ghidează implementarea acesteia. Prin urmare, activitatea de gestionare și promovare a valorii relictelor, monitorizarea și îndrumarea organizării festivalurilor trebuie să asigure respectarea reglementărilor, siguranța și conformitatea cu stilul de viață civilizat și tradițiile culturale ale localității.

Îmbunătățirea eficacității conservării și promovării valorilor patrimoniului

Ninh Binh este una dintre primele 5 provincii și orașe din țară în ceea ce privește numărul de relicve istorice și culturale, cu 1.821 de relicve inventariate, de diverse tipuri. Până în aprilie 2024, întreaga provincie avea 405 relicve clasificate (324 de relicve la nivel provincial, 81 de relicve la nivel național, inclusiv 3 relicve speciale la nivel național, 1 patrimoniu cultural și natural mondial , Complexul peisagistic pitoresc Trang An). Strâns legat de patrimoniul cultural tangibil este un sistem unic și renumit de patrimoniu cultural imaterial, cu 393 de patrimonii, dintre care 7 sunt incluse în Lista Patrimoniului Cultural Imaterial Național.

Pentru a transforma patrimoniul cultural în resurse și „putere non-tehnică” pentru o dezvoltare socio-economică durabilă, provincia Ninh Binh a acordat o importanță deosebită implementării stricte a Legii privind Patrimoniul Cultural, concentrându-se pe implementarea strictă a reglementărilor privind conservarea și promovarea valorii patrimoniului. În consecință, activitatea de conservare și promovare a valorii patrimoniului pământului și a oamenilor din Capitala Antică Hoa Lu a fost desfășurată în mod cuprinzător, de la activități de cercetare și identificare până la activități de protejare, conservare și promovare a valorii patrimoniului. În fiecare an, provincia alocă buget pentru restaurarea anti-degradare a 20-25 de relicve. Din 2007 până în 2024, 335 de relicve din provincie au fost restaurate și anti-degradare, cu sprijin din bugetul provincial, cu un cost total de 62,1 miliarde VND.

Restaurarea și înfrumusețarea se desfășoară cu seriozitate, sub conducerea și îndrumarea unor agenții specializate și în conformitate cu prevederile Legii privind patrimoniul cultural. Relicvele restaurate și înfrumusețate au depășit practic starea de degradare, asigurând siguranța pe termen lung a lucrărilor, satisfăcând nevoile culturale, religioase și spirituale ale oamenilor. O atenție deosebită se acordă cercetării și săpăturilor arheologice.

Activitatea de predare și promovare a valorii patrimoniului cultural imaterial, în special a formelor de artă tradițională locală, a primit o atenție deosebită de la nivel provincial până la nivel local. Datorită acestui fapt, festivalurile tradiționale au fost restaurate și dezvoltate, multe forme de artă tradițională au primit atenție și au fost restaurate, cum ar fi cântecele Cheo, cântecele Xam, păpușile pe apă, dansul leului, dansul dragonului, dansul tobelor etc.

Rezultatele importante obținute după mai bine de 20 de ani de implementare a Legii Patrimoniului Cultural în provincie sunt remarcabile. Cu toate acestea, în procesul recent de implementare a Legii Patrimoniului Cultural, există încă limitări și probleme care trebuie rezolvate în curând. Adică, unele localități din provincie sunt confuze în stabilirea și organizarea activităților Consiliului de Administrare a relictelor, în special a relictelor speciale. Gradul de conștientizare al unor comitete de partid, autorități locale și Consilii de Administrare a relictelor cu privire la rolul și responsabilitatea în gestionarea, protejarea și promovarea valorii patrimoniului cultural în general și a relictelor în special nu este cu adevărat adecvat. Resursele financiare și facilitățile pentru implementarea Legii Patrimoniului Cultural și a altor documente legale conexe nu au îndeplinit cerințele practice.

În plus, unele reglementări în domeniul conservării, restaurării și reabilitării vestigiilor, în special reglementările care permit construirea de lucrări în zona protejată a vestigiilor... prezintă încă numeroase deficiențe în ceea ce privește procesul, procedurile și timpul.

Confruntându-se cu dificultățile și deficiențele menționate anterior, recent, în cadrul studiului privind implementarea Legii privind Patrimoniul Cultural de către Delegația Provincială a Deputaților Adunării Naționale, Departamentul Culturii și Sportului a reflectat și a propus soluții și recomandări pentru ca Delegația Provincială a Deputaților Adunării Naționale să le sintetizeze și să le raporteze Adunării Naționale, Guvernului și ministerelor și ramurilor relevante spre examinare. În contextul celei de-a 7-a sesiuni în curs a celei de-a 15-a Adunări Naționale și în cadrul acestei sesiuni, Adunarea Națională are în vedere modificarea Legii privind Patrimoniul Cultural, recomandările și propunerile lui Ninh Binh vor constitui o bază practică importantă pentru ca Delegația Provincială a Deputaților Adunării Naționale să participe la elaborarea și finalizarea proiectului de lege, contribuind astfel la crearea celui mai favorabil coridor juridic pentru activitățile de protejare și promovare a valorilor patrimoniului cultural al națiunii.

Mai Lan

Sursă