Măsurarea fericirii cetățenilor: Un nou indicator cheie de performanță (KPI) pentru guvern.

Când „fericirea” este plasată alături de „prosperitate” și „civilizație” în proiectul de document al celui de-al 14-lea Congres al Partidului, nu este vorba doar de o schimbare de formulare, ci de o schimbare de gândire.

Aceasta schimbare a mentalității de la creștere la construirea încrederii, de la obiective materiale la fericirea umană. Proiectul afirmă clar „prosperitate, civilizație și fericire” chiar din tema de deschidere, afirmând că măsura guvernării este satisfacția oamenilor.

De la indicatori materiali la instituții ale fericirii

Aceasta este prima dată în istoria Congresului Național când cuvântul „fericire” a fost plasat în centrul filosofiei dezvoltării naționale. „Fericirea” este stabilită ca o valoare de referință a guvernării publice moderne la nivel național – unde progresul țării este măsurat nu doar prin creștere, ci și prin sentimentul de securitate, echitate și încredere al oamenilor.

Zâmbetele femeilor din zonele muntoase ale provinciei Nghe An . Fotografie: Le Anh Dung

Acest mod de gândire reflectă o nouă evoluție în viziunea Partidului asupra oamenilor și a instituțiilor de dezvoltare: dezvoltarea nu înseamnă doar crearea de bogăție, ci și asigurarea faptului că fiecare cetățean se simte protejat, respectat și că i se oferă oportunități. Prin urmare, „fericirea” nu mai este un concept emoțional, ci o categorie politică și etică, direct legată de responsabilitatea statului în crearea unui mediu de viață sigur, uman și durabil.

Dacă „prosperitatea” simbolizează puterea materială, iar „civilizația” reprezintă realizarea intelectuală și culturală, atunci „fericirea” este fundamentul valorilor umane – credințele și moralitatea – care conferă celorlalți doi piloni un sens mai profund și mai durabil. Plasarea „fericirii” în centrul temei celui de-al XIV-lea Congres nu este, așadar, doar o expresie subtilă, ci o afirmare definitivă a faptului că dezvoltarea în beneficiul umanității este esența tuturor instituțiilor progresiste.

De la economia fericirii la instituțiile credinței

Pe măsură ce economia a depășit limitele numerelor, a devenit clar că fericirea - nu doar venitul - era măsura supremă a dezvoltării.

Încă din anii 1970, Richard Easterlin a descoperit „paradoxul fericirii”: pe măsură ce veniturile cresc, oamenii nu sunt neapărat mai fericiți dacă societatea este inegală, iar încrederea în comunitate scade. Cam în aceeași perioadă, Amartya Sen – care a câștigat ulterior Premiul Nobel pentru Economie în 1998 – a inițiat „abordarea capacității”, argumentând că o societate fericită nu este una în care oamenii sunt cei mai bogați, ci una în care au capacitatea și oportunitatea de a face ceea ce consideră ei semnificativ.

Portretul unui copil din zonele muntoase ale provinciei Tuyen Quang. Fotografie: Le Anh Dung

La începutul secolului XXI, Daniel Kahneman – laureat al Premiului Nobel pentru Economie în 2002 – a demonstrat în continuare că „fericirea” are două niveluri diferite: fericirea experiențială, care este emoția trăită în momentul prezent, și fericirea evaluativă, care este satisfacția resimțită atunci când privești în urmă la propria viață. El a subliniat că venitul poate îmbunătăți nivelurile de satisfacție, dar nu garantează liniștea sufletească sau reducerea anxietății în viața de zi cu zi.

Prin urmare, fericirea nu este rezultatul creșterii, ci produsul libertății și demnității, garantate de o instituție umană și dreaptă. Aceste idei converg într-un punct: o instituție bună nu este doar una care guvernează eficient, ci una care inspiră încredere în cetățenii săi. Încrederea – atunci când este consolidată de statul de drept, transparență și echitate – devine „capital social” care încurajează creativitatea, inovația și consensul durabil.

Economistul Joel Mokyr – laureat al Premiului Nobel pentru Economie în 2025 – afirmă că inovația este sustenabilă doar într-o societate care este „deschisă la idei noi și permite schimbarea”. El numește aceasta o „cultură a speranței și a experimentării”, în care oamenii îndrăznesc să inoveze pentru că cred că mâine va fi mai bun decât astăzi. Fericirea, în acest sens, nu este doar scopul dezvoltării, ci și energia spirituală a instituției.

Când fericirea este cuantificată, monitorizată și trasă la răspundere politică.

Pe baza acestei fundații teoretice, Vietnamul a început recent o schimbare puternică în abordarea conceptului de „dezvoltare pentru fericirea umană”. Mai multe localități inovatoare au experimentat măsurarea și integrarea indicilor de fericire în planurile și strategiile de dezvoltare socio-economică, demonstrând o nouă viziune în administrația publică.

Frumusețea naturală a orașului Cao Bang evocă un sentiment de fericire în inimă.

Yen Bai este un exemplu timpuriu, realizând un sondaj la nivel de provincie privind satisfacția și fericirea oamenilor. Rezultatele nu numai că au ajutat guvernul să identifice clar „punctele luminoase” și „blocajele” din viața socială, dar au promovat și o nouă cultură a guvernării: fiecare decizie politică vizează îmbunătățirea satisfacției oamenilor.

Hanoi a inclus oficial „fericirea” în planul său de dezvoltare urbană pentru perioada 2025-2030, cu viziunea de a construi o capitală „cultivă, civilizată, modernă și fericită”. Acest lucru demonstrează clar conștientizarea faptului că dezvoltarea urbană nu înseamnă doar extinderea spațiului fizic, ci crearea unui mediu de viață uman și durabil, în care oamenii să poată trăi cu încredere și libertate creativă.

În special, Cao Bang – prima provincie care a organizat un Congres al Partidului la nivel provincial în acest mandat – a mers un pas mai departe: a inclus „Indicele Fericirii Cao Bang” (CB-HPI) în Rezoluția Congresului Partidului pentru mandatul 2025-2030. Obiectivul specific este ca peste 90% dintre comune să atingă un scor CB-HPI de 90 sau mai mare până în 2030. Aceasta reprezintă o realizare instituțională – în care fericirea nu este doar exprimată în discurs, ci este cuantificată, monitorizată și trasă la răspundere politică.

Conform lucrării „Construirea unui Cao Bang fericit - O cale de dezvoltare pentru oameni” de Dr. Quan Minh Cuong, provincia nu numai că „menționează fericirea”, ci o identifică și ca sistem de valori fundamental al întregului model de dezvoltare: luând fericirea ca scop, folosind cultura ca identitate competitivă, folosind forța internă locală ca fundament și folosind demnitatea umană ca motiv suprem pentru toate acțiunile guvernului.

De la fericire la capacitate instituțională – Recomandări pentru Documentul celui de-al 14-lea Congres al Partidului

Plasarea „fericirii” alături de „prosperitate” și „civilizație” în proiectul de document al celui de-al 14-lea Congres Național nu este doar simbolică, ci sugerează o nouă categorie de guvernare pentru statul socialist de drept din Vietnam: o guvernare bazată pe încrederea și satisfacția oamenilor. O țară fericită nu este doar una în care oamenii au suficient de mâncare și de îmbrăcat, ci una în care li se oferă încredere, sunt ascultați și inspirați să construiască viitorul împreună.

În acest sens, „fericirea” nu mai este o recompensă pentru dezvoltare, ci o măsură a capacității instituționale – capacitatea de a identifica și de a răspunde celor mai profunde nevoi umane: siguranță, demnitate și încredere. O instituție puternică nu se construiește pe comenzi, ci pe încrederea voluntară pe care o acordă poporul; iar această încredere este sustenabilă doar atunci când guvernul este suficient de transparent, corect și empatic.

Pornind de la experiențele locale din provincii precum Yen Bai, Hanoi și în special Cao Bang – unde „Indicele Fericirii” a fost inclus oficial în Rezoluția Congresului Partidului – se poate deriva o abordare specifică la nivel național. Se propune ca proiectul de document al celui de-al 14-lea Congres Național să ia în considerare adăugarea unei direcții pentru construirea și pilotarea Indicelui Fericirii din Vietnam (IVV), desemnând Guvernul cu sarcina de a conduce implementarea în colaborare cu mai multe localități în perioada 2025-2030, ca bază pentru instituționalizare în următorul mandat.

Strategic, este necesar să se identifice „fericirea” ca valoare fundamentală a noului model de dezvoltare al Vietnamului – manifestată la trei niveluri: politic, socio-economic și cultural-etic. Prin urmare, fericirea nu este doar un obiectiv, ci și o metodă de dezvoltare și un principiu călăuzitor pentru acțiunea unui stat în serviciul cetățenilor – unde toate politicile sunt orientate către oameni și fiecare simte că face parte din viitorul țării.

Vietnamnet.vn

Sursă: https://vietnamnet.vn/hanh-phuc-mach-nguon-hy-vong-trong-the-che-doi-moi-2454067.html