Legea privind economiile și anti-risipa depășește situația „Nimeni nu plânge pentru proprietatea publică”

Legendă foto — Ministrul adjunct al finanțelor, Ho Sy Hung, a prezentat raportul guvernului privind Legea privind economisirea și combaterea risipei.

Prezentând Raportul Guvernului privind Legea privind economisirea și risipa, ministrul adjunct al Finanțelor, Ho Sy Hung, a declarat: „Legea privind economisirea și risipa își propune să implementeze directivele și orientările partidului și politicile statului privind practicarea economisirii și risipei în perioada actuală și să depășească rapid limitele și deficiențele actualei Legi privind practicarea economisirii și risipei. Elaborarea unui proiect de Lege privind economisirea și risipa care să înlocuiască Legea privind practicarea economisirii și risipei este extrem de necesară.”

Se preconizează că domeniul de aplicare al Legii privind contabilitatea și bugetarea va acoperi toate domeniile care necesită prevenirea și combaterea risipei, în special: Prezenta lege reglementează contabilitatea și bugetarea în gestionarea și utilizarea finanțelor publice și a activelor publice; organizarea aparatului și gestionarea și utilizarea forței de muncă în sectorul de stat; gestionarea, exploatarea și utilizarea resurselor și energiei; activitățile de producție, comerț și consum ale organizațiilor, gospodăriilor populației și persoanelor fizice. În plus, proiectul de lege statuează clar și principiul: Implementarea contabilității și bugetării trebuie să respecte prevederile prezentei legi și ale altor legi relevante, asigurând coerența și unitatea sistemului juridic.

Pentru a îmbunătăți eficacitatea muncii de economisire și eficiență a costurilor în perioada următoare, în direcția construirii unei culturi a economisirii și eficienței costurilor, asigurând „practica economisirii în toate sectoarele, toate profesiile, toate cadrele, membrii de partid și oamenii”, conform direcției secretarului general To Lam , proiectul de lege a adăugat o serie de elemente majore, și anume: Adăugarea de principii pentru a asigura prevenirea și combaterea deșeurilor în întregul proces de elaborare a politicilor, elaborare și monitorizare a aplicării legii. În consecință, proiectul de lege stipulează clar principiile asigurării economisirii și eficienței costurilor în întregul proces de elaborare a politicilor, elaborare și monitorizare a aplicării legii, pentru a detecta prompt blocajele și a propune soluții, asigurând coerența și unitatea cu politicile și directivele partidului.

Completarea regulamentului privind „Ziua Națională a Economiei și Anti-Risipă” ca fiind data de 31 mai a fiecărui an. În același timp, se însărcinează Guvernul cu sarcina de a specifica în detaliu organizarea și implementarea „Zilei Naționale a Economiei și Anti-Risipă” pentru a asigura implementarea eficientă (articolul 7 din proiectul de lege). Alegerea datei de 31 mai a fiecărui an - ziua în care articolul „Ce este economisirea” a fost publicat în Ziarul Salvării Naționale (31 mai 1949) ca „Ziua Națională a Economiei și Anti-Risipă” pentru a continua răspândirea gândurilor președintelui Ho Și Min despre economie și anti-risipă, contribuind la construirea unei culturi a economiei în întreaga societate.

Completarea reglementărilor privind responsabilitatea pentru construirea și răspândirea culturii autosuficienței și a autonomiei în vederea construirii unei culturi a autosuficienței și a autonomiei în întreaga societate. Proiectul de lege stipulează clar responsabilitatea pentru construirea și răspândirea culturii autosuficienței și a autonomiei în conformitate cu fiecare subiect și entitate relevantă, inclusiv: Agențiile, organizațiile, unitățile și întreprinderile din sectorul de stat sunt responsabile pentru implementarea unui număr de măsuri prevăzute în Lege pentru a construi și răspândi cultura autosuficienței și a autonomiei; Agențiile de presă sunt responsabile pentru reflectarea și propagarea promptă a politicilor și legilor privind autosuficiența și autonomia; lăudarea oamenilor buni și a faptelor bune în domeniul autosuficienței și autonomiei; criticarea comportamentului risipit și a încălcărilor în organizarea implementării prevenirii și controlului deșeurilor în conformitate cu legea privind presa. În același timp, se prevede consolidarea integrării conținutului educațional privind autosuficiența și autonomia în sistemul național de învățământ; Încurajați alte organizații, companii, gospodării și persoane fizice să ia măsuri pentru a construi și răspândi cultura conservării și a dezvoltării durabile și încurajați includerea conținutului de conservare și dezvoltare durabilă în convențiile și regulamentele comunității.

Completarea reglementărilor privind construirea unei baze de date naționale privind economiile și reducerea deșeurilor. Articolul 14 din proiectul de lege prevede că baza de date națională privind economiile și reducerea deșeurilor este o colecție de date, informații, indicatori și cifre ale agențiilor, organizațiilor și unităților legate de activitățile de economisire și reducere a deșeurilor, gestionată de Ministerul Finanțelor pentru a servi managementului, monitorizării și raportării la nivel de stat privind practica economiilor și reducerii deșeurilor la nivel național.

Totodată, proiectul de lege însărcinează Guvernul cu specificarea modului de construire, actualizare, întreținere, exploatare și utilizare a bazei de date naționale privind energia și gestionarea deșeurilor. Completarea reglementărilor pentru a încuraja întreprinderile, organizațiile, gospodăriile și persoanele fizice să implementeze măsuri de gestionare a energiei și a deșeurilor în activitățile de producție și afaceri, inclusiv: Investiții în cercetarea și aplicarea de soluții, inițiative, îmbunătățiri științifice și tehnologice și inovare; Optimizarea proceselor de producție, creșterea productivității muncii, reducerea deșeurilor în producție și afaceri; Utilizarea de produse, mijloace și echipamente de economisire a energiei care utilizează energie regenerabilă; Aplicarea altor măsuri și soluții care economisesc eficient energia și gestionează deșeurile.

Examinând documentul Guvernului, președintele Comisiei Economice și Financiare a Adunării Naționale, Phan Van Mai, a declarat: „Comisia permanentă a Comisiei Economice și Financiare este de acord cu necesitatea promulgării unei legi care să înlocuiască Legea privind practicarea contabilității și evidenței contabile, menționată în documentul Guvernului. Proiectul de lege a instituționalizat politicile și directivele partidului privind contabilitatea și evidența contabilă, în conformitate cu Constituția, asigurând în esență unitatea și sincronizarea sistemului juridic. Dosarul proiectului de lege a fost pregătit cu atenție, cu componente complete ale dosarului, conform reglementărilor.”

Comitetul permanent al Comitetului recomandă ca agenția de redactare să continue revizuirea și instituționalizarea completă a punctelor de vedere și politicilor Partidului și Statului privind bugetul și execuția bugetului; să respecte articolul 56 din Constituția din 2013 privind domeniul de aplicare al execuției bugetare și al execuției bugetare; să fie în concordanță cu economia de piață a Vietnamului, orientată spre socialism, și cu condițiile și obiectivele de dezvoltare socio-economică ale țării; să treacă de la mentalitatea de „economie a costurilor” la mentalitatea de „utilizare eficientă a bugetului și a resurselor” bazată pe rezultate; și să sporească responsabilitatea liderilor.

Moștenirea prevederilor Legii privind THTK și CLP, care sunt aplicate stabil și eficient în practică, și depășirea la maximum a deficiențelor, limitărilor și problemelor Legii privind THTK și CLP, care au fost rezumate. Prevederile din proiectul de lege trebuie să reflecte pe deplin modificările de denumire, inclusiv subiectele, domeniul de aplicare al reglementării, principiile, politicile, măsurile de economisire și combatere a deșeurilor; asigurarea consecvenței cu politicile propuse în Documentul nr. 505/TTr-CP din 11 iunie 2025.

Vorbind la reuniune, vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a declarat: „Gestionarea deșeurilor în societate și în rândul oamenilor trebuie să treacă de la conștientizare la acțiune, este necesar să se utilizeze eficient resursele și resursele materiale pentru a economisi, promovând în același timp eficiența investițiilor.” Vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a dat un exemplu de risipă în procesul de investiții pe autostrada expresă Na Son - Tuy Loan: „Anterior, am investit într-o autostradă cu doar 2 benzi, fără bandă de urgență. După punerea în funcțiune a acestei autostrăzi, au fost relevate deficiențe, așa că a trebuit să fie reparată și completată... „Este o risipă?”, a întrebat vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh. Ulterior, vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a spus că este necesar să se clarifice cauzele proiectelor risipitoare, ale creșterii costurilor de investiții și ale costurilor de oportunitate pentru dezvoltare, astfel încât Legea privind investițiile și construcțiile trebuie să clarifice aceste aspecte specifice.

Participând la comentariile formulate pe marginea proiectului de Lege privind contabilitatea și bugetul, auditorul general adjunct de stat Bui Quoc Dung a sugerat o analiză atentă și o revizuire a formulării din clauza 3, articolul 4, care prevede: „Deșeurile reprezintă gestionarea, exploatarea și utilizarea care nu sunt în conformitate cu normele, standardele și regimurile emise de agențiile statului competente sau gestionarea și utilizarea care sunt ineficiente, nu ating obiectivele stabilite sau creează bariere în calea dezvoltării economice și sociale și ratează oportunități de dezvoltare pentru țară.” Dl Dung a spus că este necesară revizuirea formulării din această clauză.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, a declarat că risipa de resurse înseamnă risipă de timp, resurse umane și oportunități de investiții în dezvoltarea economiei țării. Există o stare de indiferență atunci când vezi proiecte și sarcini risipitoare, cum ar fi „Nimeni nu plânge pentru proprietatea publică”. Această poveste există des în societate, este o cultură a indiferenței, atunci când descoperi risipă, dar nu ai nicio opinie, nicio responsabilitate de a reflecta.

Potrivit vicepreședintelui Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, reflecțiile despre deșeuri pot fi sau nu corecte, dar nimeni nu este responsabil, ceea ce duce la continuarea poveștii despre deșeuri. Anterior, legea nu era specifică, arătând o „copiere” a politicilor și directivelor partidului, a legilor statului în proiectul de lege... Prin urmare, de data aceasta legea trebuie să instituționalizeze reglementările pentru a facilita implementarea.

„Există reglementări și standarde «copiate» care duc la risipă și, prin urmare, la încălcări ale Legii privind contabilitatea și auditul. Prin urmare, este necesar să se revizuiască rolul supravegherii populației. În această lege, rolul supravegherii populației nu este menționat în proiectul de lege”, a declarat vicepreședintele Adunării Naționale, Tran Quang Phuong.

În încheierea reuniunii, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a subliniat: „Comitetul de elaborare a legii și agenția de revizuire trebuie să continue să revizuiască cu atenție prevederile legii, să aplice legea și să pună în aplicare prevederile atunci când legea este adoptată cu o bază practică și pusă în practică. În procesul de primire și revizuire a proiectului de lege, este necesar să se implementeze în mod corespunzător punctul de vedere al Rezoluției 37, ceea ce este clar și matur ar trebui inclus în lege pentru examinare și implementare, evitând suprapunerile și risipa. Implementarea TK și CLP trebuie să aibă prioritate maximă, îmbunătățind eficiența în practicarea economisirii. Revizuirea regulamentelor și prevederilor agențiilor și unităților aflate în implementare, așa cum sunt prevăzute în lege; solicitarea comitetului de elaborare a legii este de a acorda atenție absorbției complete a problemelor menționate în raportul de revizuire al Comitetului Economic și Financiar...”

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-khac-phuc-tinh-trang-cha-chung-khong-ai-khoc-20250922111220916.htm