După ce a mobilizat economii și a împrumutat suficiente 269,8 milioane VND, domnul Lam a plătit dintr-o dată aproape 5 ani de asigurări sociale pe care încă le datora în așteptarea pensiei, dar pe care nu a primit-o în ultimii trei ani.
Domnul Nguyen Viet Lam, în vârstă de 63 de ani, domiciliat în cartierul Phan Thiet, orașul Tuyen Quang, a fost proprietarul unui atelier de prelucrare a ușilor de fier. El a spus că în 2005, un angajat al asigurărilor sociale a venit la atelier cu un fluturaș menit să-l convingă: „În fiecare lună, plătiți o sumă mică, mai târziu veți avea o pensie, asigurare de sănătate , când veți muri veți avea un ajutor de deces, nu trebuie să vă deranjați soția, copiii, societatea...” După aproape un an de persuasiuni, domnul Lam s-a alăturat „din respect, deoarece la acea vreme venitul său era suficient doar pentru a-și întreține soția, profesoară, pentru a crește cei doi copii”.
Fiind un întreprinzător individual, salariul său inițial pentru asigurările sociale (ianuarie 2005) era de 442.000 VND, iar indemnizația de 58.000 VND, plătită trimestrial, iar personalul asigurărilor sociale venea la el acasă să le încaseze. În anii următori, suma plătită a crescut, iar el mergea la poștă să plătească la fiecare trei luni.
Domnul Nguyen Viet Lam așteaptă pensia de 3 ani. Foto: NVCC
Până în 2019, ultimul an înainte de vârsta de pensionare, salariul domnului Lam pentru contribuțiile de asigurări sociale a crescut la 3,48 milioane VND. Ratele de contribuție la Fondul de pensii, Fondul de deces 22%, Fondul de accidente de muncă și boli profesionale 0,5%, Fondul de maternitate și boală 3% și, respectiv, la asigurarea de șomaj 3%. Aceste niveluri de contribuție și rate de contribuție sunt pentru persoanele care sunt supuse asigurării sociale obligatorii și nu au un proprietar de afacere precum domnul Lam.
Sfârșitul anului 2019 a fost și momentul în care domnul Lam a împlinit 60 de ani, vârsta legală de pensionare, dar nu era eligibil pentru pensie deoarece plătise asigurări sociale doar timp de 15 ani, în timp ce legea prevede 20 de ani. Personalul asigurărilor sociale din provincia Tuyen Quang l-a sunat să închidă contabilitatea. „După verificarea documentelor, consultantul l-a sfătuit că, dacă are economii, poate plăti toate sumele odată pentru cei 5 ani rămași pentru a primi pensia. În fiecare an, statul ajustează cuantumul pensiei în consecință”, a relatat el.
Personalul Asigurărilor Sociale a calculat că, dacă ar plăti încă 75 de milioane VND pentru anii rămași, pensia sa lunară ar fi de 1,4 milioane VND, ceea ce l-a pus pe gânduri. Cele două părți s-au așezat pentru a calcula suma de bani care trebuia plătită pentru a-i mări pensia la 2 milioane și apoi la 2,5 milioane VND. Domnul Lam s-a hotărât în cele din urmă asupra unei pensii de 2.951.000 VND, plătind încă 269,8 milioane VND.
După ce și-a epuizat economiile de 70 de milioane de VND, domnul Lam și-a convins soția și fiul să contribuie mai mult și a împrumutat de la rude pentru a ajunge la 269,8 milioane de VND, pe care le va plăti în aprilie 2020. El a calculat că, dacă ar primi o pensie de aproape 3 milioane de VND pe lună, ar primi aproximativ 35 de milioane de VND pe an. I-ar plăti fiului său această sumă în fiecare lună, iar acest lucru ar fi fost făcut în aproximativ 6 ani. „Dacă Dumnezeu mă lasă să trăiesc până la 70 de ani, atunci îmi voi primi pensia”, a spus el. O lună mai târziu, încă nu primise carnetul de pensii, așa că s-a dus să-l întrebe pe ofițerul de asigurări sociale.
Când s-a alăturat pentru prima dată sistemului ca „cap de gospodărie din industria prelucrătoare”, salariul domnului Lam, ca bază pentru contribuțiile la asigurările sociale, era de 442.000 VND, plus 58.000 VND reprezentând alocația. Fotografie: NVCC
În demersul oficial adresat domnului Lam, datat 31 august 2021, de către Asigurările Sociale Tuyen Quang, semnat de directorul adjunct Ha Thi Nhung, această agenție a citat Decretul 01/2003 care prevede că gospodăriile comerciale individuale sunt supuse asigurării sociale obligatorii. Legea asigurărilor sociale din 2006 (expirată) și din 2014 (legea actuală) continuă să prevadă cele de mai sus. Cu toate acestea, documentele nu prevăd în mod clar că proprietarul unei gospodării comerciale individuale nu este supus asigurării sociale obligatorii deoarece nu primește salariu și nu are contract de muncă.
Asigurările Sociale Tuyen Quang au explicat că personalul responsabil cu colectarea asigurărilor sociale nu a înțeles pe deplin reglementările, așa că, pe lângă primirea documentelor de cerere și colectarea asigurărilor sociale obligatorii de la angajații care lucrează în baza contractelor pentru proprietarii de gospodării, au colectat și asigurările sociale obligatorii de la proprietarii de afaceri individuali, ceea ce era incorect. Această problemă există deoarece personalul responsabil cu colectarea „gândește simplu, dorind să ajute oamenii să participe la asigurările sociale obligatorii”. Această agenție „speră că veți continua să împărtășiți” documentele de îndrumare din partea autorităților competente.
„Abia după ce m-am dus să-mi revendic cartea de pensie am aflat că proprietarul unei întreprinderi individuale nu se încadra în grupa de contribuții obligatorii, în timp ce mi-au spus să plătesc orice sumă doream”, a spus dl Lam, adăugând că a trimis petiții Consiliului Popular și Comitetului Popular din provincia Tuyen Quang de mai multe ori. În februarie 2022, a intentat un proces la Tribunalul Popular Tuyen Quang, care a refuzat să accepte medierea până când nu și-a putut revendica pensia.
Privind în urmă la 15 ani de plătit asigurări sociale și la încă trei ani pentru a solicita prestații de pensie, dl. Lam a spus că are încredere în plata asigurărilor sociale deoarece este o agenție de stat, nu una privată. Încrederea sa a fost consolidată și mai mult atunci când a întârziat cu plata și a primit imediat o scrisoare de la agenția de asigurări sociale prin care i se cerea să plătească 12.000 VND dobândă pentru întârziere. Ceea ce l-a făcut să regrete cel mai mult a fost faptul că își consumase toate economiile familiei pentru a plăti cei 5 ani rămași.
Procesul de închidere tranzitorie al domnului Lam de la sfârșitul anului 2019 până la începutul anului 2020 a coincis cu vârsta sa de pensionare. Fotografie: NVCC
La aproximativ 300 km de casa domnului Lam, doamna Nguyen Thi Ha, în vârstă de 48 de ani, și soțul ei, domnul Luu Tran Chinh, în vârstă de 51 de ani, proprietar al unei afaceri cu încălțăminte din piele în orașul But Son (Hoang Hoa, Thanh Hoa), participă la asigurările sociale de 19 ani. Din 2004, când și-au început afacerea, familia doamnei Ha a plătit 7 lucrători angajați și a participat la cererea funcționarilor din domeniul asigurărilor sociale.
Încă plătește asigurări sociale pentru soțul și cei doi angajați, dar nu-și amintește nivelul salariului folosit pentru calcularea contribuțiilor la asigurări sociale. Știe doar că contribuie cu un milion de VND pe lună, plătit periodic la fiecare șase luni. De asemenea, nu știe dacă proprietara afacerii se încadrează sau nu în grupul de plată obligatorie. Afirmă doar că „respectă reglementările statului privind plata asigurărilor sociale”.
Domnul Lam și doamna Ha sunt doar doi dintre cei peste 4.200 de proprietari de afaceri individuali din 54 de provincii și orașe care primeau ilegal contribuții de asigurări sociale, începând cu septembrie 2016. Potrivit Comisiei pentru petiții a Comitetului permanent al Adunării Naționale, multe persoane care au plătit timp de 20 de ani, dar nu au primit pensii, au depus plângeri și au dat în judecată agenția provincială de asigurări sociale.
Reprezentantul Comisiei pentru Petiții a Adunării Naționale a explicat că în 2003 a intrat în vigoare politica de asigurări sociale obligatorii, iar proprietarii de afaceri individuale erau obligați să plătească asigurări pentru angajații lor contractuali. Atunci când își plăteau angajații, își plăteau și ei înșiși. Personalul local al asigurărilor sociale „a considerat că, cu cât mai mulți oameni plăteau, cu atât mai bine, fără a clasifica, așa că a colectat bani de la cei care nu erau eligibili să plătească”.
Comisia pentru petiții a evaluat că colectarea asigurărilor sociale obligatorii nu este destinată subiecților corespunzători aflați în responsabilitatea sectorului asigurărilor sociale, afectând drepturile legitime ale proprietarilor de afaceri individuale. Comisia a propus ca Guvernul să dispună Ministerul Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale și Securitatea Socială din Vietnam să revizuiască implementarea asigurărilor sociale obligatorii pentru proprietarii de afaceri individuale la nivel național. „Guvernul trebuie să dispună Securitatea Socială din Vietnam să învețe din experiență și să evite greșelile atunci când implementează prevederile legii privind asigurările sociale”, a recomandat Comisia pentru petiții.
„Vreau doar să mi se plătească toate lunile de pensie și dobânzile pe care nu le-am primit în ultimii trei ani, ca o modalitate de a recupera partea pe care am plătit-o pentru copiii mei. La această vârstă, nu mai pot aștepta pentru că viața este foarte imprevizibilă”, și-a exprimat dorința domnul Lam. Fluturașul cu sigla unei flori albastre cu cinci petale, cu conținutul superior al politicii de securitate socială din 2004, are colțurile uzate și culorile decolorate, dar domnul Lam îl păstrează în continuare.
O gospodărie comercială deținută de o persoană sau un grup de persoane care sunt cetățeni vietnamezi cu vârsta de 18 ani sau peste, cu capacitate deplină de exercițiu, sau o gospodărie, este înregistrată pentru a desfășura activități comerciale într-o singură locație și are mai puțin de 10 angajați.
Proprietarul afacerii este o persoană fizică sau o persoană din gospodărie autorizată de alți membri să reprezinte gospodăria afacerii. Acesta este reprezentantul legal, cu autoritate nelimitată asupra gospodăriei afacerii sale.
Proiectul revizuit al Legii privind asigurările sociale tocmai a finalizat colectarea opiniilor, adăugând proprietarii de afaceri, managerii de afaceri și directorii de cooperative neremunerați la grupul de persoane care plătesc asigurări sociale obligatorii. Salariul utilizat pentru plata asigurărilor sociale pentru aceste grupuri va fi ales de către persoană însăși, variind între 2 și 36 de milioane de VND, iar după un an de la plată, aceasta poate alege din nou.
Hong Chieu - Le Hoang
Legătură sursă






Comentariu (0)