Unele politici de sprijin pentru redresarea economică nu sunt eficiente.

Delegata Adunării Naționale, Ta Thi Yen, a vorbit la sesiunea de discuții în grup din dimineața zilei de 24 octombrie, în cadrul celei de-a 6-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale .

Participând la emiterea avizelor privind rezultatele implementării Rezoluției nr. 43/2022/QH15, delegata Ta Thi Yen, din delegația Adunării Naționale a provinciei Dien Bien, a evaluat: În contextul situației socio -economice care se confruntă cu numeroase dificultăți, politicile aplicate prompt în trecut au fost salutate de comunitatea de afaceri și de cetățeni ca soluții pozitive pentru sprijinirea producției și a activităților comerciale, precum și a redresării economice.

O serie de politici, cum ar fi acordarea de credite prin intermediul Băncii de Politică Socială, pentru sprijinirea creării de locuri de muncă, menținerea și extinderea ocupării forței de muncă; politici privind scutirea și reducerea impozitelor, taxelor și taxelor, în special a taxei pe valoarea adăugată (TVA), au fost implementate simultan, contribuind la încurajarea cetățenilor și a întreprinderilor să depășească dificultățile, readucând treptat economia la viață și prosperitate.

Cu toate acestea, există și unele politici care nu au atins rezultatele scontate, cum ar fi politica de susținere a ratelor dobânzilor și a capitalului de investiții pentru dezvoltare din cadrul programului de împrumuturi pentru unitățile de învățământ preșcolar și primar non-publice, împrumuturi pentru dezvoltarea minorităților etnice și a zonelor muntoase. Rata de plată a planului de capital din 2023 este foarte scăzută, la 30 septembrie 2023, ajungând doar la 50.739 miliarde VND, echivalentul a 28,9% din planul de capital alocat, în timp ce timpul rămas pentru implementarea programului este mai mic de 3 luni.

În cazul politicilor implementate ineficient și distribuite cu întârziere, delegații au sugerat că este necesară analizarea, evaluarea și clarificarea cauzelor, pentru a trage învățăminte din etapa de evaluare a situației, din etapa de cercetare și propunere a elaborării politicilor și din etapa de organizare a implementării la toate nivelurile decizionale și de implementare a politicilor. Este necesară clarificarea responsabilităților fiecărui nivel, fiecărei unități și fiecărui individ pentru a se asigura că resursele financiare publice sunt utilizate în mod oportun, economic, direcționat și cât mai eficient, evitând risipa, în special în contextul în care resursele financiare publice sunt foarte limitate și restrictive din cauza recesiunii economice și a scăderii veniturilor din cauza pandemiei.

În ceea ce privește rezultatele revizuirii sistemului de documente juridice conform prevederilor Rezoluției nr. 101/2023/QH15 privind a 5-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale, delegata Ta Thi Yen a comentat că aceasta este o revizuire generală fără precedent a sistemului de documente juridice, cu cea mai mare amploare realizată vreodată pentru 22 de domenii cheie, inclusiv: legi privind licitațiile, licitațiile, planificarea, investițiile publice, gestionarea și utilizarea terenurilor, bunurile publice, bugetul de stat...

Numărul total de documente juridice examinate de agențiile de implementare este de 523, dintre care 16 documente conțin prevederi contradictorii sau care se suprapun, iar 104 documente conțin prevederi nepotrivite sau problematice.

Delegații au comentat că aceste documente și conținuturi contradictorii, care se suprapun și sunt inadecvate nu au fost enumerate complet și cuprinzător, deoarece unele rezultate ale analizelor se suprapun cu rezultatele analizelor efectuate și raportate anterior; conținuturile care încă au opinii diferite sau necesită mai mult timp pentru clasificare, cercetare, revizuire și evaluare nu au fost compilate temporar și propuse pentru a fi tratate în acest raport.

„Aceste deficiențe nu au fost descoperite prin analiză, ci au fost întâlnite efectiv în implementare și au fost acum rezumate. Acestea sunt obstacolele și deficiențele sistemului juridic, care sunt cauza blocajelor, barierelor și limitărilor în calea dezvoltării socio-economice și cauzează riscuri juridice pentru cei care organizează implementarea și fac parte din cauza mentalității de evitare și teamă a responsabilității unui număr de cadre și funcționari publici” - și-a exprimat opinia delegata Ta Thi Yen.

Pe baza acestui fapt, delegata Ta Thi Yen a sugerat că, pe lângă studierea și utilizarea rezultatelor analizei din Raportul Guvernului prezentat la cea de-a 6-a sesiune, ca sursă de date de intrare pentru construirea și perfecționarea sistemului juridic în perioada următoare, este necesar să se continue acordarea unei atenții la gestionarea rezultatelor analizei efectuate și raportate anterior, în special în ceea ce privește conținutul menționat în rapoartele, rezoluțiile privind supravegherea și chestionarea Adunării Naționale și a Comitetului Permanent al Adunării Naționale. Având în vedere conținutul analizat, dar care încă prezintă opinii diferite, se recomandă elaborarea unui document timpuriu care să explice și să ghideze aplicarea legii pentru a elimina dificultățile și obstacolele în organizarea și implementarea acesteia.

În plus, trebuie să existe soluții și sancțiuni pentru a îmbunătăți eficacitatea procesului de legiferare, inclusiv etapele de colectare a opiniilor, participarea la elaborarea opiniilor și primirea opiniilor în timpul procesului de legiferare. Numai atunci poate fi rezolvată cauza problemei, asigurând sincronizarea, unitatea, adecvarea și fezabilitatea în practică a sistemului juridic.

Sursă