Cercetare integrată a 3 Programe Țintă Naționale

Integrarea celor trei programe naționale are avantajul implementării în comun a obiectivelor agriculturii, fermierilor și zonelor rurale pentru a dezvolta o agricultură ecologică, zone rurale moderne și fermieri civilizați.

Scena întâlnirii.

În după-amiaza zilei de 15 octombrie, viceprim-ministrul permanent Nguyen Hoa Binh și viceprim-miniștrii Tran Hong Ha și Mai Van Chinh au coprezidat o întâlnire cu liderii ministerelor, ramurilor și agențiilor pe tema studiului fuziunii a trei programe naționale: construcții rurale noi, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase.

Un reprezentant al Ministerului Agriculturii și Mediului a declarat că, implementând directiva Prim-ministrului, ministerul a raportat politica de investiții propusă pentru construirea Programului Național Țintă privind Dezvoltarea Rurală Nouă și Reducerea Durabilă a Sărăciei pentru perioada 2026-2035, pe baza integrării Programului Național Țintă privind Dezvoltarea Rurală Nouă și a Programului Național Țintă privind Reducerea Durabilă a Sărăciei.

Prim-ministrul a decis să înființeze un Consiliu de Evaluare de Stat pentru a prezenta un raport privind politica de investiții propusă pentru program. Ministerul Finanțelor ia măsuri conform procedurii. Ministerul Agriculturii și Mediului finalizează procesul în conformitate cu instrucțiunile Prim-ministrului.

Numele Programului este Programul Național Țintește privind Dezvoltarea Rurală Nouă și Reducerea Durabilă a Sărăciei pentru perioada 2026-2035. Beneficiarii Programului includ gospodării sărace, gospodării aproape sărace, gospodării recent scăpate de sărăcie, persoane fizice, comunități rezidențiale, cooperative, grupuri cooperatiste, întreprinderi și alte organizații relevante la nivel național, cu prioritate acordată zonelor rurale și comunelor sărace.

Programul va fi implementat la nivel național, în 3.321 de unități administrative la nivel de comună, concentrate în zone rurale, în special comune sărace. Perioada de implementare este de 10 ani, din 2026 până în 2035, împărțită în 2 faze: 2026-2030 și 2031-2035.

Programul este structurat în 10 grupe de conținuturi componente cu 60 de conținuturi specifice. Implementarea specifică a conținuturilor este realizată de către ministerele de management sectorial, conform programelor naționale țintă și programelor aprobate de autoritățile competente. Guvernul central alocă resursele totale localităților, iar localitățile sunt pe deplin responsabile pentru implementare.

În ceea ce privește Programul Național Țintă privind Dezvoltarea Socio-Economică a Minorităților Etnice și a Zonelor Montane pentru perioada 2021-2030, ministrul adjunct al Minorităților Etnice și Religiilor, Y Vinh Tor, a declarat că toate localitățile au evaluat că au existat schimbări pozitive în implementarea programului în perioada 2021-2025 și, în același timp, au convenit să propună implementarea fazei 2 (2026-2030).

În urma analizei, Aparatul Guvernului a constatat că beneficiarii celor 3 Programe sunt comunele muntoase și zonele sărace aparținând minorităților etnice.

În ceea ce privește amplasarea, multe comune muntoase aparținând minorităților etnice sunt atât comune rurale, cât și comune sărace; investițiile în infrastructură, sprijinirea mijloacelor de trai și formarea profesională se suprapun ca și conținut (în cadrul căruia Noul Program Rural investește în infrastructura de bază; Programul de Reducere Durabilă a Sărăciei sprijină ocuparea forței de muncă, mijloacele de trai și formarea profesională; Programul de Dezvoltare Socio-Economică pentru Zonele Montane aparținând Minorităților Etnice investește în infrastructură esențială și mijloace de trai).

Prin urmare, implementarea independentă a celor 3 Programe în trecut a întâmpinat unele dificultăți și obstacole în procesul de implementare, cum ar fi: dispersarea resurselor, distribuirea lentă a capitalului public de investiții, localitățile (la nivel de comună) au primit numeroase surse de capital de investiții pentru infrastructură, ceea ce a cauzat dificultăți în planificarea, raportarea și mobilizarea capitalului de contrapartidă, suprapuneri în management și supraveghere, îngreunând evaluarea eficacității Programelor, reducând eficiența investițiilor și neprofitând de complementaritatea dintre Programe.

În cadrul reuniunii, opiniile ministerelor, ramurilor și agențiilor Adunării Naționale au arătat că integrarea celor 3 Programe Naționale cu Ținte are avantaje, cum ar fi implementarea în comun a obiectivelor Rezoluției nr. 19-NQ/TW a Comitetului Executiv Central privind agricultura, fermierii și zonele rurale până în 2030, cu o viziune până în 2045 pentru a satisface nevoile dezvoltării agriculturii ecologice, a zonelor rurale moderne și a fermierilor civilizați. Toate cele 3 Programe au conținut privind îmbunătățirea infrastructurii, dezvoltarea economică și securitatea socială.

Vorbește viceprim-ministrul Nguyen Hoa Binh.

În încheierea întâlnirii, subliniind că participanții la întâlnire au fost de acord cu propunerea de a integra 3 programe într-un singur program, viceprim-ministrul Nguyen Hoa Binh a declarat că, deși există dificultăți în integrare, avantajele sunt uriașe, iar dificultățile au fost identificate și evaluate clar pentru a se lua măsuri de remediere.

Pregătirile și propunerile pentru fuziuni și integrări trebuie să fie elaborate temeinic, elaborat și rapid, dar trebuie să asigure calitatea pentru a fi supuse superiorilor spre examinare și luare a deciziei.

Viceprim-ministrul permanent a declarat că, în procesul de cercetare și propunere a fuziunii, trebuie să existe o analiză amănunțită a conținutului tuturor celor trei programe, în special a celorlalte programe țintă care sunt elaborate (cultură, educație, sănătate); în contextul schimbării limitelor administrative și a statutului juridic al nivelurilor de guvernare față de anterior, trebuie să existe o descentralizare puternică, o delegare a puterii și o divizare a autorității.

Potrivit viceprim-ministrului, implementarea celor trei programe a obținut rezultate foarte bune și pozitive. Cu toate acestea, este necesară continuarea implementării celei de-a doua faze a celor trei programe.

În ceea ce privește principiul integrării, prim-viceprim-ministrul a solicitat menținerea tuturor obiectivelor, obiectivelor și politicilor aprobate de Adunarea Națională pentru toate cele trei programe, până în 2035; abordând doar problemele care se suprapun între cele trei programe.

Noul program nu trebuie reconstruit sau reaprobat de la zero, ci are două componente. Agențiile de coordonare ale celor trei programe sunt Guvernul și ministerele participante; Ministerul Finanțelor este punctul de contact general.

Conform VTV

Sursă: https://baohaiphong.vn/nghien-cuu-tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-523663.html