Multe proiecte turistice din sud se confruntă cu întârzieri; care sunt motivele?

Odată așteptată să devină a doua cea mai atractivă zonă de stațiuni din Binh Thuan , cu numeroase stațiuni de mari dimensiuni în construcție, zona a fost afectată semnificativ de probleme nerezolvate. Mulți investitori au plecat fără urmă, lăsând pitoreasca regiune de coastă a Capului Ke Ga destul de pustie și pustie.

Nerezolvat în timp util.

Conform Departamentului de Planificare și Investiții din provincia Binh Thuan, zona Mui Ke Ga (districtul Ham Thuan Nam) are 38 de proiecte turistice valide, cu o suprafață totală de investiții înregistrată de 706,9 hectare și un capital total de investiții înregistrat de peste 1.237 miliarde VND. Dintre acestea, 13 proiecte sunt deja în funcțiune, 11 proiecte sunt în construcție, iar 14 proiecte nu au început încă. În comuna Tien Thanh, orașul Phan Thiet, există, de asemenea, 29 de proiecte de investiții nestatale în sectorul turismului; dintre care 17 proiecte au început operațiunile, 6 proiecte sunt în construcție, iar 6 proiecte înregistrează întârzieri. Implementarea unor proiecte nu a înregistrat progresul necesar din diverse motive. Departamentul de Planificare și Investiții consideră că întârzierile în implementarea proiectelor se datorează obstacolelor legate de proiectul portului de apă adâncă Ke Ga. În plus, compensarea terenurilor și relocarea aici au fost dificile și prelungite din cauza schimbării politicilor de compensare, a dezacordurilor privind prețurile și a necesității de a efectua proceduri de revizuire legală. Unele gospodării și persoane fizice se plâng de compensații și dispute funciare de ani de zile, ceea ce cauzează dificultăți semnificative investitorilor în implementarea proiectului, iar aceste probleme rămân nerezolvate. În plus, există problema reumplerii terenurilor de către unele gospodării, afectând progresul proiectului.

Multe proiecte de coastă din partea de sud a provinciei se confruntă cu întârzieri în implementare. Foto: N.Lân

Pe de altă parte, multe proiecte din zona de coastă de sud sunt situate în zona rezervei naționale de minerale, așa cum este definită prin Decizia nr. 645/QD-TTg din 15 mai 2014 a Primului Ministru . Aceste proiecte au trebuit să fie suspendate temporar din cauza Legii mineralelor din 2010. La 1 aprilie 2021, Guvernul a emis Decretul nr. 51/2021/ND-CP privind gestionarea mineralelor în zonele rezervei naționale de minerale.

Cu toate acestea, implementarea conținutului menționat mai sus nu a fost reglementată și ghidată în mod specific, ceea ce a cauzat confuzie în rândul multor investitori și agenții de stat în timpul procesului de aplicare. În prezent, Prim-ministrul a emis Decizia nr. 1277/QD-TTG din 1 noiembrie 2023, care înlocuiește Decizia nr. 645, care a eliminat amplasarea unor proiecte de investiții în comuna Tien Thanh din zona rezervei naționale de minerale.

În plus, după ce s-au încheiat acorduri de compensare pentru terenurile deținute de locuitori, unele proiecte nu aveau infrastructura necesară în planul de utilizare a terenurilor și, prin urmare, au trebuit să aștepte modificarea planului ca bază pentru achiziționarea și închirierea terenurilor conform reglementărilor. Pe de altă parte, unele proiecte au necesitat proceduri pentru convertirea terenurilor forestiere și plantarea de păduri de înlocuire, ceea ce a afectat semnificativ progresul implementării lor. Mai mult, multe proiecte nu aveau sau așteptau ajustări ale planurilor lor de construcție. Cu toate acestea, în timpul dezvoltării socio-economice, unele zone din provincie au suferit modificări și ajustări ale planurilor lor generale și de zonare, împiedicând investitorii să finalizeze procedurile de investiții și să înceapă construcția. La 19 mai 2023, Comitetul Popular Provincial a aprobat planul de zonare revizuit pentru zona Tien Thanh, care a rezolvat în mare măsură această problemă.

Proiectele turistice de coastă se confruntă cu obstacole de reglementare în timpul procesului de solicitare a autorizației de construcție. Foto: N.Lân

Decizia de revocare dacă nu sunt îndeplinite condițiile.

O altă dificultate a apărut recent, deoarece proiectele turistice de coastă au întâmpinat obstacole în obținerea autorizațiilor de construcție din cauza reglementărilor din Clauza 1, Articolul 79 din Legea privind resursele marine și insulare și mediul. Conform acestei legi, începând cu 1 iulie 2016, trebuie menținut status quo-ul existent și nu sunt permise construcții sau investiții noi la o distanță de mai puțin de 100 de metri de linia mareei înalte medii, spre uscat. Acest lucru a avut un impact semnificativ asupra implementării proiectelor de către investitori.

În plus, procesul de determinare a prețurilor specifice terenurilor pentru obligațiile financiare a fost lent; a existat o lipsă de flexibilitate în cercetarea și rezolvarea obstacolelor, ceea ce a dus la o abordare prudentă care afectează drepturile și obligațiile investitorilor. În special, impactul pandemiei de Covid-19 din 2020-2021 a afectat direct procesul de implementare a proiectelor de către investitori. Simultan, multe companii s-au confruntat cu dificultăți semnificative în mobilizarea resurselor financiare. Prin urmare, acestea nu au putut implementa proiectele conform calendarului stipulat.

Revizuirea și încetarea proiectelor de investiții lente care risipesc resurse funciare (foto: N. Lan)

Pe lângă motivele menționate mai sus, unii investitori sunt lenți în implementarea procedurilor de pregătire a investițiilor, nu au capacitatea financiară sau nu au bunăvoința de a investi, adoptând o atitudine de așteptare față de proiectele din regiune și continuând construcția într-un ritm lent. În aceste cazuri, Comitetul Popular Provincial a efectuat în mod regulat evaluări și a reziliat hotărât proiectele de investiții.

Anterior, în septembrie 2023, președintele Comitetului Popular Provincial a prezidat o ședință pentru a audia rapoartele privind proiectele de investiții finanțate din surse nestatale, care au fost lente în implementare și în dare în folosință a terenurilor în provincie. Pe baza acestui fapt, Comitetul Popular Provincial a emis o notificare prin care a continuat să direcționeze și să atribuie sarcini specifice fiecărui departament, sector și localitate pentru a consolida responsabilitatea managementului de stat în evaluarea, revizuirea și încetarea funciarării proiectelor de investiții cu implementare lentă, care cauzează risipă de resurse funciare. În 2023, Departamentul de Planificare și Investiții, în coordonare cu Departamentul de Resurse Naturale și Mediu, Departamentul de Construcții, Comitetul Popular al orașului Phan Thiet și Comitetul Popular al comunei Tien Thanh, a efectuat inspecții ale proiectelor de investiții cu implementare lentă. În consecință, trei investitori au fost amendați cu 255 de milioane de VND pentru încălcarea calendarului de implementare a proiectului.

„În prezent, încetarea proiectelor de investiții este respectată pe deplin și implementată cu strictețe conform reglementărilor. Prin urmare, în cazul în care vreun proiect îndeplinește condițiile de încetare a operațiunilor conform legii privind investițiile, Departamentul de Planificare și Investiții va raporta cu hotărâre Comitetului Popular Provincial pentru examinare și aprobare a încetării operațiunilor în conformitate cu legea, prevenind încălcarea legii și risipa resurselor funciare”, a afirmat Departamentul de Planificare și Investiții.

M. VAN

Sursă: https://baobinhthuan.com.vn/nhieu-du-an-du-lich-phia-nam-cham-trien-khai-do-dau-117239.html