Lecții învățate de la Quang Nam

Liderii provinciali inspectează progresul proiectului de finalizare a drumului de coastă 129 (drumul Vo Chi Cong) prin districtul Nui Thanh. Foto: NB

Sistemul politic se implică.

În realitate, majoritatea proiectelor de construcție a infrastructurii rutiere din provincia Quang Nam necesită în prezent defrișarea terenului înainte de începerea construcției, chiar și pentru proiecte complet noi.

Adoptând o abordare proactivă, de-a lungul anilor, Quang Nam a separat defrișările de terenuri într-un subproiect independent, atribuind responsabilitatea implementării autorităților locale, deoarece acestea sunt direct implicate în situația locală și pot obține cu ușurință consensul oamenilor.

Prin urmare, a fost înființat și restructurat Comitetul Director pentru Defrișarea Terenurilor în cadrul Proiectelor Cheie din perioada 2021-2025 a provinciei, pentru a oferi conducere și îndrumare în întregul sistem politic în vederea îndeplinirii acestei sarcini.

De asemenea, a fost format comitetul director pentru defrișarea terenurilor la nivel de district, mobilizând toate nivelurile, departamentele și asociațiile pentru a participa. Fiecare nivel, fiecare departament și fiecare asociație s-a coordonat în funcție de rolul, poziția și responsabilitatea sa pentru a atinge obiectivul comun.

Secțiunea modernizată și extinsă a Autostrăzii Naționale 40B, de la comuna Tam Thai (districtul Phu Ninh) până la orașul Tien Ky (districtul Tien Phuoc), a fost finalizată și dată în folosință, servind ca un exemplu excelent de mobilizare a întregului sistem politic pentru defrișarea terenurilor.

În special, unii oficiali și membri ai partidului ezită încă să abordeze dificultățile legate de defrișarea terenurilor, ceea ce îi determină să întârzie sau să se îndoiască de progresul proiectului, creând un „efect psihologic negativ” în rândul oamenilor din zona proiectului...

Prin urmare, comitetele și autoritățile locale de partid trebuie să identifice defrișarea terenurilor și relocarea ca fiind „cele mai importante dintre toate”, să înțeleagă și să consolideze pe deplin responsabilitatea, să schimbe mentalitatea și conștientizarea cadrelor și a membrilor de partid și să prevină situațiile în care „tobele bat într-o direcție, iar trâmbițele sună în direcția opusă”, determinând oamenii să piardă încrederea.

Pe șantierul proiectului rutier care leagă Autostrada Națională 14H de Drumul Provincial 609C (Duy Xuyen - Dai Loc). Foto: NB

O altă lecție învățată de la GPMB (Consiliul General de Management al Proiectelor) se referă la gestionarea status quo-ului după aprobarea unui plan de investiții pentru proiecte de infrastructură de transport. Dacă managementul este defectuos, status quo-ul se va schimba din cauza încălcării proprietății de către unii locuitori, afectând proiectul. Proiectul va depăși costurile estimate, creând în special nedreptate pentru gospodăriile care respectă cu strictețe politica generală.

Districtul Thang Binh a învățat multe lecții valoroase cu privire la problema menționată anterior. Prin urmare, pentru proiectele de infrastructură implementate recent în zonă, cum ar fi construcția și modernizarea Autostrăzii Naționale 14E, districtul a realizat fotografii și videoclipuri ale stării actuale a amplasamentului înainte de a continua defrișările la fața locului.

Esența ființelor umane

Un rezident a mărturisit că este nemulțumit de compensațiile, sprijinul și ratele de relocare pentru proiectul care trece prin zona sa. Acesta a povestit că, atunci când firma de consultanță a realizat studiul, personalul lor a „propagat” ideea că proprietatea familiei sale va fi compensată și sprijinită la un anumit preț.

Vedere în perspectivă a pasajului feroviar (care trece prin comuna Binh Quy, districtul Thang Binh), parte a proiectului de renovare și modernizare a Autostrăzii Naționale 14E. Foto: NB

Totuși, atunci când autoritățile au aplicat prețurile, valoarea reală a fost mult mai mică decât informațiile furnizate de personalul firmei de consultanță. Acest lucru a lăsat oamenii dezamăgiți și neîncrezători în prețurile stabilite de stat.

Pentru a evita situația de mai sus, investitorul trebuie să tragă la răspundere unitatea de consultanță și să-i instruiască pe subordonații săi să se concentreze pe îndeplinirea corectă a atribuțiilor lor profesionale; în același timp, ar trebui să se ocupe strict de angajații care fac în mod intenționat declarații inexacte care afectează defrișarea terenurilor.

Din partea agențiilor și unităților responsabile, informațiile privind cadrul relevant de politici de defrișare a terenurilor trebuie furnizate prompt și complet, pentru a nu crea îndoieli în rândul populației și pentru a încuraja sprijinul acestora pentru proiect. Autoritățile locale nu ar trebui să delege complet responsabilitatea defrișării terenurilor funcționarilor și personalului unităților desemnate.

În realitate, în timpul etapelor inițiale de defrișare a terenurilor pentru proiectul de renovare și modernizare a Autostrăzii Naționale 14E, unii locuitori s-au plâns că doar oficialii și personalul de la unitatea de compensare și defrișare a terenurilor veneau la muncă. Nu văzuseră niciodată lideri la nivel de district venind să se întâlnească direct cu ei pentru dialog și persuasiune, așa că le-a lipsit încrederea și nu au fost de acord cu politica generală.

Potrivit unui profesionist, pentru ca defrișările să aibă succes, este necesară îmbunătățirea eficacității și eficienței managementului de stat în domeniile terenurilor și construcțiilor de bază. Implementarea defrișărilor trebuie să ia în considerare și să evalueze cu atenție impactul asupra populației.

În cazuri excepționale, ar putea fi necesară studierea și combinarea reglementărilor relevante sau mobilizarea resurselor în afara bugetului pentru a ajuta oamenii să își stabilizeze viața cât mai curând posibil.

Ar trebui acordate recompense la timp contributorilor pozitivi pentru a încuraja mișcarea; dimpotrivă, cadrele, membrii de partid, funcționarii publici și angajații publici cărora le lipsește simțul responsabilității sau o conduită exemplară ar trebui tratați cu hotărâre. Revizuirea și propunerea de ajustări și completări la reglementările legate de cadrul de politici care sunt încă inadecvate și afectează defrișarea terenurilor...

Sursă: https://baoquangnam.vn/giai-phong-mat-bang-du-an-giao-thong-nhung-bai-hoc-kinh-nghiem-tu-quang-nam-3136492.html