Factorii care pun gaz pe foc în Sudan

Recentul conflict dintre armata sudaneză și Forțele de Sprijin Rapid (RSF), care a curmat sute de vieți, evidențiază interacțiunea complexă dintre forțele interne și cele externe. Acești factori au alimentat escaladarea conflictului, armistițiile fiind încălcate în mod repetat, în ciuda eforturilor internaționale.

Generalul Mohammed Hamdan Dagalo, liderul Forței de Sprijin Rapid (stânga), și generalul Abdel Fattah Burhan, liderul armatei sudaneze (Sursa: Arab News)

De la înlăturarea fostului președinte sudanez Omar al Bashir în 2019, actori regionali, inclusiv Egipt, Emiratele Arabe Unite, Arabia Saudită și Israel, s-au implicat profund în Sudan. Sprijinul lor pentru facțiunile aflate în război a exacerbat situația, a alimentat conflictul și a dus la haosul actual.

Certul dintre cei doi generali

Vidul de putere rezultat în urma domniei de 30 de ani a președintelui al-Bashir a creat o oportunitate de aur pentru cei doi generali de a se lupta pentru putere și de a-și afirma influența. Inițial, s-au aliat împotriva guvernului civil al fostului președinte Abdalla Hamdok, în urma unui acord de partajare a puterii încheiat în august 2019 între forțele militare și cele civile. În octombrie 2021, au orchestrat o lovitură de stat care a răsturnat guvernul președintelui Hamdok și a preluat puterea, punând capăt brusc scurtei perioade de tranziție de doi ani după înlăturarea lui al-Bashir.

De atunci, ruptura și dezacordurile dintre al-Burhan și Hemedti s-au intensificat semnificativ. Hemedti îl învinovățește pe al-Burhan pentru declinul economic și de securitate al Sudanului. Tensiunile dintre cele două părți au atins apogeul după semnarea unui acord-cadru în decembrie anul trecut. Acest acord urmărea să faciliteze retragerea armatei din politică și transferul puterii către civili. De asemenea, urmărea integrarea RSF în forțele militare aflate sub comanda lui Burhan. Acest plan sensibil a adâncit și mai mult ruptura dintre cele două părți.

În ultimele luni, ambele părți au căutat să valorifice termenii acordului pentru a-și promova interesele și a-și atinge obiectivele. Al Burhan a accelerat procesul de integrare a RSF în armată, o mișcare care ar putea diminua influența rivalului său, Hemedti, care a pus accent pe transferul puterii către civili pentru a limita puterea lui al Burhan în calitate de șef al Consiliului Suveran de Tranziție (TSC).

În efortul de a transforma dezacordul său cu al Burhan într-o luptă pentru democrație, mai degrabă decât într-o luptă pentru putere, Hemedti a format o alianță cu Forțele pentru Libertate și Schimbare (FFC) - o coaliție civilă cheie care condusese revolta împotriva fostului președinte al Bashir.

Generalul Hemedti a aprobat, de asemenea, cererile FFC de transfer al puterii către civili și ca armata sudaneză să se întoarcă în cazărmi pentru a-l înlătura pe al-Burhan. În timp, neîncrederea dintre cei doi generali s-a adâncit și a devenit ireparabilă.

Factori regionali

Ca și în cazul altor conflicte din Orientul Mijlociu și Africa de Nord, actori externi precum Egiptul, Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite și Israelul joacă un rol semnificativ în exacerbarea crizei actuale din Sudan.

Egiptul a urmat o politică „defectuoasă și mioapă” față de Sudan, contribuind semnificativ la conflictul continuu dintre al-Burhan și Hemedti. După înlăturarea lui al-Bashir, regimul președintelui egiptean el Sisi a fost hotărât să împiedice un guvern civil, darămite unul democratic, în Sudan.

Pentru președintele Sisi, aceasta a fost văzută ca o amenințare existențială la adresa supraviețuirii regimului. Prin urmare, Cairo a sprijinit facțiunea militară condusă de al-Burhan și Hemedti în încercarea de a slăbi guvernul civil. Mai mult, Cairo a încurajat lovitura de stat împotriva guvernului lui Hamdok, punând capăt perioadei de tranziție și deschizând calea pentru conflictele actuale.

Actori externi precum Egiptul, Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite și Israelul joacă un rol semnificativ în exacerbarea crizei actuale din Sudan (Sursa: premiumtimesng.com).

Politica Egiptului față de Sudan este ghidată de trei obiective principale. În primul rând , Egiptul urmărește consolidarea regimului militar în Sudan, astfel încât să îl poată controla și manipula într-un mod care să fie în beneficiul Egiptului.

În al doilea rând , Egiptul a asigurat Sudanul că nu va urma o politică externă independentă care i-ar putea afecta interesele, în special în ceea ce privește Barajul Marelui Renaștere (GERD), care reprezintă o preocupare majoră pentru Cairo.

În al treilea rând , președintele Sisi dorește să prevină eșecul Sudanului, care ar duce la provocări politice, geostrategice, economice și umanitare semnificative pentru Egipt, mai ales că țara se confruntă cu o criză economică severă.

Strategia Egiptului în Sudan a produs exact opusul acestor beneficii. Prin sprijinirea regimului militar din Sudan, Egiptul a semănat discordie și diviziune nu doar între forțele militare și cele civile, ci și între armată și RSF. Egiptul încearcă să creeze un proces paralel cu acordul-cadru pentru a semăna discordie și diviziune între facțiunile politice din Sudan.

Când ruptura dintre al Burhan și Hemedti a devenit evidentă, Egiptul a luat partea lui al Burhan în loc să acționeze ca mediator. Președintele Sisi credea că al Burhan era un partener mai fiabil și că va proteja interesele Egiptului. În schimb, Hemedti avea legături strânse cu aliați externi, ceea ce a stârnit mai multe suspiciuni la Cairo. Sprijinul Egiptului pentru al Burhan a fost cauza principală a crizei actuale.

Numeroase rapoarte subliniază faptul că Egiptul a furnizat avioane de vânătoare și piloți pentru a sprijini Forțele Aeriene Africane (SAF) în conflictul împotriva RSF. La începutul războiului, RSF a capturat 27 de soldați egipteni staționați la baza aeriană Merowe din Sudan și mulți alții în alte părți.

În ciuda legăturilor istorice și geografice de lungă durată ale celor două țări, influența Egiptului în Sudan a diminuat în ultimii ani. Acest lucru se reflectă în excluderea Egiptului din Cvartetul – format din SUA, Marea Britanie, Arabia Saudită și Emiratele Arabe Unite – însărcinat cu supravegherea tranziției Sudanului. Căutarea de către Egipt a sprijinului din partea aliaților regionali, precum Emiratele Arabe Unite, pentru a asigura eliberarea soldaților capturați de RSF este o indicație clară a acestei realități.

Rolul regiunii Golfului

În ultimul deceniu, statele arabe din Golf, în special Arabia Saudită și Emiratele Arabe Unite, au jucat un rol semnificativ în afacerile Sudanului. Aceste țări au format legături puternice cu fostul regim al lui Omar al Bashir, sprijinindu-l în abordarea provocărilor sale de la acea vreme. În schimbul a miliarde de dolari în granturi, împrumuturi și investiții, al Bashir a oferit sprijin militar și a trimis trupe pentru a sprijini campania celor două țări împotriva forțelor Houthi din Yemen în 2015.

În plus, regimul lui al-Bashir s-a aliat cu Arabia Saudită împotriva Iranului și a rupt legăturile cu acesta în 2016. Aceste mișcări au marcat o schimbare semnificativă în politica externă a Sudanului, care fusese caracterizată de legături strânse cu Iranul.

În urma revoltei din 2019 care l-a înlăturat pe al Bashir, Emiratele Arabe Unite și Arabia Saudită au stabilit legături strânse cu liderii SAF și RSF. Temându-se de potențiala răspândire a mișcărilor pro-democrație în regiune, cele două țări, cu resursele lor financiare ample, au sprijinit armata sudaneză în împiedicarea instaurării unor regimuri civile și democratice. La fel ca Egiptul, ambele țări au aprobat lovitura de stat împotriva guvernului civil condus de Hamdok în 2021, în ciuda condamnărilor internaționale și a apelurilor pentru reinstalarea sa.

Cu toate acestea, ambele țări au interese diferite și uneori conflictuale în Sudan. Prin urmare, ele tind să sprijine părți diferite în conflictul actual. Arabia Saudită are o relație puternică și de lungă durată cu al Burhan, în timp ce Emiratele Arabe Unite au investit masiv în Hemedti de-a lungul anilor.

Fumul se ridică deasupra clădirilor în timpul ciocnirilor dintre RSF și forțele guvernamentale din Khartoum (Sursa: Reuters)

Sprijinul Arabiei Saudite pentru Forțele Aeriene Saudite și pentru al-Burhan este determinat de mai multe obiective. În primul rând , Arabia Saudită urmărește să își protejeze interesele în Marea Roșie de potențialii concurenți regionali și internaționali, cum ar fi Turcia, Iranul, Emiratele Arabe Unite și Rusia. Aceasta include securizarea căilor maritime, accesul la resursele naturale și menținerea stabilității și securității în regiune.

În al doilea rând, accentul pus de Arabia Saudită pe securitatea Mării Roșii este o parte integrantă a Viziunii 2030 a prințului moștenitor Mohammed bin Salman, care își propune să diversifice economia saudită și să poziționeze țara ca un centru global pentru comerț, inovare și turism.

În al treilea rând , Arabia Saudită încearcă să își protejeze investițiile economice și financiare în diverse sectoare din Sudan, inclusiv agricultura, energia, apa, canalizarea, transporturile și telecomunicațiile. Având în vedere potențialul semnificativ de creștere și dezvoltare al Sudanului în aceste domenii, Arabia Saudită consideră că investițiile sale în aceste sectoare sunt cruciale atât pentru interesele economice ale Sudanului, cât și pentru propriile interese economice.

În cele din urmă, Arabia Saudită este interesată să își consolideze rolul emergent ca putere regională și să afirme poziția Thailandei ca nou lider regional. În ultimele zile, Arabia Saudită a facilitat dialogul direct între facțiunile opuse din Sudan, cu sprijinul Statelor Unite. Scopul acestor discuții este de a asigura un armistițiu durabil, deschizând potențial calea pentru negocieri politice și, în cele din urmă, punând capăt conflictului în curs. Indiferent de rezultatul acestor discuții, acestea vor dezvălui amploarea influenței Arabiei Saudite în Sudan.

Între timp, Emiratele Arabe Unite au construit o relație puternică cu Hemedti în ultimii ani, recunoscându-l ca un aliat cheie capabil să promoveze interesele sale diverse în Sudan și în regiune. În primul rând , Emiratele Arabe Unite încearcă să elimine rămășițele regimului sudanez anterior, în special musulmanii pe care îi consideră la nivel intern, regional și global. Hemedti s-a poziționat cu abilitate alături de Abu Dhabi pentru a contracara musulmanii din Sudan și dincolo de acesta. Hemedti a încadrat conflictul ca o luptă împotriva extremiștilor islamiști care vor ca Sudanul să fie izolat și învăluit în întuneric, departe de democrație. Acesta este și limbajul folosit de liderii arabi pentru a-și descrie adversarii.

În al doilea rând, Emiratele Arabe Unite își propun să își protejeze interesele strategice în Marea Roșie și în Cornul Africii. În decembrie 2022, Emiratele Arabe Unite au semnat un acord de investiții de 6 miliarde de dolari cu Sudanul pentru a construi un nou port pe coasta Mării Roșii.

În al treilea rând, Emiratele Arabe Unite au investit în sectorul agricol al Sudanului pentru a-și asigura aprovizionarea cu alimente. În iunie anul trecut, cele două țări au semnat un memorandum de înțelegere privind o inițiativă agricolă legată de un nou port la Marea Roșie.

Emiratele Arabe Unite consideră Hemedti un partener indispensabil în atingerea acestor obiective și și-au extins sprijinul financiar, politic și militar acordat lui Hemedti în ultimii ani. Conform rapoartelor, Emiratele Arabe Unite au oferit companiei Hemedti o platformă pentru gestionarea finanțelor și au oferit sprijin în relații publice pentru RSF. În plus, se pare că generalul Khalifa Haftar, un aliat major al Emiratelor Arabe Unite, oferă sprijin militar RSF.

Rapoartele au indicat că Haftar a trimis combustibil, arme și alte resurse pentru a-l sprijini pe Hemedti împotriva lui al-Burhan. Alianța dintre Emiratele Arabe Unite, Haftar și Hemedti a reprezentat un aspect semnificativ al peisajului geopolitic și de securitate din Sudan și Africa de Nord timp de mai mulți ani.

Israelul se implică în criza din Sudan.

De la izbucnirea ostilităților în Sudan, Israelul a fost profund îngrijorat de impactul asupra speranțelor de normalizare a relațiilor. În 2020, cele două țări au convenit să normalizeze relațiile, dar nu au semnat încă un tratat cuprinzător pentru a finaliza procesul de normalizare.

De fapt, Israelul își prețuiește interesele în Sudan din mai multe motive. Tel Aviv consideră că obținerea unui tratat de pace cu Sudanul este crucială pentru extinderea Acordurilor Abraham și normalizarea relațiilor cu alte națiuni arabe. O astfel de normalizare ar consolida influența Israelului în țările din Africa Subsahariană, cu care Israelul a stabilit legături puternice în ultimele decenii. În plus, Israelul ar beneficia de resursele abundente ale Sudanului.

Prin urmare, după ce l-a răsturnat pe al Bashir, Israelul a încercat să stabilească legături strânse cu al Burhan și Hemedti. În februarie 2020, al Burhan s-a întâlnit în secret cu prim-ministrul israelian Benjamin Netanyahu în Uganda și a fost de acord să normalizeze relațiile. În urma aderării Sudanului la Acordurile Abraham în octombrie 2020, relațiile dintre cele două țări s-au consolidat și mai mult, oficialii israelieni vizitând Khartoum și întâlnindu-se cu al Burhan și Hemedti în mai multe rânduri. Ambii și-au exprimat interesul pentru aprofundarea relațiilor cu Israelul. Agenția de informații israeliană Mossad a stabilit legături strânse cu Hemedti în ultimii ani.

În 2020, s-a relatat că Emiratele Arabe Unite au aranjat o întâlnire secretă între Hemedti și directorul de atunci de la Moscova, Yosi Cohen. În iunie 2021, cei doi s-au întâlnit la Khartoum, ceea ce l-a înfuriat și pe al Burhan. Evident, Hemedti stabilise canale independente de comunicare cu Israelul pentru a-și pune în aplicare planurile în Sudan.

Israelul s-a oferit să medieze între cele două părți aflate în război pentru a pune capăt luptelor în curs din Sudan. Cu toate acestea, oficialii israelieni sunt împărțiți în ceea ce privește ce parte să sprijine. Ministerul israelian de Externe a stabilit legături strânse și a cooperat cu al Burhan pentru a promova normalizarea. Cu toate acestea, oficialii Mossad tind să-l favorizeze pe Hemedti datorită legăturilor sale puternice cu Emiratele Arabe Unite.

În concluzie, implicarea profundă și complexă a actorilor regionali din Sudan a împiedicat semnificativ eforturile de soluționare a conflictului în curs. Deși acești actori sunt văzuți ca jucând un rol constructiv în negocierea unei soluții la criză, propria lor implicare a alimentat escaladarea conflictului și a exacerbat complexitățile obținerii unei păci și stabilități durabile în Sudan.

Sursă: https://baoquocte.vn/nhung-nhan-to-do-them-dau-vao-lua-o-sudan-227483.html