Modificări în procesarea înregistrărilor funciare începând cu 1 iulie 2025

Începând cu 1 iulie, administrațiile locale vor fi reorganizate într-un model dual, cu schimbări importante în ceea ce privește autoritatea. Prin urmare, Guvernul a emis Decretul 151/2025/ND-CP cu numeroase puncte noi de descentralizare la nivel de comună în domeniul funciar.

Mai exact, conform Decretului 151/2025/ND-CP din 12 iunie 2025, activitatea de gestionare a terenurilor va suferi următoarele modificări importante:

Oamenii pot depune cereri pentru terenuri oriunde în provincie.

Conform articolului 18 din Decretul 151/2025/ND-CP privind reglementarea procedurilor și dosarelor pentru înregistrarea terenurilor, a bunurilor atașate terenurilor și a evidențelor cadastrale: Prin urmare, la depunerea dosarelor conform prevederilor din articolul 21, clauzele 3 și 4, din Decretul 101/2024/ND-CP, solicitantul înregistrării poate alege unul dintre locurile de depunere a dosarelor din provincie. Înregistrările cadastrale, conform prevederilor Legii funciare din 2024, se colectează în funcție de unitățile administrative la nivel de comună.

Decretul stipulează, de asemenea, în mod clar: În cazul în care utilizatorul terenului sau proprietarul proprietății atașate terenului este o persoană fizică sau o comunitate de locuințe, acesta poate alege unde să depună cererea.

Oamenii vin să facă proceduri funciare la Centrul de Servicii Administrative Publice din orașul Vinh. Foto: Nguyen Hai

Pentru a asigura fezabilitatea și a evita dificultățile pentru oameni, Decretul stipulează, de asemenea, în mod clar: Agenția care se ocupă de procedurile administrative privind terenurile nu are voie să solicite utilizatorilor de terenuri să corecteze înregistrările și documentele referitoare la terenuri după amenajarea și organizarea administrației locale pe două niveluri, ci să facă acest lucru în același timp cu efectuarea procedurilor administrative de către utilizatorii de terenuri sau în funcție de nevoile utilizatorilor de terenuri.

„

La derularea procedurilor pentru acordarea Certificatelor de drept de utilizare a terenurilor și de proprietate asupra bunurilor atașate terenurilor în temeiul articolelor 137, 138, 139 și 140 din Legea funciară din 2024, Comitetul Popular la nivel de comună nu trebuie să confirme separat respectarea planificării, lipsa litigiilor și stabilitatea utilizării terenurilor.

Pe baza reglementărilor menționate mai sus, solicitanții pot opta pentru depunerea cererilor în următoarele forme: (1) Depunerea directă la agențiile menționate mai sus; (2) Depunerea prin poștă; (3) Depunerea la o locație convenită între solicitant și Oficiul de Cadastru Funciar, sucursala Oficiului de Cadastru Funciar; (4) Depunerea pe Portalul Național al Serviciilor Publice sau pe Portalul Provincial al Serviciilor Publice.

În prezent, deoarece Decretul 151/2025/ND-CP nu va intra oficial în vigoare decât la 1 iulie 2025, iar noul model de administrație locală pe 2 niveluri va fi pus în funcțiune simultan de la 1 iulie (unele comune sunt în funcțiune de probă din 20 iunie 2025), trebuie să așteptăm emiterea de către Comitetul Popular Provincial a unor reglementări specifice, împreună cu regulamentul privind primirea și soluționarea problemelor interlocale, astfel încât acesta să poată fi aplicat oficial.

În plus, potrivit unui funcționar al filialei Oficiului de Cadastru, registrele funciare au propriile detalii juridice tehnice, așa că este dificil pentru departamentul „ghișeu unic” al acestei localități să verifice și să confirme dacă înregistrările introduse de alte localități sunt sau nu valide, așa că, deocamdată, Oficiul de Cadastru și departamentul „ghișeu unic” din fiecare localitate vor primi registrele funciare ale localității respective. Atunci când modelul de administrație locală pe două niveluri va funcționa stabil și mai ales când condițiile de infrastructură ale departamentelor „ghișeu unic” interconectate vor fi garantate, oamenii de oriunde le pot depune direct sau prin poștă .

Oamenii plătesc taxe de înregistrare la sucursalele băncilor autorizate de Departamentul Fiscal. Foto: Nguyen Hai

Dl. Thai Duy Hung - Șeful Diviziei de Alocare a Terenurilor, Departamentul Agriculturii și Mediului, a declarat: Decretul 151/2025/ND-CP prevede progresul menționat mai sus, dar Guvernul permite, de asemenea, localităților să aibă reglementări mai detaliate, pe baza situației practice. Comparativ cu reglementările menționate mai sus, din cauza lipsei infrastructurii, este probabil ca, după o perioadă de funcționare a modelului de administrație locală pe două niveluri și conectarea departamentului „unic” al comunelor la Oficiul Local de Cadastru, acest regulament să poată fi implementat.

Descentralizare, descentralizare puternică la nivel de comună

Conform articolului 21 din Decretul 101/2024/ND-CP, agenția care primește dosarele și returnează rezultatele înregistrării terenurilor și ale activelor atașate terenurilor include: departamentul „ghișeu unic”, conform regulamentelor Comitetului Popular Provincial privind primirea dosarelor și returnarea rezultatelor soluționării procedurilor administrative la nivel provincial, raional și comunal; Oficiul de înregistrare funciară; Filiala Oficiului de înregistrare funciară.

Astfel, conform Decretului 151/2025/ND-CP, pentru prima dată, Președintele Comitetului Popular la nivel de comună este autorizat să emită Certificatul de Drept de Folosire a Terenului și Certificatul de Drept de Proprietate (cartea roșie) atașate terenului, pentru prima dată începând cu 1 iulie 2025.

Pe lângă cazurile menționate mai sus, la nivel de comună este responsabil și pentru emiterea cărților roșii în cazurile de contribuție funciară, ajustare funciară și redeterminare a suprafeței terenurilor rezidențiale în parcele cu grădini și iazuri emise înainte de 1 iulie 2024. Unele autorități aflate anterior sub autoritatea Comitetului Popular provincial sunt acum descentralizate la nivel de comună, cum ar fi emiterea de certificate organizațiilor religioase și vietnamezilor care locuiesc în străinătate.

Măsurători pe teren pentru extragerea și determinarea modificărilor terenului înainte de acordarea Certificatului organizației. Fotografie: Nguyen Hai

Timpul maxim de procesare este de 3 zile lucrătoare. În cazul întârzierii în returnarea rezultatelor procesării cererii conform reglementărilor, agenția care primește cererea și gestionează procedurile va trimite o notificare scrisă, prin mijloace electronice sau prin SMS solicitantului, precizând motivul.

Decretul mai menționează: În cazul în care persoana care solicită înregistrarea depune copii sau copii digitalizate ale documentelor, la primirea rezultatelor soluționării procedurii administrative, persoana care solicită înregistrarea trebuie să depună documentele originale ale componentelor dosarului, conform prescripțiilor, cu excepția documentelor precum autorizațiile de construire, deciziile de aprobare a proiectelor de investiții, deciziile de investiții, licențele de investiții și certificatele de investiții.

Oamenii vin direct pentru a primi rezultatele procesării înregistrărilor funciare la Centrul de Servicii Administrative Publice din orașul Vinh. Foto: Nguyen Hai

Adăugați mai multe cazuri de schimb de cărți roșii

Mai exact, conform Secțiunii 7 (C) Partea V Anexa I emisă prin Decretul 151/2025/ND-CP, reglementările privind procedurile de reemitere a Certificatelor emise (cărți roșii) includ următoarele cazuri: Utilizatorii de terenuri care trebuie să schimbe Certificatul emis înainte de 1 august 2024 într-un Certificat de drepturi de utilizare a terenului și de proprietate asupra activelor atașate terenului; Certificatul emis este pătat, neclar, rupt sau deteriorat; Certificatul a fost emis pentru mai multe parcele de teren, dar este emis separat pentru fiecare parcelă de teren, în funcție de nevoile utilizatorului de teren și în cazul reemiterii Certificatului de drepturi de utilizare a terenului și de proprietate asupra activelor atașate terenului, conform reglementărilor.

În plus, eliberarea unui Certificat de Recunoaștere se aplică și în următoarele cazuri:

- Scopul utilizării terenului menționat în Certificatul emis, conform prevederilor legislației privind terenurile la momentul emiterii Certificatului emis, este diferit de scopul utilizării terenului conform clasificării terenurilor prevăzute la articolul 9 din Legea funciară din 2024 și la Decretul Guvernului care detaliază implementarea unui număr de articole din Legea funciară;

- Amplasarea parcelei de teren din Certificatul emis este incorectă în comparație cu amplasarea reală a utilizării terenului la momentul emiterii Certificatului emis;

Dreptul de folosință asupra terenului și proprietatea asupra bunurilor atașate terenului sunt proprietatea comună a soțului și soției, însă Certificatul emis consemnează doar numele complet al soției sau al soțului. Acum există o solicitare de reemitere a Certificatului de folosință asupra terenului și proprietatea asupra bunurilor atașate terenului pentru a consemna atât numele complet al soției, cât și numele complet al soțului.

- Certificatul emis înregistrează numele gospodăriei, iar membrii care împart drepturile de folosință asupra terenului acelei gospodării solicită emiterea unui nou Certificat de drepturi de folosință asupra terenului, de proprietate asupra bunurilor atașate terenului, pentru a înregistra numele complete ale membrilor care împart drepturile de folosință asupra terenului gospodăriei sau pentru a modifica dimensiunile marginilor, suprafeței și numărului parcelei de teren ca urmare a cartografierii cadastrale și a măsurătorilor cadastrale a parcelei de teren, fără a modifica limita parcelei.

„

Utilizatorii de terenuri și proprietarii de proprietăți atașate terenurilor vor depune dosarele specificate în această secțiune la departamentul „ghișeu unic” sau la Oficiul de Cadastru Funciar sau la o sucursală a Oficiului de Cadastru Funciar. Agenția receptoră a dosarelor va verifica completitudinea componentelor dosarului, va emite o Recepție a dosarului și va programa o returnare a rezultatelor. În cazul în care componentele dosarului nu sunt complete, dosarul va fi returnat cu o Cerere de documente suplimentare și completarea dosarului, pe care solicitantul să o completeze și să o suplimenteze conform reglementărilor. În cazul în care agenția receptoră a dosarelor este un departament „ghișeu unic”, dosarul va fi transferat la Oficiul de Cadastru Funciar, astfel încât Oficiul să poată face corecții și actualiza modificările la înregistrările cadastrale și la baza de date funciare; va emite și acorda (sau trimite) Certificatul de drept de folosință pe teren și de proprietate asupra proprietăților atașate terenurilor sau îl va trimite agenției receptore a dosarelor pentru a-l înmâna beneficiarului.

Publicitate publicitară

Sursă: https://baonghean.vn/nhung-thay-doi-trong-xu-ly-ho-so-dat-dai-tu-ngay-1-7-2025-10300078.html