Modificări în procesul de înregistrare funciară începând cu 1 iulie 2025

Începând cu 1 iulie, administrațiile locale vor fi reorganizate într-un model cu două niveluri, cu schimbări semnificative în ceea ce privește autoritatea. Prin urmare, Guvernul a emis Decretul 151/2025/ND-CP, care include numeroase prevederi noi care descentralizează autoritatea la nivel de comune în domeniul administrării terenurilor.

Mai exact, conform Decretului 151/2025/ND-CP din 12 iunie 2025, gestionarea terenurilor va suferi următoarele modificări importante:

Cetățenii pot depune cereri de înregistrare funciară oriunde în provincie.

Conform articolului 18 din Decretul 151/2025/ND-CP privind procedurile și documentele pentru înregistrarea terenurilor, bunurile atașate terenurilor și evidența cadastrală: Prin urmare, în ceea ce privește depunerea documentelor, așa cum este prevăzut la clauzele 3 și 4, articolul 21 din Decretul 101/2024/ND-CP, solicitantul poate alege una dintre locațiile de depunere din provincie. Evidența cadastrală, așa cum este prevăzută de Legea funciară din 2024, se întocmește la nivelul unității administrative la nivel de comună.

Decretul prevede, de asemenea, că: În cazurile în care utilizatorul terenului sau proprietarul bunurilor atașate terenului este o persoană fizică sau o comunitate, aceasta poate alege unde să își depună cererea.

Oamenii vin să finalizeze procedurile legate de terenuri la Centrul de Servicii Administrative Publice din orașul Vinh. Foto: Nguyen Hai

Pentru a asigura fezabilitatea și a preveni dificultățile pentru cetățeni, Decretul stipulează, de asemenea, în mod clar că: Agențiile de administrare a terenurilor nu au voie să solicite utilizatorilor de terenuri să modifice documentele legate de terenuri după reorganizarea administrației locale pe două niveluri; în schimb, acest lucru ar trebui făcut simultan atunci când utilizatorii de terenuri desfășoară proceduri administrative sau în funcție de nevoile utilizatorilor de terenuri.

"

Atunci când Comitetul Popular la nivel de comună desfășoară procedurile pentru emiterea Certificatelor de Drept de Utilizare a Funciarului și de Proprietate asupra Bunurilor Atașate Funciarelor în temeiul articolelor 137, 138, 139 și 140 din Legea Funciară din 2024, acesta nu este obligat să verifice separat conformitatea cu planificarea, absența litigiilor și utilizarea stabilă a terenului.

Pe baza reglementărilor menționate mai sus, solicitanții pot alege să își depună cererile în următoarele moduri: (1) Depunere directă la agențiile menționate mai sus; (2) Depunere prin poștă; (3) Depunere la o locație convenită între solicitant și Oficiul de Cadastru sau o sucursală a Oficiului de Cadastru; (4) Depunere pe Portalul Național al Serviciilor Publice sau pe Portalul Serviciilor Publice la nivel provincial.

În prezent, deoarece Decretul 151/2025/ND-CP va intra oficial în vigoare abia la 1 iulie 2025, iar noul model de administrație locală pe două niveluri va fi operațional abia de la 1 iulie (unele comune au desfășurat operațiuni de probă încă din 20 iunie 2025), trebuie să așteptăm emiterea de către Comitetul Popular Provincial a unor reglementări specifice, împreună cu reglementările privind primirea și soluționarea problemelor între localități, înainte de a putea fi implementat oficial.

În plus, potrivit unui funcționar de la o filială a Oficiului de Cadastru, registrele funciare au propriile caracteristici juridice și tehnice specifice, ceea ce face dificilă revizuirea și aprobarea de către departamentul de servicii „unic” al unei localități a validității înregistrărilor primite din alte localități. Prin urmare, deocamdată, Oficiul de Cadastru și departamentul de servicii „unic” din fiecare localitate vor accepta registre funciare din localitatea respectivă. Atunci când modelul de administrație locală pe două niveluri va funcționa stabil și, în special, atunci când infrastructura pentru departamentele de servicii „unic” interconectate va fi asigurată, oamenii de oriunde vor putea depune documente direct sau prin poștă .

Cetățenii plătesc taxa de înmatriculare a vehiculelor la o sucursală bancară autorizată de Departamentul Fiscal. Foto: Nguyen Hai

Dl. Thai Duy Hung, șeful Departamentului de Alocare a Terenurilor din cadrul Departamentului Agriculturii și Mediului, a declarat: Decretul 151/2025/ND-CP prevede progresele menționate mai sus, dar Guvernul permite, de asemenea, localităților să își bazeze reglementările pe situația practică pentru a oferi prevederi mai detaliate. În comparație cu reglementările menționate mai sus, din cauza infrastructurii inadecvate, este probabil ca modelul de administrație locală pe două niveluri să fie implementat abia după o perioadă de funcționare, iar centrele de servicii „unice” din comune și oficiile locale de cadastru vor deveni interconectate.

Descentralizarea și împuternicirea eficientă a comunei.

Conform articolului 21 din Decretul 101/2024/ND-CP, agențiile responsabile de primirea cererilor și de returnarea rezultatelor pentru înregistrarea terenurilor și a proprietăților includ: centrul de servicii „unic”, așa cum este stipulat de Comitetul Popular Provincial pentru primirea cererilor și returnarea rezultatelor procedurilor administrative la nivel provincial, raional și comunal; Oficiul de Cadastru; și Filiala Oficiului de Cadastru.

Astfel, conform Decretului 151/2025/ND-CP, pentru prima dată, Președintele Comitetului Popular la nivel de comună este autorizat să emită Certificate de Drept de Folosire a Funciarului și Certificate de Proprietate asupra Bunurilor Atașate Funciare (titluri de proprietate funciară), începând cu 1 iulie 2025.

Pe lângă cazurile menționate mai sus, autoritățile la nivel de comună sunt, de asemenea, autorizate să emită certificate de utilizare a terenurilor în cazurile de contribuție funciară, ajustare a terenurilor și redeterminare a suprafeței de teren rezidențial în cadrul parcelelor care conțin grădini și iazuri, începând cu 1 iulie 2024. Unele competențe aflate anterior sub autoritatea Comitetului Popular provincial sunt acum descentralizate la nivel de comună, cum ar fi emiterea certificatelor de utilizare a terenurilor organizațiilor religioase și vietnamezilor care locuiesc în străinătate.

Se efectuează măsurători la fața locului pentru a extrage și determina modificările terenului înainte de a emite certificate de utilizare a terenului organizațiilor. Foto: Nguyen Hai

Timpul maxim de procesare este de 3 zile lucrătoare. În cazul întârzierii în furnizarea rezultatelor procesării cererii conform instrucțiunilor, agenția care primește cererea și procesează procedura va trimite solicitantului o notificare scrisă, prin mijloace electronice sau prin SMS, menționând în mod clar motivul.

Decretul mai menționează: În cazurile în care solicitantul depune copii sau versiuni digitalizate ale documentelor, la primirea rezultatelor procedurii administrative, solicitantul trebuie să depună documentele originale, conform cerințelor, cu excepția autorizațiilor de construire, deciziilor de aprobare a proiectelor de investiții, deciziilor de investiții, licențelor de investiții și certificatelor de investiții.

Cetățenii primesc direct rezultatele procesului de înregistrare funciară la Centrul de Servicii Administrative Publice din orașul Vinh. Foto: Nguyen Hai

Adăugarea mai multor cazuri eligibile pentru înlocuirea certificatului de titlu de proprietate funciară.

Mai exact, conform Secțiunii 7 (C) Partea V Anexa I emisă prin Decretul 151/2025/ND-CP, procedurile de schimb ale certificatelor de drept de utilizare a terenului emise (cărți roșii) includ următoarele cazuri: utilizatorii de terenuri care trebuie să schimbe certificatele de drept de utilizare a terenului emise înainte de 1 august 2024 cu certificate noi de drept de utilizare a terenului și certificate de proprietate asupra activelor atașate terenului; certificate de drept de utilizare a terenului care sunt pătate, neclare, rupte sau deteriorate; certificate de drept de utilizare a terenului emise pentru mai multe parcele de teren care urmează să fie emise separat pentru fiecare parcelă de teren, în funcție de nevoile utilizatorului de teren; și cazuri de schimb al certificatelor de drept de utilizare a terenului și al certificatelor de proprietate asupra activelor atașate terenului, conform prevederilor.

În plus, eliberarea certificatelor de înlocuire se aplică și în următoarele cazuri:

- Scopul utilizării terenului menționat în certificatul de proprietate funciară emis, în conformitate cu legislația funciară la momentul emiterii, diferă de scopul utilizării terenului, astfel cum este definit în clasificarea terenurilor prevăzută la articolul 9 din Legea funciară din 2024 și în Decretul guvernamental care detaliază implementarea anumitor prevederi ale Legii funciare;

- Amplasarea parcelei de teren pe certificatul de proprietate funciară emis este inexactă în comparație cu amplasarea reală a utilizării terenului la momentul emiterii certificatului;

Dreptul de utilizare a terenului și dreptul de deținere a bunurilor atașate terenului sunt proprietatea comună a soțului și soției, dar Certificatul emis înregistrează doar numele soției sau al soțului. Acum, există o cerere de a schimba Certificatul de drept de utilizare a terenului și de proprietate asupra bunurilor atașate terenului pentru a include numele soției și al soțului.

- Certificatul emis poartă numele gospodăriei. Acum, membrii care împart drepturile de utilizare a terenului în cadrul acelei gospodării pot solicita un certificat de înlocuire care să includă numele complete ale tuturor membrilor care împart drepturile de utilizare a terenului sau să modifice dimensiunile, suprafața sau numărul parcelei în urma măsurătorilor cadastrale și cartografierii sau a extragerii cadastrale a parcelei, limitele parcelei rămânând neschimbate.

"

Utilizatorii de terenuri și proprietarii de active atașate terenului depun documentele specificate în această secțiune la departamentul de servicii „ghișeu unic” sau la Oficiul de Cadastru Funciar sau la sucursala acestuia. Agenția receptoare verifică caracterul complet al documentelor și emite o Recepție a Documentelor și o dată pentru returnarea rezultatelor. Dacă documentele sunt incomplete, acestea sunt returnate împreună cu un formular de Cerere de Suplimentare pe care solicitantul îl poate completa și suplimenta, după cum este necesar. Dacă agenția receptoare este departamentul de servicii „ghișeu unic”, documentele sunt transmise Oficiului de Cadastru Funciar pentru ca acesta să revizuiască și să actualizeze modificările din înregistrările cadastrale și baza de date funciare; să elibereze și să înmâneze (sau să trimită) Certificatul de Drept de Utilizare a Terenului și de Proprietate asupra Activelor Atașate Terenului sau să îl trimită agenției receptoare pentru predare destinatarului.

Publicitate

Sursă: https://baonghean.vn/nhung-thay-doi-trong-xu-ly-ho-so-dat-dai-tu-ngay-1-7-2025-10300078.html