Descentralizarea și delegarea autorității în știință și tehnologie: Ministerul va sprijini localitățile în situații de blocaj.

Pe 13 noiembrie, Ministerul Științei și Tehnologiei (MOST) a organizat o conferință de instruire privind descentralizarea, delegarea autorității și atribuirea autorității în domeniile managementului de stat al ministerului. Confruntat cu volumul mare de muncă și cu numeroasele conținuturi specializate specifice atribuite în temeiul Decretului 132/ND-CP și Decretului 133/2025/ND-CP, MOST a afirmat că va spori sprijinul tehnic și îndrumarea regulată pentru a se asigura că localitățile implementează descentralizarea și delegarea autorității în mod proactiv, fără probleme și în conformitate cu legea.

Implementarea eficientă nu este posibilă doar cu ajutorul manualelor.

Viceministrul Bui The Duy a declarat că, în cadrul unei singure zile lucrătoare, delegații au fost pe deplin informați despre conținutul descentralizării și delegării puterii către nivel local și comunal. Cu toate acestea, având în vedere volumul mare și răspândirea pe mai multe domenii specifice, „este imposibil să se răspundă la toate întrebările într-o singură zi”.

Potrivit viceministrului, această conferință este un pas suplimentar important la setul de documente care ghidează descentralizarea și delegarea autorității, pe care Ministerul Științei și Tehnologiei le-a trimis localităților. Cu toate acestea, nu este posibil să citești documentele și să le faci imediat. Instruirea, asistența tehnică și asistența tehnică trebuie să fie o activitate regulată.

Ministrul adjunct a afirmat că, în contextul actualizării constante și al descentralizării din ce în ce mai mari a sistemului juridic, este nevoie de timp pentru adaptarea implementării la nivel local. Ministerul Științei și Tehnologiei va continua să mențină activitățile de instruire și asistență tehnică în mod continuu, acordând prioritate în special localităților care se confruntă încă cu dificultăți în gestionarea resurselor.

Ministrul adjunct a solicitat ca unitățile de management de stat din cadrul ministerului să mențină canale lunare de schimb online, urmând modelul care a fost operat eficient la Oficiul Proprietății Intelectuale, Comitetul Național pentru Standarde, Metrologie și Calitate, Departamentul de Telecomunicații și Departamentul de Radiofrecvență, pentru a asigura o coordonare eficientă între nivelurile central și local.

Subliniind faptul că instruirea, educația și îndrumarea profesională trebuie să fie realizate în mod regulat și continuu; oriunde localitățile întâmpină dificultăți, Ministerul le va însoți, ministrul adjunct Bui The Duy a solicitat unităților din cadrul Ministerului să mențină un mecanism de întâlniri regulate, să partajeze date și să intensifice interacțiunea online pentru a identifica și gestiona prompt dificultățile, asigurându-se că descentralizarea și delegarea autorității sunt implementate substanțial, sincron și eficient.

Îndepărtarea obstacolelor pentru localități

Reprezentanții unităților specializate din cadrul Ministerului Științei și Tehnologiei au prezentat rezultatele implementării, au oferit îndrumări profesionale și au răspuns direct dificultăților apărute la nivel local în procesul de descentralizare și delegare a autorității.

Dl. Tran Quy Giau, șeful Departamentului de Măsurări (Comitetul Național pentru Standarde, Metrologie și Calitate), a declarat că în prezent 21 din 34 de provincii și orașe au implementat proceduri administrative privind măsurarea; 13 provincii și orașe au autorizat Departamentul de Știință și Tehnologie să le implementeze; restul nu au generat încă înregistrări sau încă se confruntă cu dificultăți. De asemenea, a oferit instrucțiuni specifice privind procesul de verificare a înregistrărilor de certificare a măsurătorilor pentru aplicarea consecventă de către localități.

Dna Luong Thi Bich Hanh, directoarea Centrului pentru Evaluarea Post-Acordare a Certificatelor de Protecție (Oficiul Național pentru Proprietatea Intelectuală), a informat că Oficiul a furnizat documente profesionale, a întocmit rapoarte pentru procesarea operațiunilor comerciale în sistemul de proceduri administrative și a înființat un grup Zalo pentru a se conecta direct cu experți locali. În cadrul conferinței, ea a răspuns la numeroase întrebări legate de procedurile de transfer al drepturilor de utilizare, condițiile de implementare, procedurile de evaluare și verificarea validității documentelor.

Reprezentând sectorul securității radioactive, dl. Nguyen Ngoc Huynh, șeful Departamentului de Autorizare (Agenția pentru Radiații și Securitate Nucleară), a raportat situația națională cu 1.031 de instalații care utilizează surse și echipamente de radiații, corespunzând la 5.862 de surse radioactive și 1.721 de dispozitive cu raze X. El a subliniat că descentralizarea conform Decretului 133/2025/ND-CP ajută localitățile să fie mai proactive în ceea ce privește autorizarea și monitorizarea siguranței. Departamentul a partajat baze de date electronice de autorizare, a compilat documente profesionale și a coordonat cu Ministerul Finanțelor modificarea reglementărilor privind taxele și tarifele. El a solicitat localităților să publice pe deplin procedurile administrative descentralizate, să dezvolte proceduri interne, să mențină conexiunea sistemului IT cu Portalul Național al Serviciilor Publice, să instruiască resursele umane, să echipeze echipamentele de monitorizare și să autorizeze Departamentul de Știință și Tehnologie să acționeze ca punct focal pentru autorizare în vederea optimizării resurselor.

În domeniul frecvențelor radio, dna Nguyen Thi Minh Huong, șefa interimară a Departamentului de Atribuire și Licențiere a Frecvențelor (Departamentul de Frecvențe Radio), a declarat că Decretul 133/2025/ND-CP a descentralizat 6 sarcini cu 20 de proceduri administrative către localități, în principal tipuri de licențe de frecvență care nu cauzează interferențe.

• 

  Trebuie să fim alături de autoritățile locale, să discutăm doar cum se face, nu despre reveniri pe plan local . CITEȘTE ACUM

Departamentul a organizat 47 de sesiuni de instruire, cu prezență fizică și online, pentru toate cele 34 de provincii și orașe; până în prezent, localitățile au emis 2.024 de licențe, dintre care 32 de localități primesc în mod regulat cereri.

Dl. Tran The Phuong, șeful Departamentului de Politici (Departamentul de Telecomunicații), a declarat că, în sectorul telecomunicațiilor, Decretul 133/2025/ND-CP descentralizează 11 proceduri și deleagă 11 proceduri către localități. Departamentul a înființat grupuri de discuții online, a furnizat baze de date ale întreprinderilor de telecomunicații Departamentelor de Știință și Tehnologie și a desemnat personal pentru a oferi asistență directă localităților cu volume mari de documente, cum ar fi Hanoi și Ho Chi Minh City. Până în prezent, localitățile au emis 36 de certificate de conectare la servicii de conținut mobil, 2 certificate de înregistrare pentru furnizarea de servicii de telecomunicații și au primit 9 dosare de notificare a serviciilor de la întreprinderi.

Anterior, prezentând un raport general la Conferință, dna Nguyen Nhu Quynh, directoarea Departamentului de Legislație (Ministerul Științei și Tehnologiei), a declarat că, în ultima vreme, ministerul a implementat cu fermitate politica partidului și a statului privind descentralizarea, delegarea puterii și atribuirea autorității către localități, conform modelului de guvernare pe două niveluri, în spiritul principiului „localitatea decide, localitatea face și localitatea este responsabilă”.

Ministerul Științei și Tehnologiei a emis, revizuit și analizat numeroase documente juridice; a organizat 12 grupuri de lucru în 34 de provincii și orașe pentru a oferi îndrumare, instruire și rezolvarea dificultăților; și a înființat o linie telefonică directă și o echipă permanentă pentru a sprijini localitățile.

În ceea ce privește instituțiile, Ministerul a prezidat elaborarea a două decrete importante și a patru circulare, inclusiv Decretul 132/ND-CP privind partajarea autorității, Decretul 133/2025/ND-CP privind descentralizarea și delegarea autorității, precum și circularele de îndrumare aferente. Un total de 103 sarcini de management de stat au fost descentralizate, inclusiv 96 de sarcini de descentralizare și delegare a autorității și 7 sarcini de partajare a autorității.

Ministerul a publicat, de asemenea, 125 de proceduri administrative descentralizate, a întocmit un set de instrucțiuni de 300 de pagini și le-a trimis Departamentelor de Știință și Tehnologie și Comitetelor Populare Comunale. Cu toate acestea, conform sondajului, nu toate localitățile au studiat cu atenție documentele; Ministerul solicită ca unitățile să răspundă activ pentru a continua îmbunătățirea, asigurându-se că documentele sunt din ce în ce mai practice și ușor de aplicat.

Centrul pentru Comunicare în Știință și Tehnologie

Sursă: https://mst.gov.vn/phan-cap-phan-quyen-khcn-dia-phuong-vuong-den-dau-bo-ho-tro-den-do-197251113174648776.htm