Descentralizarea autorității la nivel de comună în sectorul funciar

Președintele Comitetului Popular la nivel de comună are autoritatea de a emite „cărți roșii” începând cu 1 iulie.

- Decretul nr. 151, care tocmai a fost emis de Guvern, conține prevederi pentru a specifica Legea funciară din 2024, prin care autoritatea Comitetului Popular Districtual este transferată Președintelui Comitetului Popular Comunal pentru implementare. Ați putea, vă rugăm, să ne spuneți mai multe despre autoritatea Președintelui Comitetului Popular Comunal în domeniul funciar?

Dl. Nguyen Minh Thu - Director adjunct al Departamentului Agriculturii și Mediului

- Conform Decretului nr. 151, cea mai mare parte a autorității Comitetului Popular la nivel de district este transferată Președintelui Comitetului Popular la nivel de comună; guvernul la nivel de comună continuă să îndeplinească sarcinile, competențele și autoritățile atribuite nivelului de comună prin decrete. În consecință, Președintele Comitetului Popular la nivel de comună are autoritatea de a: Emite Certificate de drept de utilizare a terenurilor și de proprietate asupra bunurilor atașate terenurilor (cărți roșii); decide asupra schimbării destinației terenurilor; redefini suprafața terenului rezidențial și de a emite Certificate de drept de utilizare a terenurilor și de proprietate asupra bunurilor atașate terenurilor, în conformitate cu prevederile Legii funciare din 2024.

Decretul prevede, de asemenea, ordinea și procedurile de acordare a Certificatelor de drept de utilizare a terenurilor și de proprietate asupra bunurilor atașate terenurilor într-un mod mai concis; Comitetul Popular la nivel de comună, atunci când efectuează această procedură în temeiul articolelor 137, 138, 139 și 140 din Legea funciară din 2024, nu trebuie să confirme separat conformitatea cu planificarea, lipsa litigiilor și stabilitatea utilizării terenurilor.

Totodată, conform Decretului nr. 151, din 1 iulie 2025, Președintele Comitetului Popular la nivel de comună are și atribuții: Aprobarea planurilor de utilizare a terenurilor agricole ale organizațiilor economice ; aprobarea planurilor de utilizare a terenurilor pentru orez ale persoanelor fizice; luarea deciziilor privind recuperarea terenurilor; luarea deciziilor privind aprobarea planurilor de compensare, sprijin și relocare; aprobarea planurilor pentru aplicarea deciziilor de recuperare a terenurilor și finanțarea activităților de aplicare a legii; luarea deciziilor privind prețurile specifice terenurilor... conform prevederilor Legii funciare din 2024, sub autoritatea Comitetului Popular Districtual, înainte de 1 iulie 2025.

Oamenii pot alege unde să depună înregistrările funciare în aceeași provincie.

- După cum s-a menționat mai sus, Decretul nr. 151 a specificat Legea funciară, descentralizând puternic autoritatea la nivel de comună. Ce noi reglementări vor exista pentru oameni atunci când efectuează proceduri funciare, domnule?

- Articolul 18 din Decretul nr. 151 conține prevederi referitoare la procedurile și dosarele pentru înregistrarea terenurilor, proprietățile atașate terenurilor și evidența cadastrală. În consecință, la depunerea dosarelor specificate în clauza 3 și clauza 4, articolul 21 din Decretul Guvernului nr. 101 din 29 iulie 2024, care reglementează măsurarea terenurilor de bază; înregistrarea, eliberarea Certificatelor de drept de folosință a terenurilor, dreptul de proprietate asupra proprietăților atașate terenurilor și sistemul informațional funciar, persoana care solicită înregistrarea poate alege unul dintre locurile de depunere a dosarelor din zona provincială, cu proceduri precum: înregistrarea drepturilor de folosință a terenurilor, înregistrarea proprietăților atașate terenurilor, eliberarea sau actualizarea cărților roșii... Persoanele pot depune dosare la ghișeul unic de la orice nivel (provincie, comună), la biroul de înregistrare funciară sau la o sucursală a acestui birou, atâta timp cât se află în aceeași provincie sau oraș.

Astfel, atunci când efectuează proceduri de înregistrare funciară, persoanele fizice și juridice vor fi libere să aleagă unde să depună înregistrările funciare la orice unitate receptoare din provincie, în loc să fie limitate de granițe administrative ca înainte.

La primirea cererii, autoritățile trebuie să o proceseze prompt.

- Domnule, cum sunt reglementate în Decretul nr. 151 responsabilitățile agențiilor care primesc și gestionează procedurile administrative privind terenurile?

Oamenii înregistrează procedurile funciare la ghișeul unic al Comitetului Popular al orașului Ninh Hoa.

- Decretul nr. 151 prevede că agenția care se ocupă de procedurile administrative (PA) privind terenurile nu are voie să solicite utilizatorilor de terenuri corectarea înregistrărilor și documentelor aferente terenurilor după aranjarea și organizarea autorităților locale pe două niveluri, ci să facă acest lucru simultan atunci când utilizatorii de terenuri efectuează PA sau în funcție de nevoile utilizatorilor de terenuri.

În ceea ce privește primirea dosarelor și returnarea rezultatelor procedurilor de înregistrare funciară și a proprietăților atașate terenurilor, conform Decretului nr. 101, agențiile care primesc dosare și returnează rezultatele procedurilor de înregistrare funciară și a proprietăților atașate terenurilor includ: departamentul unic, conform regulamentelor Comitetului Popular Provincial privind primirea dosarelor și returnarea rezultatelor soluționării procedurilor administrative la nivel provincial, raional și comunal; oficiul de înregistrare funciară; sucursala oficiului de înregistrare funciară.

Returnarea rezultatelor către persoana care solicită înregistrarea trebuie să asigure timpul necesar pentru gestionarea procedurilor administrative prevăzute în Decretul nr. 101. În cazul întârzierii returnării rezultatelor gestionării dosarelor conform reglementărilor privind timpul necesar pentru gestionarea procedurilor administrative funciare, agenția care primește dosarele și gestionează procedurile va trimite o notificare scrisă sau prin mijloace electronice sau prin SMS persoanei care solicită înregistrarea, precizând în mod clar motivul...

Pe baza condițiilor locale specifice, Comitetul Popular Provincial va decide în mod specific cu privire la agenția care primește și returnează rezultatele procedurilor de gestionare conform regulamentelor și reglementărilor privind primirea, transferul dosarelor, gestionarea și returnarea rezultatelor procedurilor de gestionare pentru înregistrarea terenurilor și a altor active atașate terenurilor, timpul necesar fiecărei agenții și unități relevante pentru efectuarea procedurilor și interconectarea dintre agențiile relevante conform mecanismului de ghișeu unic pentru a se asigura că nu se depășește timpul total prevăzut de lege și principiile prevăzute în Decretul nr. 101; va face publice procedurile administrative și selectarea locațiilor pentru depunerea dosarelor pentru înregistrarea terenurilor și a activelor atașate terenurilor din localitate.

Mulțumesc!

THAI THINH (Implementare)

Sursă: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/moi-truong-do-thi/202506/phan-cap-tham-quyen-cho-cap-xa-trong-linh-vuc-dat-dai-d64682b/