Creșterea sancțiunilor de 20 de ori pentru firmele de audit care încalcă reglementările: Doar amenzile mari vor fi un factor de descurajare suficient.
Unii susțin că sancțiunile prevăzute în proiectul de Lege privind auditul independent sunt prea mari, însă viceprim-ministrul și ministrul finanțelor, Ho Duc Phoc, consideră că majorarea sancțiunilor este necesară pentru a asigura descurajarea.
Adunarea Națională a discutat în această dimineață, 7 noiembrie, în ședința plenară, proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind valorile mobiliare, Legea contabilității, Legea privind auditul independent, Legea bugetului de stat, Legea privind administrarea și utilizarea activelor publice, Legea privind administrarea fiscală și Legea privind rezervele naționale.
În ceea ce privește proiectul revizuit al Legii privind auditul, o prevedere notabilă este creșterea amenzilor de 20 de ori. În consecință, proiectul prevede o amendă maximă de 2 miliarde VND (pentru organizații) și 1 miliard VND (pentru persoane fizice). Amenzile actuale sunt de 100 de milioane VND pentru organizații și 50 de milioane VND pentru persoane fizice. În plus, proiectul crește și termenul maxim de prescripție pentru sancțiuni la 5 ani, în loc de 1 an, cât este în prezent.
Reprezentanta Thai Thi An Chung ( Nghe An ) a susținut că regulamentul menționat mai sus are multe puncte nepotrivite.
În primul rând, conform Legii privind soluționarea încălcărilor administrative, amenda maximă de 1 miliard VND se aplică doar încălcărilor din domeniile gestionării zonelor maritime, insulelor și platformei continentale; gestionării materialelor nucleare și radioactive, energiei atomice; valutei, metalelor prețioase, pietrelor prețioase, sistemului bancar, creditului; activităților petroliere și gaziere și altor activități minerale; protecției mediului și pescuitului. Prin urmare, amenda maximă din proiectul revizuit al Legii privind auditul independent este nepotrivită.
În al doilea rând, termenul de prescripție propus pentru sancțiuni este de 5 ani, în timp ce Legea privind soluționarea încălcărilor administrative prevede un termen maxim de prescripție de 2 ani.
În plus, în prezent, gestionarea încălcărilor administrative în domeniile auditului și contabilității este reglementată în comun prin Decretul 41/2018/ND-CP, deoarece aceste două domenii sunt destul de similare ca natură. Dacă sancțiunea administrativă pentru încălcările auditului este majorată, se pune întrebarea dacă sancțiunea pentru încălcările contabilității va fi, de asemenea, majorată.
| Viceprim-ministrul și ministrul finanțelor, Ho Duc Phoc. |
Delegații au pus, de asemenea, sub semnul întrebării dacă majorarea sancțiunilor în sectorul auditului aproape de nivelul sectorului cu cele mai mari sancțiuni, cel al valorilor mobiliare, era rezonabilă în comparație cu natura, amploarea și consecințele încălcărilor.
Se poate observa că încălcările din sectorul valorilor mobiliare au un impact direct, imediat asupra a sute, mii sau chiar milioane de tranzacții și investitori. Între timp, încălcările din sectorul auditului au un impact indirect, cu un decalaj în timp și o sferă de influență mult mai restrânsă.
Delegații au fost de acord cu opinia conform căreia sancțiunile și termenul de prescripție pentru sancțiuni ar trebui majorate pentru a asigura un efect descurajator asupra firmelor de audit și a auditorilor care încalcă reglementările, dar au sugerat ca sancțiunea maximă ar trebui doar dublată, în loc să fie majorată de 20 de ori, așa cum se întâmplă în prezent.
„Dacă reglementările sunt redactate așa cum sunt, acestea vor afecta cu siguranță dezvoltarea industriei de audit independent din Vietnam, o industrie care are nevoie de 3-4 ori mai mulți angajați în prezent în raport cu dimensiunea pieței”, a sugerat delegata Thai Thi An Chung (Nghe An).
Reprezentanta Do Thi Lan (Quang Ninh) a susținut, de asemenea, că reglementările privind nivelurile sancțiunilor și termenele de prescripție din Proiectul de Lege privind Auditul Independent sunt incompatibile cu Legea actuală privind soluționarea încălcărilor administrative. Cu toate acestea, ea a propus modificarea Legii privind soluționarea încălcărilor administrative în loc de reducerea nivelurilor sancțiunilor din Proiectul de Lege revizuit privind Auditul Independent.
Potrivit reprezentantei Do Thi Lan, creșterea de 20 de ori a sancțiunii administrative pentru persoanele fizice este adecvată. Pentru organizații, amenda administrativă maximă de 2 miliarde VND este prea mică, așa că ar trebui majorată la 3 miliarde VND (o creștere de 30 de ori față de reglementarea actuală). Motivul creșterii sancțiunii pentru încălcarea normelor de către firmele de audit este de a asigura descurajarea și de a fi proporțională cu amploarea firmelor de audit actuale. Multe firme mari de audit au venituri care depășesc 500 de miliarde VND, unele ajungând chiar la 1.000 de miliarde VND, așadar creșterea sancțiunii este adecvată.
Ca răspuns la îngrijorările legate de faptul că sancțiunile pentru auditori și firmele de audit sunt prea mari, viceprim-ministrul și ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că impunerea de sancțiuni la nivelul legal actual nu ar fi un factor de descurajare suficient. Prin urmare, a susținut că acest domeniu specializat necesită sancțiuni mai aspre. De asemenea, a sugerat că termenul de prescripție pentru sancțiuni ar trebui prelungit, deoarece actualul termen de 1-2 ani ar însemna că multe cazuri ar fi descoperite după expirarea termenului de prescripție.






Comentariu (0)