Test de competență managerială

Acest lucru duce la situații în care, atunci când apar gunoi, mirosuri neplăcute sau puncte de colectare necorespunzătoare, răspunsul este adesea lent, iar procesul de gestionare este prelungit din cauza lipsei de autoritate. Pentru a depăși aceste deficiențe, începând cu 1 decembrie, Hanoi va transfera responsabilitatea menținerii salubrității mediului către 126 de comune și sectoare.

Acesta este un pas fără precedent în ceea ce privește descentralizarea, menit nu doar să schimbe „cine face asta”, ci, mai fundamental, să revoluționeze gândirea „cum” să menținem mediul mai curat și mai civilizat.

Acest proces de descentralizare restructurează responsabilitățile. Comunele și sectoarele sunt investitorii și sunt, de asemenea, responsabile pentru și supraveghează lucrările de salubrizare a mediului. De la monitorizarea volumului, controlul calității și verificările progresului până la primirea de feedback de la locuitori, toate activitățile sunt concentrate la nivelul local - cel mai apropiat de oameni, înțelegând zona locală și evaluate direct de comunitate. Orașul nu numai că transferă sarcini, ci și încredere, solicitând simultan descentralizarea, dar asigurându-se în mod absolut că serviciile nu sunt întrerupte; crescând responsabilitatea fără a crea lacune; și delegând autoritatea fără a slăbi managementul. Acesta este spiritul inovației în guvernare, al descentralizării și al delegării autorității, astfel încât comunele și sectoarele să funcționeze cu adevărat, să își asume responsabilitatea reală și să informeze locuitorii în mod transparent cu privire la rezultate.

Implementarea practică arată că presiunea exercitată asupra comunelor și sectoarelor este imensă, de la gestionarea directă a contractelor de întreținere a salubrității mediului până la pregătirea documentelor legale, controlul volumului, plății și acceptării. Toate acestea sunt sarcini complexe care necesită acuratețe și expertiză profesională. În plus, presiunea termenelor limită, odată cu apropierea anului 2026, înseamnă că până în decembrie 2025, localitățile trebuie să pregătească estimări de costuri, să elaboreze documente de licitație și să organizeze selecția unităților de colectare a deșeurilor pentru perioada 2026-2030. Mai ales când comunele și sectoarele sunt titularii de proiect, toate preocupările publice sunt abordate direct, eliminând mecanismul de „pasare a responsabilității” și necesitând acțiuni imediate.

Potrivit experților în mediu, aceste presiuni creează și motivație. Numai atunci când sunt împuternicite, comunele și sectoarele își pot reorganiza sistemele de colectare a deșeurilor și de salubrizare a mediului pentru a fi mai practice, cum ar fi creșterea frecvenței transportului deșeurilor, ajustarea orelor de colectare, schimbarea rutelor pentru a evita aglomerația și amenajarea punctelor de colectare într-un mod mai științific .

Totuși, pentru ca descentralizarea managementului salubrității mediului să fie nu doar „corectă”, ci și „eficientă”, soluțiile trebuie implementate sincron, clar și controlat. Mai exact, comunele și sectoarele trebuie să aibă autoritate deplină în selectarea unităților de colectare a deșeurilor; ajustarea frecvenței și rutelor de colectare; gestionarea încălcărilor privind depozitarea deșeurilor; și desfășurarea proceselor de acceptare și plată. Totuși, acest lucru trebuie să fie însoțit de sancțiuni dure; orice zonă în care deșeurile rămân timp de 24-48 de ore trebuie trasă la răspundere în fața Comitetului Popular al orașului.

Departamentele și agențiile orașului trebuie să se asigure că sunt disponibile resurse suficiente la predarea lucrărilor, cum ar fi: alocarea de fonduri suficiente conform bugetului; suplimentarea echipamentelor; și consolidarea grupului operativ de mediu la nivel de comună și secție. Simultan, orașul solicită localităților să standardizeze procesul de selecție a contractanților, prevenind în mod absolut apariția unor interese particulare. În timpul implementării contractului, volumul, prețurile unitare și rezultatele acceptării trebuie făcute publice și trebuie să existe o monitorizare și o inspecție încrucișată între departamentele specializate ale Departamentului pentru Agricultură și Mediu. O altă soluție crucială este ca comunele și secțiile să intensifice campaniile de conștientizare publică privind eliminarea corectă a deșeurilor, eliminând gropile de gunoi ilegale și centrele fierbinți de deșeuri.

Descentralizarea responsabilităților legate de salubritate către comune și sectoare nu înseamnă doar transferul sarcinilor tehnice, ci un test major al capacității de guvernare la nivel local. Atunci când drepturile, responsabilitățile, resursele și supravegherea sunt plasate corespunzător, capitala va fi mai curată și mai civilizată, începând de la cele mai mici străzi și alei. Acesta este un pas crucial către o guvernanță modernă de mediu în Hanoi: Curățenie de la sursă - standarde de la bază - sustenabilitate de la comunitate.

Sursă: https://hanoimoi.vn/phep-thu-nang-luc-quan-tri-726112.html