Aceasta duce la faptul că, atunci când apar gunoi, mirosuri neplăcute și puncte de colectare nejustificate, răspunsul este adesea lent, iar gestionarea se prelungește din cauza lipsei de autoritate. Pentru a depăși aceste deficiențe, începând cu 1 decembrie, Hanoi a transferat sarcina de menținere a salubrității mediului către 126 de comune și sectoare.
Acesta este un pas fără precedent în ceea ce privește descentralizarea, vizând nu doar schimbarea modului în care „cine face”, ci, mai profund, inovarea gândirii „cum” pentru a menține mediul înconjurător mai curat și mai civilizat.
Această descentralizare resetează structura responsabilităților. Comunele și sectoarele sunt investitori și sunt, de asemenea, responsabile pentru și supraveghează lucrările de salubrizare a mediului. De la monitorizarea volumului, acceptarea calității, inspecția progresului până la primirea de feedback de la oameni, toate activitățile sunt concentrate la nivel local, locul cel mai apropiat de oameni, înțelegând zona și primind evaluare directă din partea comunității. Orașul nu numai că transferă sarcini, dar transferă și încredere și, în același timp, stabilește cerința de descentralizare, dar nu trebuie absolut deloc să permită întreruperea serviciilor; crește responsabilitatea, dar nu creează lacune; deleagă autoritatea, dar nu slăbește managementul. Acesta este spiritul inovației administrative, al descentralizării și al delegării autorității, astfel încât comunele și sectoarele să poată face o muncă reală, să își asume responsabilitatea reală și să informeze oamenii despre rezultate într-un mod transparent.
Practica de implementare arată că presiunea asupra comunelor și sectoarelor este foarte mare, de la gestionarea directă a pachetelor de întreținere a salubrității mediului, până la pregătirea documentelor legale, controlul volumului, plății și acceptării. Toate acestea sunt sarcini complexe, care necesită precizie și înțelegere profesională. În plus, presiunea asupra progresului și timpului crește, deoarece se apropie anul 2026, astfel încât în decembrie 2025, localitățile trebuie să facă estimări, să întocmească documente de licitație și să organizeze selecția unităților de colectare pentru perioada 2026-2030. În special, atunci când comunele și sectoarele sunt investitori, toate nemulțumirile oamenilor vin direct, nu va mai exista un mecanism de „împingere a responsabilității în sus”, ci trebuie gestionate imediat.
Potrivit experților în mediu, aceste presiuni creează și motivație. Deoarece numai atunci când sunt împuternicite, comunele și sectoarele pot avea condițiile necesare pentru a reorganiza sistemul de colectare a deșeurilor și salubrizare a mediului pentru a fi mai practic, cum ar fi creșterea frecvenței transportului deșeurilor, ajustarea corespunzătoare a orelor de colectare, schimbarea rutelor vehiculelor pentru a evita aglomerația și amenajarea mai multor puncte de colectare științifică .
Totuși, pentru ca descentralizarea managementului salubrității mediului să fie nu doar „corectă”, ci și „la obiect”, soluțiile trebuie implementate sincron, clar și sub control. În special, comunele și sectoarele trebuie să aibă autoritate deplină în selectarea unităților de colectare; ajustarea frecvenței și rutelor de colectare; gestionarea încălcărilor privind aruncarea deșeurilor; acceptare și plată. Cu toate acestea, trebuie aplicate sancțiuni dure; orice zonă care permite gunoiului să stea 24-48 de ore trebuie să fie responsabilă în fața Comitetului Popular al orașului.
Departamentele și filialele orașului trebuie să asigure resurse suficiente imediat după predare, cum ar fi: Asigurarea unei finanțări suficiente conform devizului; suplimentarea echipamentelor; consolidarea echipei de specialiști în mediu din comune și sectoare. În același timp, orașul solicită localităților să standardizeze procesul de selecție a contractorilor, evitând în mod absolut apariția unor interese de grup. În timpul implementării pachetului de licitație, volumul, prețurile unitare, rezultatele acceptării trebuie făcute publice și trebuie să existe supraveghere și verificare încrucișată între departamentele specializate ale Departamentului Agriculturii și Mediului. O altă soluție foarte importantă este ca comunele și sectoarele să intensifice activitatea de propagandă în rândul populației cu privire la depozitarea gunoiului la timp, la locul potrivit; eliminarea depozitelor spontane de deșeuri, a punctelor negre de deșeuri...
Descentralizarea lucrărilor de salubrizare a mediului către comune și sectoare nu este doar un transfer de sarcini tehnice, ci și un test important al capacității de management la nivel local. Atunci când drepturile - responsabilitățile - resursele - supravegherea sunt plasate la locul potrivit, capitala va fi mai curată și mai civilizată de la cele mai mici colțuri de stradă și alei. Acesta este un pas important pentru ca Hanoi să gestioneze mediul într-o direcție modernă: Curățenie de la rădăcină - standard de la bază - sustenabilitate de la comunitate.
Sursă: https://hanoimoi.vn/phep-thu-nang-luc-quan-tri-726112.html










Comentariu (0)