Adunarea Națională a adoptat Legea modificată privind taxa pe valoarea adăugată.

Cu majoritatea delegaților votând în favoare, Adunarea Națională a adoptat oficial Legea modificată privind taxa pe valoarea adăugată. Legea va intra în vigoare de la 1 iulie 2025.

În după-amiaza zilei de 16 noiembrie, Adunarea Națională a organizat un vot electronic pentru a aproba proiectul revizuit al Legii privind taxa pe valoarea adăugată (TVA). Dintre cei 451 de deputați ai Adunării Naționale care au participat la vot (reprezentând 94,15% din numărul total de deputați), 407 deputați au votat în favoare (84,97% din numărul total de deputați); 36 de deputați au votat împotrivă (7,52%); iar 8 deputați s-au abținut de la vot (1,67%).

Abolirea regulamentului care permite scutirea de la plata TVA-ului aferent vânzărilor, permițând în același timp deducerea TVA-ului aferent vânzărilor.

Înainte de vot, membrul Comisiei Permanente a Adunării Naționale și președintele Comisiei de Finanțe și Buget a Adunării Naționale, Le Quang Manh, a prezentat raportul prin care explică, acceptă și revizuiește proiectul de lege. În consecință, în ceea ce privește prevederile privind subiectele scutite de taxe (articolul 5), unele opinii au fost de acord cu clauza 1 a articolului 5 din proiectul de lege și au susținut că permiterea neplății TVA-ului la ieșire, permițând simultan deducerea TVA-ului la intrare, este contrară principiilor TVA-ului. Unele opinii au sugerat menținerea proiectului de lege așa cum a fost prezentat de Guvern Adunării Naționale în cea de-a 7-a sesiune.

Comisia permanentă a Adunării Naționale consideră că, în realitate, această politică nu mai este potrivită sau necesară, deoarece întreprinderile au trecut la utilizarea facturilor electronice, depășind astfel frauda cu facturi. În special, proiectul de lege a adăugat o prevedere privind condițiile de rambursare a taxelor, stipulând că, în cazul cumpărătorilor, aceștia sunt eligibili pentru rambursări doar dacă „vânzătorul a declarat și a plătit TVA-ul conform reglementărilor pentru facturile emise întreprinderii care solicită rambursarea”. Aceasta oferă o bază legală pentru ca Autoritatea Fiscală să proceseze cererile de rambursare doar atunci când vânzătorul a declarat și a plătit banii la bugetul de stat. Prin urmare, nu vor exista rambursări pentru facturile false atunci când nu există nicio tranzacție și nu s-a plătit nicio taxă de intrare la buget.

Simultan, la 26 noiembrie 2024, Secretarul General al Adunării Naționale a transmis deputaților Adunării Naționale, pentru aviz, două opțiuni pentru abordarea problemei. Un rezumat al opiniilor arată că 70,50% din numărul total de deputați ai Adunării Naționale au fost de acord cu propunerea Comisiei Permanente de a abroga regulamentul care permite scutirea de TVA la ieșire, dar deducerea TVA-ului la intrare pentru produsele agricole neprelucrate sau semiprelucrate în stadiul comercial. Acest lucru este pentru a asigura principiul TVA-ului conform căruia TVA-ul la intrare poate fi dedus numai atunci când TVA-ul la ieșire este supus TVA-ului. Acest conținut este reflectat în articolul 5 al proiectului de lege.

În ceea ce privește pragul de venituri scutite de TVA, unele opinii sugerează ridicarea acestuia peste 200 de milioane VND; altele propun un nivel de aproximativ 300 de milioane VND sau 400 de milioane VND pentru următorii ani. Conform calculelor Ministerului Finanțelor , dacă pragul de venituri scutite de TVA este de 200 de milioane VND/an, veniturile bugetului de stat vor scădea cu aproximativ 2.630 de miliarde VND (față de Legea TVA actuală, care prevede un prag de venituri scutite de TVA de 100 de milioane VND/an); dacă pragul de venituri scutite de TVA este de 300 de milioane VND/an, veniturile bugetului de stat vor scădea cu aproximativ 6.383 de miliarde VND.

Prin urmare, pentru a asigura o creștere rezonabilă a pragului de venituri scutite de impozite, relativ consistentă cu ratele medii de creștere a PIB-ului și a IPC-ului din 2013 până în prezent, proiectul de lege prevede un prag de venituri de 200 de milioane VND/an.

72,67% dintre respondenți au aprobat o cotă de impozitare de 5% pentru îngrășăminte.

În ceea ce privește cotele de impozitare (articolul 9), numeroase opinii sunt de acord cu propunerea de a aplica o cotă de impozitare de 5% la îngrășăminte. Unele opinii sugerează menținerea reglementărilor actuale; altele propun aplicarea unei cote de impozitare de 0%, 1%, 2% etc.

Conform Comitetului permanent al Adunării Naționale, aplicarea unei cote de impozitare de 0% la îngrășăminte ar fi în avantajul atât al producătorilor interni de îngrășăminte, cât și al importatorilor, deoarece ambii ar primi o rambursare a TVA-ului la intrare și nu ar trebui să plătească TVA la ieșire. Cu toate acestea, în acest caz, bugetul de stat ar trebui să cheltuiască anual bani pentru a rambursa aceste întreprinderi. Pe lângă dezavantajele pentru bugetul de stat, aplicarea unei cote de impozitare de 0% la îngrășăminte contrazice principiul și practica TVA-ului, care prevede că o cotă de 0% ar trebui să se aplice numai bunurilor și serviciilor exportate, nu și consumului intern. Această abordare ar perturba neutralitatea politicii fiscale, ar crea un precedent negativ și ar fi nedreaptă față de alte industrii.

În plus, conform explicației agenției de redactare, adăugarea unei cote de impozitare de 1% sau 2% ar necesita restructurarea Legii taxei pe valoarea adăugată, cum ar fi conceperea unei clauze separate privind cotele de impozitare și adăugarea de prevederi pentru rambursarea TVA-ului în acest caz. Prevederea unei cote de impozitare de 1% sau 2% pentru îngrășăminte este, de asemenea, incompatibilă cu obiectivul reformei TVA, care este de a reduce numărul de cote de impozitare, nu de a crește numărul de cote în comparație cu reglementările actuale.

Pe baza opiniilor deputaților Adunării Naționale, Guvernul a emis și documentul nr. 692/CP-PL, care completează explicația și oferă date specifice justificative. Pentru a reflecta cu acuratețe poziția Adunării Naționale cu privire la gestionarea acestei probleme, la 26 noiembrie 2024, Secretarul General al Adunării Naționale a trimis o solicitare de opinii din partea deputaților Adunării Naționale cu privire la două opțiuni: una este aplicarea unei cote de impozitare de 5%, iar cealaltă este menținerea reglementărilor actuale.

Pe baza opiniilor compilate, 72,67% din numărul total de deputați ai Adunării Naționale au fost de acord cu propunerea Comitetului permanent al Adunării Naționale și a Guvernului de a prevedea o cotă de impozitare de 5% pentru îngrășăminte, mașini și echipamente specializate pentru producția agricolă și nave de pescuit. Acest conținut este reflectat în articolul 9, alineatul 2, din proiectul de lege.

Nu se aplică scutiri de taxe pentru bunurile importate cu valoare mică.

Au existat sugestii de eliminare a scutirilor de taxe pentru mărfurile importate cu valoare mică expediate prin intermediul platformelor de comerț electronic și de stipulare clară în rezoluția generală a sesiunii abrogarea Deciziei nr. 78/2010/QD-TTg (care reglementează pragul de scutire de taxe pentru mărfurile importate expediate prin servicii de curierat expres).

Comisia permanentă a Adunării Naționale a declarat că, recent, au apărut mai multe platforme de comerț electronic care vând bunuri către Vietnam la prețuri foarte mici, foarte ieftine și extrem de competitive. Comisia permanentă apreciază foarte mult propunerea oportună a Guvernului de a completa reglementările privind colectarea impozitelor pentru întreprinderile de comerț electronic atât în ​​proiectul de Lege privind taxa pe valoarea adăugată, cât și în proiectul de Lege privind administrarea fiscală, pentru a spori eficacitatea gestionării colectării impozitelor.

Totuși, dacă Decizia nr. 78/2010/QD-TTG nu și-a încetat încă vigoarea, modificările aduse Legii taxei pe valoarea adăugată și Legii administrării fiscale nu vor putea intra în vigoare pentru a asigura colectarea taxelor pe comerțul electronic. Prin urmare, ca răspuns la opiniile deputaților Adunării Naționale, Comisia permanentă a Adunării Naționale a inclus acest conținut în rezoluția generală a sesiunii, solicitând Guvernului să emită de urgență un Decret privind gestionarea vamală a mărfurilor exportate și importate comercializate prin canalele de comerț electronic, asigurându-se că scutirile de taxe de import nu sunt permise pentru mărfurile cu valoare mică.

În primul rând, valabilitatea Deciziei 78/2010/QD-TTg ar trebui încetată imediat, oferind autorităților fiscale o bază juridică și sancțiuni pentru gestionarea colectării impozitelor de pe platformele de comerț electronic străine care vând bunuri în Vietnam.

Sursă: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html