Adunarea Națională examinează proiectul de lege pentru modificarea a 15 legi din domeniile agriculturii și mediului.

(Chinhphu.vn) - În dimineața zilei de 4 noiembrie, în continuarea celei de-a 10-a sesiuni, Adunarea Națională a ascultat Prezentarea și Raportul privind revizuirea proiectului de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din legislația privind agricultura și mediul.

Ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a prezentat propunerea privind proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor articole din legislația din domeniile agriculturii și mediului.

Proiectul de lege înaintat de ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, precizează că elaborarea legii vizează instituționalizarea rezoluțiilor și concluziilor Biroului Politic , în special politica de reorganizare a aparatului și a administrației locale la două niveluri; consolidarea descentralizării și delegării; concentrarea pe eliminarea „blocajelor” datorate reglementărilor legale.

Proiectul de lege este structurat în 17 articole (15 articole care modifică și completează 15 legi și 2 articole privind aplicarea legii și dispoziții tranzitorii).

Proiectul de lege modifică și completează 15 legi în domeniile agriculturii și mediului, inclusiv: Legea privind protecția mediului; Legea privind protecția plantelor și carantina; Legea privind creșterea animalelor; Legea privind biodiversitatea; Legea privind digurile; Legea privind topografia și cartografierea; Legea privind hidrometeorologia; Legea privind silvicultura; Legea privind prevenirea și controlul dezastrelor naturale; Legea privind resursele de apă; Legea privind resursele marine și insulare și mediul înconjurător; Legea privind medicina veterinară; Legea privind irigațiile; Legea privind pescuitul; Legea privind cultivarea.

Potrivit ministrului Tran Duc Thang, proiectul de lege se concentrează pe trei grupuri majore de conținut.

În primul rând, în ceea ce privește organizarea aparatului administrativ, descentralizarea și divizarea autorității în organizarea administrațiilor locale pe două niveluri, acesta este principalul grup de conținut, vizând implementarea corectă a prevederilor Rezoluției nr. 190/2025/QH15 din 19 februarie 2025 a Adunării Naționale privind gestionarea problemelor legate de organizarea aparatului de stat, a Legii privind organizarea Guvernului și a Legii privind organizarea administrației locale.

În al doilea rând, privind reducerea și simplificarea condițiilor de investiții și afaceri, precum și a procedurilor administrative, pentru a concretiza politica Partidului și a Guvernului privind reforma administrativă, creând un mediu de afaceri favorabil, echitabil și transparent, axat pe oameni și afaceri; în același timp, promovând inovația în domeniile agriculturii și mediului.

În al treilea rând, în ceea ce privește gestionarea „blocajelor” cauzate de reglementările legale, proiectul de lege își propune să deblocheze resursele pentru dezvoltarea socio-economică și să înlăture obstacolele din gestionarea statului, în conformitate cu direcția Biroului Politic și a Secretarului General.

Prezentând Raportul de analiză, președintele Comisiei pentru știință, tehnologie și mediu, Nguyen Thanh Hai, a declarat că Comisia este de acord cu conținutul și domeniul de aplicare al amendamentelor aduse proiectului de lege și a apreciat foarte mult modul în care au fost gestionate cele 20 de „blocaje” cauzate de reglementările legale din cele 15 legi menționate mai sus.

În ceea ce privește Legea privind creșterea animalelor, Comitetul a propus descentralizarea puternică a autorității de acordare, reacordare și revocare a Certificatelor de eligibilitate pentru producția de hrană pentru animale (clauza 1, articolul 39) către localități, în funcție de condițiile reale; asigurând respectarea Concluziei nr. 183-KL/TW a Biroului Politic.

În ceea ce privește Legea privind medicina veterinară, este necesară revizuirea prevederilor privind exceptarea de la declararea conformității în domeniul veterinar (clauza 2, articolul 78) pentru a asigura flexibilitate în management, dar în continuare atribuirea de responsabilități specifice agențiilor de management de stat în controlul calității medicamentelor veterinare înainte de circulație; clarificarea dacă există măsuri alternative pentru controlul calității medicamentelor după circulație în cazul în care procedura de declarare a conformității medicamentelor veterinare este eliminată și ce impact va avea aceasta asupra controlului calității medicamentelor.

În ceea ce privește Legea silvică, se recomandă revizuirea prevederilor din Clauza 2, Articolul 19 privind transformarea utilizării pădurilor în alte scopuri pentru a asigura corelarea cu realitatea și respectarea deplină a prevederilor legale; implementarea corespunzătoare a Directivei 13-CT/TW din 12 ianuarie 2017 a Secretariatului privind consolidarea poziției de lider a Partidului în gestionarea, protecția și dezvoltarea pădurilor; și, în același timp, explicarea conceptului de „zonă forestieră” pentru a identifica clar statutul pădurilor în implementare.

În ceea ce privește Legea privind resursele de apă, Comisia a propus clarificarea amplorii și conținutului ajustărilor locale ale procedurilor de funcționare a rezervoarelor și a celor inter-rezervoare în proiectul de lege (articolul 38) atunci când se atribuie ministrului Agriculturii și Mediului autoritatea de a decide aprobarea ajustărilor și raportarea rezultatelor către Prim-ministru; responsabilitatea Ministerului Agriculturii și Mediului și mecanismul de coordonare cu agențiile relevante în ceea ce privește ajustările locale ale reducerii inundațiilor și operațiunile de reducere pentru zonele din aval nu sunt specificate în prezent în proiect...

În plus, Comitetul a emis și avize cu privire la o serie de aspecte specifice din Legea privind cultivarea, Legea privind digurile și Legea privind protecția mediului.

Thu Giang

Sursă: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251104104333162.htm