Noi reglementări privind înființarea fondurilor cooperatiste locale care funcționează sub modelul cooperativ

Guvernul a emis Decretul nr. 253/2025/ND-CP din 26 septembrie 2025 pentru modificarea și completarea unor articole din Decretul Guvernului nr. 45/2021/ND-CP din 31 martie 2021 privind înființarea, organizarea și funcționarea Fondului de sprijin pentru dezvoltarea cooperativelor.

Cooperativa de Producție, Comerț, Servicii și Turism Xuyen Son din Ha Tinh dezvoltă agricultura de înaltă tehnologie.

În special, Decretul nr. 253/2025/ND-CP modifică și completează o serie de prevederi din articolul 15 din Decretul nr. 45/2021/ND-CP privind înființarea de noi fonduri cooperatiste locale. În special, acesta prevede reglementări mai detaliate și specifice privind procesul de înființare a de noi fonduri cooperatiste locale care funcționează în cadrul modelului cooperatist; completează procedurile de acordare a Certificatelor, de notificare a suspendării temporare a operațiunilor, de reluare a operațiunilor și de publicare a informațiilor de înregistrare pentru fondurile cooperatiste locale care funcționează în cadrul modelului cooperatist. Mai exact:

Se modifică și se completează punctul e, clauza 5, articolul 15

„e) După aprobarea Rezoluției privind înființarea unui fond cooperatist local care funcționează conform modelului cooperatist de către Conferința Fondatoare sau Congresul Membrilor, persoana autorizată să depună cererea de înregistrare a fondului cooperatist local care funcționează conform modelului cooperatist (denumită în continuare persoană autorizată) va efectua procedurile pentru acordarea unui Certificat de Înregistrare, așa cum este prevăzut în Clauza 6 a prezentului articol;”.

Regulament privind procedurile de acordare a certificatelor de înregistrare pentru fondurile cooperatiste locale care funcționează în baza modelului cooperatist

Se adaugă clauzele 6, 7 și 8 la articolul 15.

„6. Proceduri pentru acordarea unui Certificat de Înregistrare pentru un Fond Cooperativ Local care funcționează conform modelului cooperativ:”

a) Procedura, metoda, obiectul implementării și agenția de decontare:

Persoana autorizată va depune cererea la Autoritatea de Înregistrare a Comerțului la nivel de comună, în conformitate cu prevederile legale (denumită în continuare Autoritatea de Înregistrare a Comerțului) într-una din următoarele trei modalități: înregistrare directă, înregistrare prin poștă sau înregistrare online în Sistemul Informatic de Înregistrare a Cooperativelor.

Dosarul de înregistrare al unui fond cooperatist local care operează conform modelului cooperativ va fi acceptat în Sistemul Informațional de Înregistrare a Cooperativelor atunci când sunt îndeplinite toate condițiile următoare: Există un dosar complet, așa cum este prevăzut în prezentul Decret; denumirea fondului cooperatist local a fost completată în cererea de înregistrare; există un număr de telefon al persoanei autorizate; taxa de înregistrare a comerțului a fost plătită ca pentru o cooperativă, conform legii, cu excepția cazurilor în care taxa de înregistrare a comerțului este scutită conform prevederilor.

În cazul în care persoana autorizată depune cererea prin înregistrare directă sau prin poștă, după primirea cererii, Autoritatea de Înregistrare a Comerțului va emite o confirmare de primire a cererii persoanei autorizate și va introduce informații complete și exacte în cererea de înregistrare a Fondului Cooperativ Local care funcționează sub modelul cooperativ, va verifica validitatea cererii și va descărca documentele digitalizate, va denumi documentele electronice corespunzătoare denumirii tipului de document din cererea pe hârtie și le va atașa la Sistemul Informatic de Înregistrare a Cooperativelor. În cazul în care persoana autorizată depune cererea prin înregistrare online, Autoritatea de Înregistrare a Comerțului va primi cererea în Sistemul Informatic de Înregistrare a Cooperativelor atunci când sunt îndeplinite toate condițiile.

În termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii dosarului, Autoritatea de Înregistrare a Comerțului va verifica validitatea dosarului de înregistrare și va emite un Certificat de Înregistrare a unui Fond Cooperativ Local care funcționează în baza modelului cooperativ. În cazul în care dosarul este invalid, Autoritatea de Înregistrare a Comerțului va notifica în scris persoanei autorizate conținutul care trebuie modificat sau completat; în caz de refuz, va notifica în scris și va preciza motivele.

În termen de 60 de zile de la data la care Autoritatea de Înregistrare a Comerțului emite o notificare prin care solicită modificări și completări la dosar, persoana autorizată trebuie să retransmită dosarul modificat și completat conform solicitării. După termenul menționat mai sus, dacă persoana autorizată nu retransmite dosarul modificat și completat în Sistemul Informațional de Înregistrare a Cooperativelor, dosarul de înregistrare nu va mai fi valabil, iar Autoritatea de Înregistrare a Comerțului va anula dosarul de înregistrare în Sistemul Informațional de Înregistrare a Cooperativelor.

În perioada în care Autoritatea de Înregistrare a Comerțului nu a emis încă Certificatul de Înregistrare, persoana autorizată poate depune o cerere scrisă de oprire a procedurii de înregistrare; persoana autorizată să semneze cererea scrisă de oprire a procedurii de înregistrare este persoana care semnează cererea de înregistrare. Autoritatea de Înregistrare a Comerțului va examina, va emite o notificare de oprire a procedurii de înregistrare și va anula dosarul de înregistrare în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii cererii scrise de oprire a procedurii de înregistrare. În cazul refuzului de a opri procedura de înregistrare, Autoritatea de Înregistrare a Comerțului va emite o notificare scrisă în care va preciza motivul refuzului.

b) Numărul și componentele documentelor: 01 set de documente, inclusiv:

Cerere de înregistrare a unui fond cooperatist local care funcționează conform modelului cooperatist.

Rezoluția Conferinței Fondatoare sau a Congresului Membrilor privind înființarea sau reorganizarea unui fond cooperatist local care funcționează după un model cooperatist, care să precizeze în mod clar persoana autorizată să depună cererea de înregistrare a unui fond cooperatist local care funcționează după un model cooperatist.

Carta de organizare și funcționare a fondurilor cooperatiste locale care funcționează conform modelului cooperatist.

Lista contribuitorilor de capital la fondul cooperativ local care funcționează conform modelului cooperativ.

Lista reprezentanților legali ai fondurilor cooperatiste locale care operează conform modelului cooperatist.

c) Metoda de plată a taxelor de înregistrare a comerțului: Implementată ca metodă de plată a taxelor de înregistrare a comerțului pentru cooperative, uniuni cooperatiste, sucursalele, reprezentanțele și locațiile comerciale specificate la articolul 22 din Decretul Guvernului nr. 92/2024/ND-CP din 18 iulie 2024 privind înregistrarea grupurilor cooperatiste, cooperativelor, uniunilor cooperatiste și modificările, completările și înlocuirile (dacă este cazul).

d) Formular de cerere pentru înregistrarea fondurilor cooperatiste locale care funcționează conform modelului cooperatist: În Anexa I atașată la prezentul decret.

d) În cazul modificărilor conținutului Certificatului de Înregistrare, fondul cooperatist local care operează în cadrul modelului cooperatist va efectua procedurile de la punctele a, c și d ale prezentei clauze pentru a i se acorda un nou Certificat de Înregistrare. Componentele dosarului de înregistrare pentru modificări includ:

Cerere de înregistrare a modificării conținutului înregistrării fondului cooperatist local care funcționează conform modelului cooperatist.

Copie sau original a procesului-verbal al Adunării Generale a Membrilor privind modificarea conținutului Certificatului de Înregistrare.

Completarea reglementărilor privind divulgarea publică a informațiilor de înregistrare pentru fondurile cooperatiste locale care operează conform modelului cooperativ

7. Informații publice privind înregistrarea fondurilor cooperatiste locale care operează conform modelului cooperatist: Organizațiile și persoanele fizice pot consulta gratuit informațiile de înregistrare a fondurilor cooperatiste locale care operează conform modelului cooperatist pe Portalul Național de Informații privind Înregistrarea Comerțului, inclusiv: denumirea fondului; codul fondului; adresa sediului central al fondului; liniile de activitate; numele reprezentantului legal al fondului; statutul juridic al fondului.

8. Notificare privind suspendarea temporară și reluarea operațiunilor pentru fondurile cooperatiste locale care funcționează în cadrul modelului cooperativ:

a) În cazul în care un fond cooperatist local care operează în cadrul modelului cooperatist suspendă temporar sau reia operațiunile, fondul cooperatist local care operează în cadrul modelului cooperatist va trimite un dosar de notificare Autorității de Înregistrare a Comerțului în care își are sediul fondul cooperatist local care operează în cadrul modelului cooperatist, cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de data suspendării temporare sau a reluării operațiunilor. În cazul în care un fond cooperatist local care operează în cadrul modelului cooperatist dorește să continue suspendarea operațiunilor după expirarea perioadei notificate, acesta va trimite un dosar de notificare privind suspendarea temporară a operațiunilor Autorității de Înregistrare a Comerțului cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de data continuării suspendării operațiunilor. Perioada de suspendare a fiecărei notificări nu va depăși 12 luni.

b) Dosarul prin care se notifică suspendarea temporară a activității fondului cooperatist local care funcționează în cadrul modelului cooperatist include următoarele documente:

Notificare privind suspendarea temporară a activității.

Copie sau original a procesului-verbal al Adunării Generale a Membrilor privind suspendarea activității.

Copie sau original al hotărârii Adunării Generale a Membrilor privind suspendarea activității.

c) Dosarul de notificare pentru reluarea activității fondului cooperatist local care funcționează în cadrul modelului cooperatist include notificarea pentru reluarea activității.

d) După primirea dosarului de notificare, Autoritatea de Înregistrare a Comerțului emite o chitanță, verifică validitatea dosarului și emite un certificat care confirmă că fondul cooperatist local care funcționează în cadrul modelului cooperatist și-a suspendat temporar activitatea și un certificat care confirmă că fondul cooperatist local care funcționează în cadrul modelului cooperatist și-a reluat activitatea în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii dosarului valabil.

d) În cazul în care un fond cooperatist local care funcționează în cadrul modelului cooperatist anunță suspendarea temporară a operațiunilor, Autoritatea de Înregistrare a Comerțului va actualiza statutul juridic al fondului cooperatist local care funcționează în cadrul modelului cooperatist de la „În funcțiune” la „Suspendat temporar”.

e) Formularul de notificare a suspendării/reluării temporare a operațiunilor fondurilor cooperatiste locale care funcționează conform modelului cooperatist se află în anexa II atașată la prezentul decret.

Adăugați subiectul Fondului Cooperativ Local care funcționează conform modelului cooperativ în Sistemul Informațional de Înregistrare a Cooperativelor

În plus, Decretul nr. 253/2025/ND-CP abrogă articolul 53 din Decretul nr. 45/2021/BD-CP privind responsabilitățile Ministerului Planificării și Investițiilor. În același timp, responsabilitățile Ministerului Planificării și Investițiilor sunt transferate către responsabilitățile Ministerului Finanțelor (în articolul 51) pentru a se conforma fuziunii acestor două ministere și pentru a adăuga o serie de noi responsabilități privind adăugarea de subiecți; furnizarea de informații de înregistrare, statutul juridic aferent Fondului Cooperatist Local care funcționează în baza modelului cooperativ în Sistemul Informațional de Înregistrare a Cooperativelor. Mai exact, după cum urmează:

„Articolul 51. Responsabilitățile Ministerului Finanțelor”

Prezidează și coordonează cu ministerele, filialele, Comitetele Populare provinciale și unitățile relevante completarea, modificarea și completarea documentelor legale privind organizarea și funcționarea Fondului Cooperatist, în vederea transmiterii către autoritățile competente spre promulgare sau promulgării conform autorității. Echilibrează și aranjează capitalul de investiții publice pentru a suplimenta capitalul social al Fondului Cooperatist Central, în conformitate cu prevederile Legii privind investițiile publice și ale documentelor care ghidează Legea privind investițiile publice. Monitorizează și inspectează utilizarea capitalului de la bugetul de stat alocat Fondului Cooperatist Central, în conformitate cu prevederile Legii privind investițiile publice și ale legilor relevante. Adaugă în Sistemul Informațional de Înregistrare a Cooperativelor subiecții Fondului Cooperatist Local care operează în cadrul modelului cooperativ. Furnizează informații privind conținutul înregistrării fondurilor cooperative locale care operează în cadrul modelului cooperativ, statutul juridic și alte informații despre fondurile cooperative locale care operează în cadrul modelului cooperativ, stocate în Sistemul Informațional de Înregistrare a Cooperativelor, agențiilor de management de stat și altor agenții relevante, conform prevederilor legii.

Prezentul decret intră în vigoare la data de 26 septembrie 2025.

Sursă: https://baohatinh.vn/quy-dinh-moi-ve-thanh-lap-quy-htx-dia-phuong-hoat-dong-theo-mo-hinh-htx-post296420.html