![]() |
| Ministrul adjunct al Afacerilor Interne, Nguyen Thi Ha, vorbește la cea de-a 70-a sesiune a Comisiei Națiunilor Unite pentru Statutul Femeii (CSW), martie 2026. (Foto: Anh Pham) |
Pentru femei și fete, asigurarea acestui drept este deosebit de importantă, deoarece acestea se confruntă adesea cu anumite bariere instituționale, sociale și culturale, necesitând mecanisme de protecție adecvate pentru a asigura acces egal, sigur și eficient la justiție.
Legi privind accesul la justiție pentru femei și fete
Dreptul femeilor și fetelor de a accesa justiția este dreptul femeilor și fetelor de a accesa, participa și utiliza în mod egal, sigur, corespunzător și eficient mecanismele, instituțiile și procedurile legale pentru a obține recunoașterea, protejarea și restaurarea drepturilor și intereselor lor legitime atunci când acestea sunt încălcate sau riscă să fie încălcate; și de a li se asigura condițiile necesare pentru ca un astfel de proces să se desfășoare fără discriminare, cu sensibilitate de gen, fiind prietenos cu copiii și conducând la protecție, sprijin sau remediere eficiente.
Cadrul juridic actual al Vietnamului pentru asigurarea accesului la justiție pentru femei și fete a fost stabilit cu un nivel relativ clar de instituționalizare. Constituția din 2013 recunoaște simultan principiul egalității și nediscriminării (articolul 16), egalitatea de gen și protecția copilului (articolele 26 și 37), demonstrând că accesul la justiție este un drept constituțional pentru toți, inclusiv pentru femei și fete.
Legea privind egalitatea de gen din 2006 este o lege directoare care recunoaște măsurile de promovare a egalității de gen și impune integrarea aspectelor legate de egalitatea de gen în procesul de elaborare și implementare a legilor. Legea copilului din 2016 și documentele sale directoare au extins abordarea de la protecția în litigii la protecția pe parcursul întregului proces de detectare, sprijin și intervenție, inclusiv asistență juridică, consiliere, terapie psihologică și alte servicii de protecție a copilului pentru copiii aflați în circumstanțe speciale sau care au fost abuzați.
În ceea ce privește mecanismul de aplicare directă, Legea privind asistența juridică din 2017 identifică copiii ca un grup care are dreptul automat la asistență juridică; legea concepește, de asemenea, un mecanism pentru gestionarea imediată a cazurilor de urgență și impune autorității de urmărire penală să notifice Centrul de asistență juridică atunci când victima sau persoana acuzată eligibilă pentru asistență face o cerere.
Codul de procedură penală din 2015 (modificat și completat în 2021 și 2025) a înregistrat progrese în asigurarea dreptului la apărare, a dreptului de a fi informat și de a-și explica drepturile, precum și a dreptului de a face apel pentru persoanele sub 18 ani în cadrul procedurilor judiciare. În special, Legea justiției juvenile din 2024 a stabilit un sistem de justiție prietenos cu copilul, cu principii menite să asigure interesul superior al minorilor, prioritizând reabilitarea și educația , aplicând privarea de libertate doar ca ultimă soluție, respectând onoarea, demnitatea, intimitatea și sporind participarea minorilor.
Cu toate acestea, în timpul procesului de implementare, asigurarea accesului la justiție este afectată de mulți factori, inclusiv mecanismul de coordonare dintre agențiile relevante, capacitatea profesională a echipei de aplicare a legii și condițiile de implementare la nivel local. Prin urmare, revizuirea și îmbunătățirea continuă a sistemului juridic și sporirea eficienței implementării sunt necesare pentru a îmbunătăți eficacitatea asigurării accesului la justiție în practică.
![]() |
| Cadrul juridic actual al Vietnamului pentru asigurarea accesului la justiție pentru femei și fete a fost stabilit cu un nivel relativ clar de instituționalizare. (Sursa: Vietnamnet) |
Rezultatele implementării în practică
Accesul la justiție pentru femei și fete în Vietnam a înregistrat progrese semnificative în toate cele trei aspecte: (i) extinderea accesului la servicii juridice; (ii) consolidarea mecanismelor de protejare a victimelor violenței bazate pe gen; (iii) îmbunătățirea conștientizării sociale cu privire la egalitatea de gen, drepturile omului și drepturile copiilor [1] . Mai exact:
Extinderea domeniului de aplicare al asistenței juridice pentru grupurile vulnerabile . În perioada 2018-2024, peste 27.000 de copii au beneficiat de asistență juridică, dintre care aproximativ 15.000 de cazuri au beneficiat de asistență juridică sub formă de participare la litigii [2] . Unele localități au gestionat un număr mare de cazuri de asistență juridică pentru victimele violenței domestice (VF) și copii, cum ar fi Hanoi (703 cazuri), Ho Chi Minh City (549 cazuri) [3] . Aceste cifre arată că rețeaua de asistență juridică nu numai că a fost extinsă ca formă, dar în realitate a început să acopere grupul de femei și fete care sunt victime ale violenței sau abuzului.
Mecanismul de protejare a victimelor violenței domestice a evoluat către o abordare „centrată pe victimă” . Legea privind prevenirea și controlul violenței domestice din 2022 a reproiectat lanțul de intervenție cu o traiectorie care prioritizează siguranța și nevoile victimei violenței, cum ar fi: adăugarea de forme flexibile de primire a raportărilor (apelare, trimitere de mesaje text, raportare directă) [4] ; stipularea de măsuri de protecție de urgență, cum ar fi forțarea încetării actelor violente, interzicerea contactului, amenajarea unui adăpost temporar, sprijinirea nevoilor esențiale, îngrijirea și tratarea victimelor [5] ; pentru prima dată, recunoașterea „Liniei telefonice naționale de asistență pentru prevenirea și controlul violenței domestice” [6] alături de Linia telefonică telefonică 111 pentru protecția copilului. În plus, formarea unor modele de ghișeu unic și a legăturilor dintre justiție - poliție - sănătate - asociațiile de femei, conectarea liniilor telefonice de asistență și a facilităților de sprijin a contribuit la reducerea costurilor tranzacțiilor pentru femei și fete atunci când solicită sprijin [7] .
Conștientizarea socială cu privire la egalitatea de gen, drepturile omului și drepturile copilului s-a îmbunătățit, creând o bază socială pentru implementarea accesului la justiție. Prin intermediul programelor de educație juridică și asistență judiciară, Ministerul Justiției și localitățile au implementat numeroase activități de propagandă, instruire și dialog juridic la nivel local pentru sute de mii de oameni, concentrându-se pe femei, copii ai minorităților etnice și zone defavorizate [8] . Procentul de persoane, în special din grupurile cu risc ridicat, au devenit mai informate despre egalitatea de gen, prevenirea violenței domestice și drepturile copilului; numărul cazurilor în care femeile și copiii solicită asistență judiciară sau agenții de protecție tinde să crească, reflectând o trecere treptată de la o mentalitate „persistentă” la căutarea activă a justiției [9] .
![]() |
| În Vietnam s-au înregistrat progrese semnificative în acordarea accesului femeilor și fetelor la justiție. (Sursa: Uniunea Femeilor din Vietnam) |
În ciuda realizărilor obținute, asigurarea accesului la justiție pentru femei și fete din Vietnam se confruntă încă cu mai multe provocări:
Accesul la justiție variază considerabil între regiuni, zone și grupuri sociale . Copiii minorităților etnice, copiii din zone îndepărtate, regiunile de frontieră, lucrătorii migranți, copiii străzii etc., încă au un anumit decalaj în ceea ce privește accesul la servicii de sănătate, educație, protecție socială, protecția copilului și servicii judiciare prietenoase copiilor [10] . Pentru femeile și fetele din grupurile minorităților etnice, barierele lingvistice, obiceiurile, distanța geografică și costurile de călătorie împiedică realizarea deplină a dreptului nominal de acces la organele judiciare și la serviciile de sprijin [11] .
Resursele și capacitatea sistemului trebuie consolidate continuu pentru a răspunde mai bine nevoilor practice, în care accesul la justiție pentru un segment de femei și fete nu a fost realizat așa cum se aștepta. Resursele umane specializate și rețelele de colaboratori sunt încă inegale între localități; finanțarea este limitată, afectând capacitatea de a extinde serviciile și de a implementa un sprijin aprofundat [12] . Între timp, sondajele naționale arată că mai mult de jumătate dintre femei au fost victime ale violenței din partea soților lor și aproape 90,4% nu solicită sprijin de la niciun furnizor oficial de servicii [13] .
Barierele de gen și lipsa justiției adaptate copiilor, în special pentru fete, rămân o preocupare . Conform raportului guvernului din 2023 privind implementarea obiectivelor naționale privind egalitatea de gen, în 2023 au existat 3.193 de victime ale violenței domestice în Vietnam, dintre care 2.628 erau femei, reprezentând 82,3% [14] . Victimele violenței domestice sunt adesea femei, deoarece multe consideră că problemele familiale ar trebui „ținute secrete” sau că discutarea acestei probleme este rușinoasă... așa că ascund abuzurile [15] . Studii despre Entitatea Națiunilor Unite pentru Egalitatea de Gen și Abilitarea Femeilor (UN Women), Fondul Națiunilor Unite pentru Populație (UNFPA) și Fondul Națiunilor Unite pentru Copii (UNICEF) au remarcat, de asemenea, că victimele sunt precaute în raportarea cazurilor lor de teama factorilor sociali și psihologici asociați și sunt nevoite să se confrunte cu proceduri legale care pot crea impacturi psihologice nedorite [16] . Între timp, UNICEF susține că lipsa unor mecanisme prietenoase cu copiii va afecta capacitatea copiilor de a accesa o justiție eficientă.
Pentru a asigura mai bine accesul femeilor și fetelor la justiție, este necesar, în primul rând, să se consolideze reglementările sensibile la gen pe parcursul întregului proces de primire, soluționare și tratare a cazurilor, în special în domeniile relevante; și să se continue îmbunătățirea mecanismului de protejare a celor care primesc asistență într-un mod prompt, interconectat și practic, în special în cazurile de violență domestică, abuz sexual și abuz asupra copiilor. Legislația vietnameză recunoaște în prezent dreptul la asistență juridică și măsuri de sprijin pentru victimele violenței domestice, dar sunt necesare detalii suplimentare în implementarea acestor reglementări.
Pe lângă îmbunătățirea cadrului juridic, este necesar să se pună accentul pe formarea personalului judiciar cu cunoștințe despre egalitatea de gen, drepturile copiilor și abilități de lucru cu victimele care au nevoie de sprijin; consolidarea diseminării juridice, astfel încât femeile și fetele să fie mai conștiente de drepturile lor și de mecanismele disponibile pentru a solicita protecție atunci când este nevoie. În cele din urmă, extinderea asistenței juridice atât în ceea ce privește accesul, cât și condițiile de eligibilitate este crucială, deoarece asistența juridică este un instrument direct pentru asigurarea drepturilor omului și a drepturilor civile. Dezvoltarea unor mecanisme de acces la justiție care să fie mai adecvate și mai prietenoase pentru femei și fete este esențială, asigurându-se că sistemul judiciar este cu adevărat accesibil, sigur, adecvat vârstei și răspunde mai bine nevoilor acestora.
- Kha Han (2023), Conținutul asistenței juridice așa cum este prevăzut în Legea privind prevenirea și controlul violenței domestice din 2022 , Vietnam Legal Aid, ultima accesare la 22 martie 2026 la https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/chi-tiet-tin.aspx?ItemID=1923&l=Nghiencuutraodoi
- Thanh Trinh (2025), „ Activități de asistență juridică pentru copii ”, accesat la https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/hoi-nhap-phat-trien.aspx?ItemID=1986&l=Nghiencuutraodoi, 1 aprilie 2026.
- Tran Nguyen Tu (2019), Legea și practica asistenței juridice pentru victimele violenței domestice și copiii supuși violenței și discriminării bazate pe gen , la https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/hoi-nhap-phat-trien.aspx?ItemID=42&l=NghiencuuveTGPL, accesat la 26 martie 2026.
- A se vedea articolul 19 din Legea privind prevenirea și controlul violenței domestice din 2022
- A se vedea articolul 22 din Legea privind prevenirea și controlul violenței domestice din 2022
- A se vedea articolul 19 din Legea privind prevenirea și controlul violenței domestice din 2022
- Kha Han (2023), Conținutul prevederilor privind asistența juridică din Legea privind prevenirea și controlul violenței domestice din 2022 , Vietnam Legal Aid, ultima accesare la 22 martie 2026 la https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/chi-tiet-
- „ Unele rezultate ale implementării asistenței juridice pentru copii în perioada 2018-2022 ” la https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/hoi-nhap-phat-trien.aspx?ItemID=31&l=Ketquacongtac, accesat la 26 martie 2026
- Tran Nguyen Tu (2019), Legea și practica asistenței juridice pentru victimele violenței domestice și copiii supuși violenței și discriminării bazate pe gen , Legal Aid Vietnam, ultima accesare 22 martie 2026 la https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/hoi-nhap-phat-trien.aspx?ItemID=42&l=NghiencuuveTGPL
- UNICEF (2012), Protejarea copiilor vulnerabili din Vietnam: o propunere pregătită pentru următoarea generație a UNICEF; UNICEF (2025), Raportul anual UNICEF Vietnam 2024
- „ Unele rezultate ale implementării asistenței juridice pentru copii în perioada 2018-2022 ” la https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/hoi-nhap-phat-trien.aspx?ItemID=31&l=Ketquacongtac, accesat la 26 martie 2026
- Tran Nguyen Tu (2019), Legea și practica asistenței juridice pentru victimele violenței domestice și copiii supuși violenței și discriminării bazate pe gen , Legal Aid Vietnam, ultima accesare 22 martie 2026 la https://tgpl.moj.gov.vn/Pages/hoi-nhap-phat-trien.aspx?ItemID=42&l=NghiencuuveTGPL
- Națiunile Unite (Vietnam) (2020), Publicarea Raportului național de anchetă din 2019 privind violența împotriva femeilor în Vietnam: „O călătorie spre schimbare” , accesat ultima dată la 22 martie 2026 la https://vietnam.un.org/vi/53665-công-bố-báo-cáo-điều-tra-quốc-gia-về-bạo-lực-đối-với-phụ-nữ-ở-việt-nam-năm-2019-„hành-trình
- „Eforturile Vietnamului de a elimina violența împotriva femeilor s-au intensificat”, accesat la 1 aprilie 2026 la https://vietnam.un.org/vi/53665-công-bố-báo-cáo-điều-tra-quốc-gia-về-bạo-lực-đối-với-phụ-nữ-ở-việt-nam-năm-2019-„hành-trình”
- „Eforturile Vietnamului de a elimina violența împotriva femeilor s-au intensificat”, accesat la 1 aprilie 2026 la https://vietnam.un.org/vi/53665-công-bố-báo-cáo-điều-tra-quốc-gia-về-bạo-lực-đối-với-phụ-nữ-ở-việt-nam-năm-2019-„hành-trình”
- UNICEF (2025), Raportul anual UNICEF Vietnam 2024
Sursă: https://baoquocte.vn/quyen-tiep-can-cong-ly-cho-phu-nu-va-tre-em-gai-393921.html










Comentariu (0)