Restructurarea rețelei școlare trebuie făcută cu atenție și conform unui plan.

Unele localități s-au unit mecanic.

Pe 19 decembrie, ministrul adjunct permanent al Educației și Formării Profesionale, Pham Ngoc Thuong, a prezidat o întâlnire online cu localitățile privind amenajarea și organizarea instituțiilor publice de învățământ preșcolar, primar, secundar și de învățământ continuu.

Raportând privind implementarea amenajării și organizării instituțiilor preșcolare, primare și de învățământ continuu conform modelului de administrație locală pe două niveluri, dl. Thai Van Tai - Director al Departamentului Educației Generale (Ministerul Educației și Formării Profesionale) a declarat: Până în anul școlar 2025-2026, toate unitățile administrative la nivel de comună la nivel național vor avea școli primare; 93,2% din comune vor avea școli secundare.

Aproximativ 6,8% din comune, în principal în zonele îndepărtate, muntoase, de frontieră și insulare, încă trebuie să organizeze școli intercomunale sau școli de învățământ general cu mai multe niveluri din cauza densității reduse a populației și a condițiilor geografice unice. În prezent, întreaga țară are 11.559 de școli primare cu 8.882.864 de elevi și 8.403 de școli gimnaziale cu 6.656.888 de elevi.

Rețeaua de școli și săli de clasă este în general cuprinzătoare, îndeplinind cerințele educației universale. Cu toate acestea, există o disparitate evidentă între regiuni. În orașele mari și în zonele industriale, raportul mediu elev-profesor este ridicat. În schimb, în zonele muntoase din nordul și centrul zonei muntoase, multe școli sunt mici, cu clase de doar aproximativ 18 elevi pe clasă, iar unele chiar trebuie să organizeze clase combinate.

Facilitățile școlare continuă să se îmbunătățească. La nivelul învățământului primar, raportul dintre clase și elevi este de 1,03, procentul de clase cu structură solidă este de 87%, iar mărimea medie a claselor este de 31,8 elevi. La nivelul gimnazial, raportul dintre clase și elevi este de 0,89, procentul de clase cu structură solidă este de 95,24%, iar mărimea medie a claselor este de 39,8 elevi. Conform Circularei nr. 23/2024/TT-BGDĐT, mărimea maximă a unei școli primare a fost ajustată la 40 de clase, o creștere cu 10 clase față de reglementarea anterioară.

Amenajarea și organizarea instituțiilor de învățământ se implementează pe baza concluziilor, planurilor și directivelor Biroului Politic , Secretariatului și Comitetului Director Central, subliniind principiul menținerii instituțiilor de învățământ existente, descentralizării managementului școlilor preșcolare, primare și secundare către autoritățile la nivel de comună și finalizării amenajării instituțiilor publice de învățământ la nivel de comună până la 31 decembrie 2025.

Delegații care participă la conferință, la sediul Ministerului Educației și Formării Profesionale din Hanoi.

Urmând directivele Guvernului Central, Ministerul Educației și Formării Profesionale a elaborat, a oferit consultanță și a emis numeroase decrete și circulare privind descentralizarea și delegarea autorității; a emis numeroase documente de îndrumare și a îndemnat localitățile; a efectuat inspecții în mai multe localități; și a continuat să îmbunătățească cadrul instituțional legat de restructurarea instituțiilor publice de învățământ. De asemenea, Ministerul a stipulat în mod clar cadrele minime și maxime privind dimensiunea școlilor, numărul de grupe și clase, creând condiții pentru ca localitățile să se adapteze proactiv la circumstanțele practice.

Conform rapoartelor compilate din 23 din 34 de provincii și orașe, transmise Ministerului Educației și Formării Profesionale: Începând cu 18 decembrie 2025, majoritatea localităților vor menține structura actuală a preșcolarilor, școlilor primare, școlilor gimnaziale și liceelor în 2025 și vor dezvolta o foaie de parcurs pentru reorganizare după sfârșitul anului școlar 2025-2026.

Pentru învățământul preșcolar, 6 din 23 de provincii au menținut status quo-ul, 15 din 23 de provincii au înregistrat o scădere treptată variind de la 1,76% la mai puțin de 10%, iar o provincie a finalizat fuziuni, rezultând o reducere de 45,83% a numărului de instituții de învățământ. În învățământul general, 7 din 23 de provincii au menținut status quo-ul, 15 din 23 de provincii au înregistrat o scădere variind de la 0,2% la mai puțin de 10%, iar o provincie a înregistrat o reducere de 42,57%. În învățământul continuu s-au înregistrat fuziuni semnificative, multe localități înregistrând reduceri care au depășit 30%.

Restructurarea inițială a contribuit la eficientizarea structurilor administrative, reducerea personalului de conducere, realocarea cadrelor didactice și a personalului didactic și la abordarea deficitelor și excedentelor locale. Cu toate acestea, unele localități au fuzionat școlile mecanic și la scară largă într-o perioadă scurtă de timp, ceea ce ar putea supraîncărca facilitățile și afecta modelul școlilor etnice cu internat și semi-internat, precum și dreptul la acces la educație pentru elevii din zonele defavorizate.

Dl. Thai Van Tai, directorul Departamentului de Educație Generală (Ministerul Educației și Formării Profesionale), a prezentat un raport la conferință.

Conferința a fost conectată online la Departamentele de Educație și Formare Profesională, Comitetele Populare ale comunelor și sectoarelor, precum și la zonele speciale din întreaga țară.

Există un plan clar și acesta nu perturbă activitățile de predare și învățare.

În cadrul conferinței, reprezentanții mai multor localități au convenit în unanimitate asupra următorului punct: Restructurarea rețelei școlare trebuie realizată cu prudență, cu o foaie de parcurs, fără a perturba activitățile de predare și învățare, asigurând drepturile la învățare ale elevilor și stabilitatea personalului didactic.

Dl. Nguyen Vinh Hung, director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Hue, a declarat: „Orașul a decis să mențină stabilitatea instituțiilor de învățământ aflate în conducerea Departamentului, luând în considerare restructurarea la nivel de comună și secție doar atunci când este absolut necesar și asigurând condiții de călătorie sigure pentru elevi, în special în zonele defavorizate și regiunile de frontieră. Restructurarea rețelei școlare trebuie să fie legată de investiții în școli cu internat și semi-internat pentru a crea condiții de învățare stabile și pe termen lung pentru elevii din zonele speciale.”

Împărtășind aceeași opinie, dl. Phung Quoc Lap, director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din Phu Tho, consideră că fuziunea instituțiilor de învățământ ar trebui să se concentreze pe școlile de mici dimensiuni și pe filialele școlare care nu mai sunt potrivite și nu ar trebui să pună prea mult accent pe finalizarea procesului într-un timp scurt. Reorganizarea rețelei școlare este o problemă sensibilă care necesită o foaie de parcurs adecvată, legată de campanii de conștientizare publică și de promovarea consensului între oameni și profesori.

Potrivit domnului Bui Quang Tri, director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din provincia Tuyen Quang, provincia a dispus localităților să revizuiască și să dezvolte planuri de restructurare pe baza feedback-ului primit de la popor și de la comitetele de partid de la bază. Implementarea va urma o foaie de parcurs, unitățile eligibile urmând să finalizeze primele restructurarea, iar unitățile rămase vor continua în faza următoare.

Dl. Tri a sugerat ca Ministerul Educației și Formării Profesionale să emită în curând linii directoare specifice privind organizarea, înscrierea și funcționarea școlilor cu internat și semi-internat în zonele de frontieră, ca bază pentru ca localitățile să implementeze uniform aceste directive.

Potrivit reprezentanților Departamentelor de Educație și Formare Profesională din provinciile Dak Lak și Vinh Long, cele mai mari provocări în prezent sunt lipsa investițiilor în infrastructură și condițiile de transport pentru elevi. Ambele localități au solicitat Ministerului Educației și Formației Profesionale și guvernului central să ofere sprijin financiar și îndrumări flexibile pentru a se asigura că rețeaua școlară este amenajată astfel încât să se potrivească condițiilor din fiecare regiune, fără a perturba activitățile educaționale.

Ministrul adjunct Pham Ngoc Thuong a rostit discursul de încheiere al conferinței.

Prioritizarea educației de calitate mai presus de orice.

În observațiile sale finale la conferință, ministrul adjunct Pham Ngoc Thuong a subliniat că revizuirea și reorganizarea rețelei de instituții de învățământ este o sarcină obișnuită, implementată de la Rezoluția nr. 18 a Comitetului Central și a devenit și mai urgentă în contextul implementării modelului de administrație locală pe două niveluri și al rearanjării limitelor administrative conform rezoluțiilor și concluziilor Comitetului Central.

Viceministrul Pham Ngoc Thuong a menționat că reorganizarea rețelei școlare nu înseamnă o reducere mecanică și nici nu urmărește reducerea numărului de școli sau a filialelor școlare. Scopul principal este îmbunătățirea calității educației, asigurarea dreptului elevilor la educație și îmbunătățirea condițiilor de predare ale profesorilor.

Școlile dispersate, de dimensiuni mici sau care nu mai sunt adecvate ar trebui reorganizate sau comasate; invers, școlile cu un număr mare de elevi care depășesc standardul ar trebui să ia în considerare divizarea lor și construirea de noi școli, asigurând respectarea dimensiunilor claselor, a siguranței școlare și a principiilor educaționale.

Ministrul adjunct Pham Ngoc Thuong a subliniat trei cerințe generale în revizuirea și reorganizarea rețelei de instituții de învățământ: școli suficiente, săli de clasă suficiente și profesori suficienți, dar acestea trebuie să fie rezonabile și adecvate condițiilor practice ale fiecărei localități. Reorganizarea trebuie să îndeplinească obiectivele educației universale, în special ale educației preșcolare universale pentru copiii cu vârste cuprinse între 3 și 5 ani și ale învățământului obligatoriu la nivel primar și secundar inferior. Împreună cu aceasta, organizarea școlilor și a claselor trebuie să respecte principiile educației și să contribuie la îmbunătățirea calității predării și învățării.

În plus, viceministrul Pham Ngoc Thuong a solicitat ca localitățile să implementeze cu strictețe reglementările actuale privind standardele școlare, facilitățile și personalul didactic.

În ceea ce privește implementarea, ministrul adjunct a solicitat Departamentului Educației și Formării Profesionale să joace un rol central, îndrumând și îndemnând în mod proactiv comunele și sectoarele să elaboreze planuri de restructurare; coordonând îndeaproape cu Departamentul de Interne, Departamentul de Finanțe și sectoarele relevante pentru a consilia Comitetul Popular Provincial cu privire la elaborarea unei foi de parcurs adecvate care să nu perturbe activitățile educaționale. Pentru aspectele care țin de autoritatea administrației locale, administrația locală ar trebui să examineze, să propună și să își asume în mod proactiv responsabilitatea pentru implementare.

Ministrul adjunct permanent Pham Ngoc Thuong a solicitat ca unitățile specializate ale Ministerului Educației și Formării Profesionale să continue să cerceteze și să revizuiască finalizarea standardelor privind școlile, personalul didactic și numărul de elevi în conformitate cu noile condiții; și, în același timp, să compileze nevoile de investiții în infrastructură ale localităților ca bază pentru consilierea privind alocarea resurselor din planul de investiții publice pe termen mediu și din programele naționale țintă.

Sursă: https://giaoducthoidai.vn/sap-xep-mang-luoi-truong-lop-can-duoc-thuc-hien-than-trong-co-lo-trinh-post761201.html