Înăsprirea disciplinei fiscale și îmbunătățirea eficienței investițiilor publice.

În explicarea problemelor care preocupă deputații Adunării Naționale cu privire la planul de investiții publice, planul financiar și planul de împrumuturi și rambursare a datoriilor pentru perioada 2026-2030, ministrul Finanțelor, Ngo Van Tuan, a afirmat că, în perioada următoare, întregul proces și procedurile de distribuire a capitalului de investiții publice vor fi revizuite; și că mai multe legi conexe vor fi modificate și completate... pentru a îmbunătăți eficiența investițiilor publice și a îndeplini cerința unei creșteri de două cifre.

Ministrul Finanțelor, Ngo Van Tuan, oferă o explicație în cadrul sesiunii. Foto: Pham Thang

Vorbind la sesiunea de după-amiază a Adunării Naționale din 21 aprilie, ministrul Finanțelor, Ngo Van Tuan, a declarat că, rezumând 84 de opinii exprimate în ședințele comisiilor și 18 opinii ale deputaților Adunării Naționale în sesiunea plenară de astăzi cu privire la planul financiar de stat, planul de investiții publice și planul de împrumut și rambursare a datoriei publice pentru perioada 2026-2030, se observă că toate opiniile sunt în acord și consens puternic cu conținutul prezentat de Guvern Adunării Naționale.

În plus, delegații Adunării Naționale au efectuat analize aprofundate și detaliate ale deficiențelor și limitelor problemelor conexe, contribuind totodată cu numeroase opinii responsabile privind soluțiile menite să asigure cea mai eficientă mobilizare și utilizare a resurselor, îndeplinind cerințele unei creșteri de două cifre în perioada următoare.

Luând în serios opiniile deputaților Adunării Naționale, ministrul Ngo Van Tuan a clarificat o serie de aspecte.

În ceea ce privește politica de venituri, ministrul a declarat că, în perioada următoare, cererea de investiții și dezvoltare este foarte mare, astfel încât prioritatea principală ar trebui acordată politicilor de colectare a veniturilor. Aceste politici trebuie revizuite pentru a asigura o colectare precisă, suficientă, la timp și cuprinzătoare a veniturilor; și, mai important, pentru a sprijini și încuraja dezvoltarea economică , în special pentru întreprinderile mici și mijlocii, încurajând întreprinderile autohtone să participe la lanțurile valorice globale și să se conecteze cu întreprinderile cu investiții străine directe (ISD) pentru a îmbunătăți productivitatea și calitatea creșterii.

Ministrul Finanțelor, Ngo Van Tuan, oferă o explicație în cadrul sesiunii. Foto: Pham Thang

Pentru a îndeplini această cerință, ministrul a declarat că politicile fiscale trebuie revizuite pentru a fi simple, ușor de înțeles, ușor de implementat, ușor de aplicat, ușor de inspectat și transparente. În același timp, politica trebuie să asigure cele mai eficiente costuri de colectare, adică costurile pentru administrarea fiscală și costurile de conformitate pentru contribuabili sunt menținute la minimum; și să fie ajustate flexibil pentru a se potrivi situației practice.

De exemplu, în perioada 2021-2025, ministrul Ngo Van Tuan a declarat că, având în vedere evoluțiile dificile ale pandemiei și conflictele geopolitice din întreaga lume, Guvernul a înaintat Adunării Naționale o propunere de reducere și amânare a peste 400.000 de miliarde VND în obligații fiscale pentru companii.

Potrivit ministrului, chiar în această primă sesiune, Adunarea Națională a aprobat, de asemenea, prezentarea și adoptarea de către Guvern a unei rezoluții privind reducerea taxelor la produsele petroliere; și, în același timp, a luat în considerare creșterea pragului pentru impozitul pe venitul persoanelor fizice și impozitul special pe consum pentru întreprinderile mici și mijlocii.

Delegații care participă la sesiune. Fotografie: Quang Khánh

În ceea ce privește cheltuielile bugetare, ministrul a menționat că deputații Adunării Naționale au acordat o atenție deosebită acestei probleme, unii subliniind că „nu suntem îngrijorați de sursa fondurilor, ci mai degrabă de utilizarea eficientă a acestor fonduri”.

Ministrul Finanțelor a declarat că cheltuielile recurente planificate au fost reduse la aproximativ 46% din cheltuielile totale, demonstrând eforturile semnificative ale agențiilor și departamentelor relevante. Cheltuielile recurente trebuie să asigure în continuare funcționarea aparatului guvernamental, securitatea și apărarea națională, asistența socială, educația, sănătatea și, în special, promovarea inovării în perioada următoare. Prin urmare, pentru a realiza economii mai eficiente, pe lângă o reducere de 10% a cheltuielilor recurente în bugetul de stat pe 2026, prim-ministrul Le Minh Hung a dispus o reducere suplimentară de 5% pentru alocarea resurselor pentru investiții în dezvoltare.

În ceea ce privește cheltuielile de investiții, ministrul a declarat că cheltuielile totale de investiții pe parcursul perioadei au crescut la 8,2 milioane de miliarde VND, din care cheltuielile guvernului central au fost de 3,8 milioane de miliarde VND, iar cheltuielile administrației locale de 4,42 milioane de miliarde VND. Prin urmare, îmbunătățirea eficienței investițiilor publice este o cerință obligatorie, fiind necesară reducerea coeficientului ICOR de la 6,4 la aproximativ 4-4,5.

Delegații care participă la sesiune. Fotografie: Quang Khánh

Pentru a atinge acest obiectiv, în perioada următoare, Prim-ministrul va prezida o conferință națională pentru a revizui toate procesele și procedurile de distribuire a capitalului de investiții publice. În același timp, în ceea ce privește procedurile administrative legate de pregătirea investițiilor, pe baza implementării Concluziei nr. 18-KL/TW a celei de-a doua sesiuni a Plenului celui de-al 14-lea Comitet Central, Guvernul a însărcinat agențiile relevante să revizuiască și să finalizeze consolidarea Legii privind investițiile publice și a Legii privind bugetul de stat; și să revizuiască Legea construcțiilor, standardele și normele... pentru a minimiza timpul de pregătire, urmărind „selectarea proiectelor potrivite cu efecte de propagare” și „asigurarea unei implementări rapide” pentru a pune în funcțiune proiectele din timp, regenerând astfel noi capacități de producție pentru dezvoltarea viitoare.

Ca răspuns la feedback-ul primit de la unii deputați ai Adunării Naționale cu privire la actualul proces de licitație, care durează între 6 și 12 luni, alături de numeroase obstacole legate de defrișarea terenurilor, standarde, norme, prețurile materialelor de construcție, procedurile de plată și decontare, garanții și întreținere, ministrul a afirmat că aceste probleme vor fi revizuite și abordate în conformitate cu spiritul Concluziei nr. 18-KL/TW a celei de-a doua sesiuni plenare a Comitetului Central al 14-lea. În consecință, fondurile guvernului central vor fi alocate 10% proiectelor tranzitorii și lucrărilor urgente; iar 75% vor fi utilizate pentru implementarea proiectelor din Programul de acțiune pentru implementarea Rezoluției celui de-al 14-lea Congres al Partidului, în special proiecte de infrastructură, logistică și energie în noua fază.

În ceea ce privește capitalul de investiții pentru dezvoltarea locală (4,42 trilioane VND), potrivit ministrului, acesta va fi alocat în conformitate cu principiul „autoritățile locale decid, autoritățile locale implementează, iar autoritățile locale sunt responsabile”. Prin urmare, este necesară o supraveghere atentă din partea reprezentanților Adunării Naționale și a organismelor alese în timpul procesului de distribuire a fondurilor; în același timp, ar trebui consolidate descentralizarea și împuternicirea liderilor, asigurându-se că cei care decid să implementeze proiectele sunt în cele din urmă trași la răspundere.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/siet-ky-luat-tai-khoa-nang-hieu-qua-dau-tu-cong-10414461.html