Amendamentele la trei legi legate de imobiliare, considerate blocaje, urmează să fie eliminate.

Cu toate acestea, datorită implicării puternice a Guvernului și a ministerelor și agențiilor relevante, aceste obstacole sunt abordate într-un ritm accelerat pentru a găsi soluții.

În prezent, trei legi au un impact direct asupra funcționării pieței imobiliare: Legea funciară din 2013, Legea locuințelor din 2014 și Legea afacerilor imobiliare din 2014. Cu toate acestea, aceste trei legi sunt în conflict și se suprapun.

Într-o declarație cu reporterii, profesorul asociat Dr. Nguyen Quang Tuyen - vicepreședintele Consiliului Universitar al Universității de Drept din Hanoi - a declarat că toate cele trei legi sunt în prezent în curs de cercetare și modificare pentru a crea un progres juridic care va stimula piața imobiliară.

Potrivit domnului Tuyen, ultimele anunțuri au arătat că toate cele trei legi trec prin modificări semnificative.

Principalele aspecte ale modificărilor aduse Legii funciare din 2013

Dintre aceste trei legi, Legea funciară din 2013 este „piesa centrală” a problemei. Este legea fundamentală, servind drept bază pentru alte legi legate de piața imobiliară. Prin urmare, modificarea Legii funciare din 2013 ar debloca un blocaj persistent pe piață.

Conform analizei profesorului asociat Dr. Nguyen Quang Tuyen, proiectul modificat al Legii funciare a adus multe completări importante, de exemplu, a adăugat prevederi privind planificarea și planurile de utilizare a terenurilor.

Proiectul de modificare a Legii funciare prevede reglementări mai specifice privind autoritatea, scopul și domeniul de aplicare al achiziției de terenuri, precum și condițiile și criteriile specifice pentru achiziția de terenuri în scopul dezvoltării socio-economice în interes național și public.

În plus, proiectele de regulament specifică exploatarea eficientă a terenurilor adiacente pentru a maximiza resursele funciare pentru dezvoltarea socio-economică, precum și mecanisme pentru contribuția la drepturile de utilizare a terenurilor, reajustarea utilizării terenurilor și renovarea zonelor rezidențiale urbane și rurale.

„Proiectul elimină regulamentul privind cadrele prețurilor terenurilor; prevede un mecanism de determinare a prețurilor terenurilor pe baza principiilor pieței și mecanisme de inspecție și supraveghere de către Guvernul Central și Consiliile Populare provinciale în elaborarea tabelelor de prețuri ale terenurilor... Propunem ca tabelele de prețuri ale terenurilor să armonizeze interesele”, a declarat dl Tuyen.

Proiectul continuă să rafineze reglementările legale referitoare la piața imobiliară, inclusiv piața drepturilor de utilizare a terenurilor. Acesta promovează comercializarea drepturilor de utilizare a terenurilor; stabilește cerințe pentru construirea unui sistem de informații despre piața imobiliară legat de informațiile funciare; și îmbunătățește mecanismele de reglementare de stat pentru a asigura dezvoltarea sănătoasă, sigură și durabilă a pieței imobiliare...

Amendamente la 3 legi referitoare la imobiliare, în contextul în care ultimul buton este pe cale să fie rupt (Figura 1)

În special, în ceea ce privește gestionarea financiară a terenurilor și prețurile terenurilor, în conformitate cu spiritul Rezoluției nr. 18, Proiectul de Lege privind terenurile (modificat) a eliminat cadrul guvernamental privind prețurile terenurilor. În plus, articolul 153 stipulează în mod specific principiile de evaluare a terenurilor: evaluarea pe baza scopului utilizării terenurilor; evaluarea pe baza duratei de utilizare a terenurilor și a altor factori care afectează prețurile terenurilor...

Proiectul adaugă la bugetul central reglementări privind reglementarea veniturilor din terenurile provinciilor și orașelor administrate central pentru a sprijini dezvoltarea; acesta prevede că Comitetele Populare provinciale, pe baza situației reale a localității, vor determina nivelul de reglementare pentru a sprijini comunitatea în care terenul este expropriat și persoanele ale căror terenuri sunt expropriate (articolul 148)...

În plus, proiectul adaugă o prevedere care permite utilizatorilor de terenuri agricole să modifice structura culturilor și a animalelor (articolul 172). De asemenea, include reglementări privind consolidarea și acumularea terenurilor pentru producția agricolă, specificând principiile, condițiile și formele de consolidare și acumulare a terenurilor pentru producția agricolă...

Cum a fost modificată Legea locuinței din 2014?

Între timp, profesorul asociat dr. Nguyen Quang Tuyen consideră, de asemenea, că modificările și completările aduse de Ministerul Construcțiilor în Proiectul de Lege privind locuințele din 2014 (modificată) au și multe aspecte pozitive.

De exemplu, Proiectul de Lege privind locuințele din 2014 (modificat) a adăugat reglementări privind condițiile de recunoaștere a drepturilor de proprietate asupra locuințelor; recunoașterea drepturilor de proprietate asupra locuințelor; drepturile și obligațiile proprietarilor și utilizatorilor de locuințe; tipurile de locuințe deținute de stat; agențiile care reprezintă proprietarii de locuințe deținute de stat; și drepturile și obligațiile proprietarilor de locuințe care sunt organizații sau persoane fizice străine.

Ministerul Construcțiilor a adăugat, de asemenea, reglementări privind dreptul de proprietate asupra apartamentelor, inclusiv baza pentru stabilirea și încetarea drepturilor de proprietate atunci când clădirea de apartamente este supusă demolării din cauza nerespectării standardelor de siguranță; și drepturile și responsabilitățile proprietarilor după încetarea drepturilor de proprietate.

Reglementările dintr-un capitol privind renovarea și reconstrucția clădirilor de apartamente au fost, de asemenea, prezentate foarte specific, de exemplu, principiile de implementare și renovare a clădirilor de apartamente; inspecția și evaluarea calității clădirilor de apartamente; formele de renovare și reconstrucție a clădirilor de apartamente; selecția investitorilor pentru proiectele de renovare și reconstrucție a clădirilor de apartamente; amenajarea locuințelor de relocare și a locuințelor temporare...

În ceea ce privește politica privind locuințele sociale, Ministerul Construcțiilor a adăugat reglementări privind formele de dezvoltare a locuințelor sociale; cerințele pentru proiectele de construcție a locuințelor sociale; stabilirea prețului de vânzare al locuințelor sociale investite de stat; și calendarul evaluării prețului pentru vânzarea, închirierea și leasingul cu titlu de cumpărare a locuințelor sociale.

În ceea ce privește finanțarea dezvoltării locuințelor, Ministerul Construcțiilor a adăugat reglementări privind sursele de capital pentru dezvoltarea locuințelor; principiile de mobilizare și utilizare a capitalului pentru dezvoltarea locuințelor; împrumuturi preferențiale prin intermediul Băncii de Politici Sociale pentru dezvoltarea locuințelor sociale; sursele de capital de stat pentru dezvoltarea locuințelor; și formele de mobilizare a capitalului pentru dezvoltarea locuințelor...

Modificarea Legii privind afacerile imobiliare pentru a preveni speculațiile funciare.

În cele din urmă, profesorul asociat dr. Nguyen Quang Tuyen a oferit, de asemenea, evaluări pozitive cu privire la modificările și completările aduse proiectului de lege privind afacerile imobiliare din 2014.

În primul rând, clarificați ce produse imobiliare de tip resort sunt oferite spre vânzare.

În primul rând, în ceea ce privește domeniul de aplicare și tipurile de bunuri imobiliare incluse în activitățile comerciale, Proiectul de Lege privind comerțul imobiliar (modificat) a fost completat și clarificat la articolul 5.

„Astfel, tipurile de imobile incluse în afacere au fost specificate în mod clar, evitându-se situația anterioară în care se făceau doar declarații generale, ceea ce ducea la numeroase «lacune» pe care agenții imobiliari le puteau exploata pentru a comite acte ilegale”, a declarat dl Tuyen.

Mai exact, planul include adăugarea de produse imobiliare de tip resort, cum ar fi apartamente turistice, vile turistice și clădiri de birouri, combinate cu spații de cazare.

În al doilea rând, articolul 13 privind locuințele și lucrările de construcții existente puse în exploatare adaugă: Lucrările de construcții existente puse în exploatare sunt lucrări civile în conformitate cu legea privind construcțiile, apartamente turistice, vile turistice și birouri combinate cu cazare.

În al doilea rând, este necesară o gestionare strictă a activităților de intermediere imobiliară: În primul rând, abordarea deficiențelor pieței imobiliare din ultima vreme, cum ar fi „febra” prețurilor umflate care au un impact negativ asupra vieții sociale, „vinovată” fiind forța de intermediere actuală, care are un exces de forță de muncă, dar duce lipsă de calitate.

În al doilea rând, în ceea ce privește tipurile de bunuri imobiliare care trebuie tranzacționate prin intermediul bursei, așa cum este stipulat în articolul 60 din proiect.

În al treilea rând, în special pentru brokerii imobiliari, proiectul de modificare a Legii introduce și o altă condiție: „Persoanele fizice au dreptul să desfășoare servicii independente de intermediere imobiliară, dar trebuie să dețină o licență de intermediere imobiliară și să se înregistreze pentru plata impozitelor în conformitate cu prevederile legislației fiscale.”

„Odată cu această ajustare, firmele de intermediere imobiliară nu mai sunt obligate să înființeze o companie și, prin urmare, nu sunt supuse presiunii de a «avea cel puțin două persoane cu licențe de intermediere imobiliară» ”, a explicat dl. Tuyen.

În al treilea rând, în ceea ce privește construirea și gestionarea informațiilor imobiliare: Proiectul de Lege privind afacerile imobiliare (modificată) prevede, de asemenea, în mod clar că afacerile imobiliare sunt responsabile pentru publicarea informațiilor despre proprietățile imobiliare pe site-urile lor web;...

„Va dura aproximativ 3-5 ani pentru ca un sistem informațional imobiliar curat să fie implementat înainte ca prețurile proprietăților imobiliare să poată fi determinate cu exactitate în funcție de valoarea de piață”, a subliniat dl. Tuyen.

Dinh Tran

Sursă