Amendamente la regulamentele privind acordarea și reacordarea licențelor de exploatare a mineralelor.

(Chinhphu.vn) - Guvernul a emis Decretul nr. 21/2026/ND-CP pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Decretul nr. 193/2025/ND-CP din 2 iulie 2025, care detaliază o serie de articole și măsuri pentru implementarea Legii privind geologia și mineralele și detaliază Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind geologia și mineralele.

Amendamente la regulamentele privind acordarea și reacordarea licențelor de exploatare a mineralelor.

Completarea reglementărilor privind acordarea licențelor de exploatare a minereurilor.

Lista resurselor minerale din grupele I, II, III și IV este specificată în Anexa I emisă prin Decretul nr. 193/2025/ND-CP.

Decretul nr. 21/2026/ND-CP modifică și completează articolul 61 din Decretul nr. 193/2025/ND-CP privind acordarea licențelor de exploatare a mineralelor. Mai exact, Decretul nr. 21/2026/ND-CP adaugă reglementări privind condițiile de acordare a licențelor de exploatare a mineralelor din Grupa III utilizate ca materiale de construcție comune pentru deservirea lucrărilor și proiectelor specificate la punctele a, b, c, d și e ale clauzei 1a a articolului 55 din Legea privind geologia și mineralele.

În ceea ce privește emiterea licențelor miniere, Decretul nr. 21/2026/ND-CP prevede următoarele:

1. Organizațiile și persoanele fizice vor fi luate în considerare pentru obținerea unei licențe miniere atunci când îndeplinesc condițiile prevăzute la clauzele 1 și 2 ale articolului 53 din Legea privind geologia și mineralele și următoarele condiții:

a) Fiind o organizație sau o persoană cu dreptul legal de a utiliza informațiile și rezultatele explorării minerale;

b) să posede capacitatea financiară de a implementa proiectul de investiții în exploatarea mineralelor, așa cum este prevăzut la articolul 55 din Decretul nr. 193/2025/ND-CP;

c) Fiind aprobat sau a primit o decizie privind politica de investiții din partea unei agenții de stat sau a unei autorități competente pentru un proiect de investiții în exploatarea mineralelor, în cazurile în care legea privind investițiile, investițiile publice sau investițiile prin metoda parteneriatului public-privat prevede acest lucru; cu excepția cazurilor specificate în clauza 2 a prezentului articol;

d) Rezultatele raportului de evaluare a impactului asupra mediului au fost aprobate de o agenție de stat sau de o autoritate competentă sau a fost emisă o autorizație de mediu în conformitate cu legea privind protecția mediului; cu excepția cazurilor specificate în clauza 2 a prezentului articol;

d) Primirea de avize scrise din partea agențiilor statului sau a autorităților competente cu privire la rezultatele raportului de evaluare a securității, în conformitate cu legea privind energia atomică, pentru cazurile în care se solicită exploatarea mineralelor radioactive sau a mineralelor care conțin substanțe radioactive însoțitoare; cu excepția cazurilor specificate în clauza 2 a prezentului articol.

2. Organizațiile și persoanele fizice luate în considerare pentru emiterea de licențe de exploatare a mineralelor din Grupa III în vederea utilizării ca materiale de construcție comune în cadrul lucrărilor și proiectelor specificate la punctele a, b, c, d și e ale clauzei 1a, articolul 55 din Legea privind geologia și mineralele trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) Condițiile prevăzute la articolul 53 alineatul (1a) și articolul 55 alineatul (1b) din Legea privind geologia și mineralele;

b) Condițiile prevăzute la lit. a), clauza 1 a prezentului articol;

c) Dosarele proiectelor de investiții pentru exploatarea mineralelor trebuie să includă informații privind tehnicile de siguranță, protecția mediului și zăcămintele pentru remedierea și restaurarea mediului în timpul exploatării mineralelor.

Cerere pentru o licență minieră

În ceea ce privește dosarul de cerere, Decretul nr. 21/2026/ND-CP prevede că dosarul de cerere pentru o licență de exploatare minerală în cazurile specificate în clauza 1 a prezentului articol se întocmește într-un singur set, care include:

- Cerere pentru eliberarea unei licențe de exploatare minieră (copia originală);

- Hărți ale zonei de exploatare a minereurilor, hărți aferente, secțiuni transversale și desene de proiectare (copii originale);

- Raportul studiului de fezabilitate sau document echivalent raportului studiului de fezabilitate al proiectului de investiții în exploatarea mineralelor (copie certificată);

- Un raport de evaluare a impactului asupra mediului aprobat sau un raport de propunere de autorizație de mediu pentru care s-a acordat o autorizație de mediu în conformitate cu legea privind protecția mediului (o copie valabilă).

Dosarul de cerere pentru eliberarea unei licențe miniere în cazurile specificate în clauza 2 a prezentului articol se întocmește într-un singur set, care include:

- Cerere pentru eliberarea unei licențe de exploatare minieră (copia originală);

- Hărți ale zonei de exploatare a minereurilor, hărți aferente, secțiuni transversale și desene de proiectare (copii originale);

- Planul privind siguranța tehnică și protecția mediului în conformitate cu reglementările (copia originală).

Decretul nr. 21/2026/ND-CP prevede în mod clar că, pentru zonele care solicită licențe de exploatare pentru minerale din Grupa II și Grupa III situate pe teritoriul a două sau mai multe unități administrative la nivel provincial, organizația sau persoana care solicită licența de exploatare va efectua procedurile de autorizare în localitatea în care zona minieră ocupă cea mai mare proporție din suprafața totală. Comitetul Popular al provinciei în care organizația sau persoana depune cererea pentru licența de exploatare este responsabil pentru obținerea avizelor Comitetelor Populare ale provinciilor ale căror limite administrative se află în zona minieră înainte de acordarea licenței de exploatare.

Agențiile de stat și autoritățile competente care emit licențe miniere conform celor prevăzute mai sus vor efectua reînnoirea, reemiterea, ajustarea, schimbul, revocarea licențelor miniere, transferul drepturilor miniere și închiderea minelor de minerale pentru licențele miniere emise anterior.

Modificări ale condițiilor de reînnoire a licențelor miniere.

În același timp, Decretul nr. 21/2026/ND-CP modifică și completează, de asemenea, clauza 1, articolul 63 din Decretul nr. 193/2025/ND-CP, prin revizuirea condițiilor de reemitere a licențelor de exploatare a mineralelor.

Conform noilor reglementări, organizațiile și persoanele fizice vor fi luate în considerare pentru reînnoirea licențelor de exploatare a minereurilor atunci când îndeplinesc următoarele condiții:

a) Când perioada de exploatare a mineralelor a expirat sau a fost prelungită, dar licența a expirat, iar zona de exploatare permisă mai are rezerve; sau când o organizație sau o persoană depune o cerere de prelungire sau reemitere a unei licențe de exploatare a mineralelor după expirarea licenței, iar zona de exploatare permisă mai are rezerve;

b) îndeplinirea obligațiilor prevăzute la articolul 59 lit. a, alineatul 2, din Legea privind geologia și mineralele și neîncălcarea vreunei obligații a legii privind mineralele în măsura în care este trasă la răspundere penală în ceea ce privește licența de exploatare a mineralelor acordată anterior;

c) aprobarea rezultatelor raportului de evaluare a impactului asupra mediului sau emiterea autorizațiilor de mediu de către agenția sau persoana de stat competentă, în conformitate cu legislația privind protecția mediului (dacă există);

d) Comitetul Popular provincial trebuie să confirme îndeplinirea obligațiilor prevăzute la punctul b de mai sus până la momentul solicitării reemiterii licenței pentru licențele de exploatare minerală sub autoritatea Ministrului Agriculturii și Mediului ;

d) Autoritatea competentă care a evaluat proiectul de bază sau desenele de construcție trebuie să dea aprobarea scrisă pentru ajustările față de proiectul de bază din raportul studiului de fezabilitate sau desenele de construcție din raportul economico -tehnic al investiției în construcții, conform prevederilor legii privind construcțiile.

Decretul nr. 21/2026/ND-CP intră în vigoare la 16 ianuarie 2026.

Phuong Nhi

Sursă: https://baochinhphu.vn/sua-doi-quy-dinh-ve-cap-cap-lai-giay-phep-khai-thac-khoang-san-10226011917162106.htm