Modificați Legea Funciară, deblocați resurse.

Dl. Dao Trung Chinh, directorul Departamentului de Administrare a Terenurilor din cadrul Ministerului Agriculturii și Mediului, a afirmat acest lucru atunci când a discutat cu ziarul Tuoi Tre câteva puncte noi din proiectul de modificare a Legii Funciare din 2024.

Un proiect de construcție a unui drum la periferia orașului Hanoi a fost abandonat timp de mulți ani după finalizare. (Foto: Q.THẾ)

Statul își va asuma responsabilitatea pentru achiziționarea de terenuri în proiectele în care investitorul deține doar mai puțin de 25% din suprafața terenului sau mai puțin de 25% dintre utilizatorii terenurilor care nu au ajuns încă la un acord, în vederea implementării proiectelor de dezvoltare socio-economică ...

Acesta este unul dintre cele două cazuri suplimentare în care statul întreprinde acțiuni de recuperare a terenurilor, comparativ cu cele 32 de cazuri prevăzute în Legea funciară din 2024, conform proiectului de modificare a Legii funciare din 2024, care este în prezent difuzat spre comentarii din partea localităților, pentru a respecta termenul limită de prezentare de către Guvern la Adunarea Națională în cadrul celei de-a 10-a sesiuni.

Dl. Dao Trung Chinh, directorul Departamentului de Administrare a Terenurilor din cadrul Ministerului Agriculturii și Mediului, a afirmat acest lucru în cadrul discuțiilor cu ziarul Tuoi Tre despre unele puncte noi din proiectul de modificare a Legii Funciare din 2024.

Dl. Chinh a declarat: „În realitate, multe proiecte au ajuns la acorduri cu majoritatea utilizatorilor de terenuri și a terenurilor din zona proiectului, dar doar o mică parte rămâne nerezolvată, ceea ce duce la «proiecte blocate», risipă de resurse funciare, prelungirea progresului și dificultăți pentru investitori.”

Legea funciară din 2024 este în vigoare doar de puțin timp, așa că de ce este necesară modificarea și completarea ei, domnule?

Dl. Dao Trung Chinh - Director al Departamentului de Administrare a Terenurilor, Ministerul Agriculturii și Mediului

Terenul este o resursă națională specială, o resursă crucială pentru dezvoltarea națională; orice schimbare în politica funciară are un impact profund asupra vieții socio-economice.

Implementarea practică a Legii funciare din 2024 și a documentelor sale directoare în ultima perioadă a demonstrat o anumită eficacitate, rezolvând prompt numeroase dificultăți în gestionarea și utilizarea terenurilor.

Cu toate acestea, sunt necesare revizuiri și îmbunătățiri suplimentare pentru a asigura accesul convenabil și transparent la terenuri, îndeplinind cerințele pentru implementarea proiectelor de dezvoltare socio-economică. Prin urmare, modificarea și completarea Legii funciare în acest moment este absolut necesară pentru a crea un impuls puternic pentru realizarea obiectivelor de dezvoltare ale țării în noua perioadă.

Modificările și completările la Legea funciară vizează, de asemenea, asigurarea revizuirii și îmbunătățirii sistemului de documente juridice afectate de restructurarea aparatului de stat, asigurând finalizarea până la 1 martie 2027, așa cum prevede Rezoluția nr. 190 a Adunării Naționale.

Recent, numeroase localități și companii au raportat că implementarea Legii funciare din 2024 se confruntă încă cu numeroase obstacole. Vor fi abordate aceste probleme în timp util?

Pe lângă revizuirea și elaborarea Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea funciară și organizarea de consultări scrise cu ministere, sectoare și localități, Ministerul Agriculturii și Mediului organizează și conferințe pentru a colecta feedback direct de la localități, în vederea integrării complete și practice a sugestiilor acestora.

În plus, grupuri de lucru din cadrul ministerului au fost trimise în numeroase provincii și orașe pentru a oferi îndrumări și a rezolva dificultățile în procesul de implementare a modelului de administrație locală pe două niveluri.

Aceasta este, de asemenea, o oportunitate de a recunoaște și sintetiza dificultățile și deficiențele în gestionarea și utilizarea terenurilor la aplicarea noului model organizațional, cercetând și îmbunătățind astfel prompt prevederile proiectului de lege, asigurându-se fezabilitatea și adecvarea acestuia la cerințele practice înainte de a-l prezenta Guvernului spre examinare și prezentare Adunării Naționale.

Mulți experți și companii consideră că perceperea unor taxe funciare suplimentare pentru perioadele care nu sunt încă acoperite de taxele de utilizare a terenurilor și de taxele de arendă funciară este nerezonabilă. Va fi inclusă această problemă în proiectul de Lege funciară?

- Conținutul referitor la abrogarea regulamentului privind colectarea taxelor suplimentare de utilizare a terenurilor și a taxelor de arendă funciară pentru perioadele încă necalculate este încă în curs de discuție și face obiectul unei consultări ample.

Recent, în unele localități, această plată suplimentară a crescut semnificativ obligațiile financiare privind utilizarea terenurilor pentru utilizatorii terenurilor. Ministerul Agriculturii și Mediului a recunoscut prompt acest lucru și colaborează îndeaproape cu Ministerul Finanțelor pentru a analiza și evalua în mod cuprinzător problema.

Conform articolului 257 din Legea funciară, Guvernul este însărcinat cu specificarea detaliilor taxelor suplimentare pe care utilizatorii terenurilor trebuie să le plătească pentru perioadele care nu sunt încă supuse taxelor de utilizare a terenurilor sau chiriei funciare.

Totuși, în timpul procesului de implementare, este necesar să se analizeze în mod clar dacă motivul neplății provine din vina utilizatorului terenului sau din responsabilitatea agenției statului, pentru a găsi o soluție rezonabilă și armonioasă care să asigure drepturile legitime ale cetățenilor și ale întreprinderilor, prevenind în același timp pierderile de venituri bugetare.

În ceea ce privește această problemă, Ministerul Finanțelor conduce, de asemenea, cercetări și propune ajustări adecvate ale acestui conținut în cadrul procesului de modificare și completare a Decretului Guvernului nr. 103/2024/ND-CP din 30 iulie 2024 privind reglementarea taxelor de utilizare a terenurilor și a taxelor de arendă funciară, asigurând consecvența cu direcția de modificare și completare a Legii funciare.

Terenuri scoase la licitație, dar apoi lăsate abandonate în unele zone din Hanoi - Foto: DANH KHANG

Proiectul include și multe reglementări noi, cum ar fi un sistem național de informații funciare, conversia terenurilor cultivate cu orez, încurajarea întreprinderilor de a recupera terenuri din mare... de ce este așa, domnule?

Acest proiect de lege adaugă numeroase prevederi strategice noi, menite să maximizeze potențialul funciar, să promoveze inovația și să stimuleze creșterea durabilă.

În primul rând, crearea unui sistem național de informații funciare va necesita investiții coordonate atât din bugetul central, cât și din cel local, încurajând în același timp participarea socială pentru a crea o platformă de date unificată, transparentă și ușor accesibilă.

Acesta este un instrument important care ajută statul să gestioneze eficient, să reducă costurile de conformitate pentru întreprinderi, să sprijine investitorii în accesarea rapidă și precisă a informațiilor și, prin urmare, să sporească competitivitatea economiei.

În plus, proiectul rafinează și mecanismul de conversie a terenurilor cultivate cu orez într-un mod flexibil, în concordanță cu nevoile de planificare și dezvoltare, asigurând un echilibru între securitatea alimentară și cerințele dezvoltării industriale, a serviciilor și a infrastructurii. Această reglementare va contribui la mobilizarea terenurilor pentru proiecte cheie, creând noi spații de dezvoltare pentru localități.

În plus, încurajarea întreprinderilor să investească în recuperarea terenurilor, în special în ceea ce privește protecția mediului și cerințele de dezvoltare durabilă, va deschide oportunități semnificative pentru extinderea dezvoltării urbane, a zonelor industriale, a turismului și a serviciilor în localitățile de coastă, contribuind totodată la afirmarea suveranității și intereselor naționale pe mare.

Atunci când vor fi implementate în mod cuprinzător, toate aceste noi reglementări vor contribui la deblocarea resurselor funciare, la atragerea puternică a investițiilor interne și străine, la crearea de locuri de muncă, la creșterea veniturilor bugetare și la promovarea unei dezvoltări socio-economice rapide și durabile.

Propunere de adăugare a încă două cazuri în care statul își asumă responsabilitatea pentru recuperarea terenurilor.

Potrivit domnului Dao Trung Chinh, pe lângă cele 32 de cazuri în care statul recuperează terenuri pentru dezvoltare socio-economică în interes național și public, așa cum este stipulat în Legea funciară din 2024, proiectul de lege adaugă și încă două cazuri în care statul recuperează terenuri.

În primul rând, terenurile sunt recuperate pentru proiecte cu cerințe specifice privind amplasarea investițiilor; proiecte de investiții urgente care deservesc afacerile politice și externe; proiecte în zone de liber schimb, centre financiare internaționale și proiecte logistice; proiecte mixte rezidențiale, urbane, turistice, comerciale, culturale și sportive; proiecte din industria culturală; și alte proiecte de dezvoltare socio-economică decise de Consiliul Popular Provincial în conformitate cu condițiile reale ale localității.

Acestea sunt modele de proiecte noi, potrivite contextului actual de dezvoltare economică, capabile să genereze beneficii socio-economice semnificative, să atragă investiții strategice și să propulseze Vietnamul să devină un centru economic, financiar, comercial și de servicii regional.

În același timp, aceste proiecte utilizează adesea suprafețe mari de teren, acționând ca factori de dezvoltare, aducând contribuții semnificative la bugetul de stat, creând numeroase locuri de muncă și contribuind la construirea unei economii independente și autosuficiente.

În al doilea rând, terenurile sunt recuperate pentru proiecte de dezvoltare socio-economică prin mecanismul acordului privind drepturile de utilizare a terenurilor, așa cum este stipulat în articolul 127 din prezenta lege, dar după expirarea perioadei (inclusiv prelungirile) menționate în documentul de aprobare al președintelui Comitetului Popular competent, investitorul mai are sub 25% din suprafața terenului sau mai puțin de 25% dintre utilizatorii terenurilor care rămân în dispută cu investitorul.

În realitate, multe proiecte au ajuns la acorduri cu majoritatea utilizatorilor de terenuri și a terenurilor din zona proiectului, dar doar o mică parte rămâne nerezolvată, ceea ce duce la „proiecte blocate”, risipă de resurse funciare, prelungirea progresului și dificultăți pentru investitori.

Adăugarea acestei reglementări va permite statului să recupereze suprafața de teren rămasă pentru a o aloca sau a o închiria investitorilor, accelerând defrișarea terenurilor și aducând terenul în utilizare eficientă mai rapid.

Revenind la subiect

QUANG THẾ

Sursă: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-khoi-thong-nguon-luc-20250820080420951.htm