Modificarea Legii privind investițiile în PPP va elimina blocajele pentru proiectele BT.

Departamentul de Planificare și Investiții din orașul Ho Și Min consideră că amendamentele propuse la proiectul de Lege privind investițiile în PPP, dacă vor fi aprobate, vor elimina multe obstacole pentru proiectele BT.

În după-amiaza zilei de 11 septembrie, în orașul Ho Și Min, Ministerul Planificării și Investițiilor a organizat o conferință pentru a colecta feedback cu privire la proiectul de lege care modifică și completează mai multe articole din Legea planificării, Legea investițiilor, Legea privind investițiile prin metoda parteneriatului public-privat (PPP) și Legea licitațiilor.

Conținutul care a atras cea mai mare atenție din partea localităților a fost includerea în Proiect a prevederii de continuare a aplicării contractelor BT cu plată în numerar și plată în fonduri funciare, cu o reformă cuprinzătoare a implementării și metodelor de plată pentru investitori pentru a minimiza deficiențele și obstacolele în implementarea acestui tip de contract, cum ar fi: suma totală a investiției trebuie determinată cu exactitate pentru a evita umflarea valorii proiectului; investitorii trebuie selectați prin licitație; iar mecanismul de plată pentru investitori trebuie definit în mod specific și transparent încă din etapa de planificare a proiectului.

Reprezentanții Ministerului Planificării și Investițiilor prezintă noile aspecte privind investițiile în cadrul contractelor BT din proiectul de modificare a Legii privind investițiile în PPP - Foto: Le Toan

Proiectul clarifică, de asemenea, procedurile de utilizare a fondurilor publice de investiții pentru a plăti investitorii în cazurile de compensare sau reziliere anticipată a contractului. De asemenea, adaugă surse de finanțare pentru partajarea riscurilor cu întreprinderile de proiecte PPP, inclusiv: fonduri de rezervă din planurile de investiții publice pe termen mediu și anuale; și creșterea veniturilor anuale ale bugetului de stat alocate cheltuielilor de investiții în dezvoltare.

Proiectul include, de asemenea, reglementări care vizează rezolvarea definitivă a dificultăților și obstacolelor pentru proiectele tranzitorii BOT și BT. Mai exact, permite aplicarea Legii PPP în cazurile în care contractele au fost semnate înainte de intrarea în vigoare a Legii PPP și nu există reglementări care să reglementeze problemele apărute în timpul implementării proiectului.

În același timp, Proiectul specifică și modul de gestionare a contractelor de proiecte BT al căror conținut este neconform cu legea la momentul semnării, pe baza concluziilor agențiilor de inspecție și audit de stat, pentru a asigura rezolvarea completă a proiectelor BT tranzitorii și a contribui la deblocarea resurselor funciare blocate în prezent în aceste proiecte.

În ceea ce privește reglementările prezentate în proiect, dl. Quach Ngoc Tuan, director adjunct al Departamentului de Planificare și Investiții din orașul Ho Și Min, este întru totul de acord cu aceste conținuturi și consideră că, dacă vor fi aprobate de Adunarea Națională , acestea vor rezolva multe obstacole întâlnite în prezent în implementarea proiectelor BT.

Pentru că, în realitate, orașul Ho Chi Minh are în prezent numeroase proiecte BT (Build-Transfer) care au fost blocate timp de mulți ani fără a fi rezolvate. Printre acestea, proiectul de abordare a inundațiilor tsunami din orașul Ho Chi Minh, ținând cont de factorii schimbărilor climatice, Faza I, cu o investiție de aproape 10.000 de miliarde VND, este deosebit de remarcabil.

Acest proiect este blocat din cauza plății fondurilor funciare către investitor, ceea ce a dus la o suspendare a construcției din 2020. Problema plății rămâne nerezolvată, împiedicând investitorul să finalizeze proiectul.

Proiectul de abordare a inundațiilor provocate de maree în orașul Ho Și Min, ținând cont de factorii schimbărilor climatice, a fost oprit în Faza I din 2020 din cauza neplătirii taxelor de utilizare a terenurilor pentru proiectul Build-Transfer (BT). - Foto: TN

În plus, orașul Ho Chi Minh are și 2,7 km de șosea de centură 2, investită în cadrul modelului BT (Build-Transfer), care este congestionată din 2027 și nu a fost încă plătită investitorului.

În mod similar, proiectul stadionului Phan Dinh Phung s-a confruntat și el cu dificultăți în a plăti terenul către investitor. Recent, Comitetul Popular din orașul Ho Chi Minh a decis să pună capăt modelului de investiții BT (Build-Transfer) și să treacă la investiții publice.

Având în vedere dificultățile cu care se confruntă orașul Ho Chi Minh, dl. Quach Ngoc Tuan a sugerat ca, pentru contractele BT plătite în terenuri, să se stipuleze că selecția investitorilor ar trebui să aibă loc numai după ce terenul este disponibil, pentru a evita situațiile în care un investitor este selectat, dar nu există teren pentru a-l plăti.

În același timp, este necesar să se specifice momentul exact pentru determinarea prețului terenului ca bun public, care va fi utilizat pentru plată în cadrul proiectelor BT. Fără reglementări clare, investitorii și guvernul vor avea opinii diferite, ceea ce va duce la incapacitatea de a implementa proiectele.

În plus, dl. Tuan a sugerat, de asemenea, că, în timpul implementării proiectelor BT, dacă costurile proiectului cresc din alte motive decât vina investitorului, este necesar să se definească clar modul în care vor fi plătite aceste costuri suplimentare, inclusiv tipul de active utilizate pentru plată și calendarul plății.

Sursă: https://baodautu.vn/sua-luat-dau-tu-ppp-se-thao-go-diem-nghen-cho-du-an-bt-d224694.html