Modificarea reglementărilor privind investitorii străini care cumpără acțiuni ale instituțiilor de credit vietnameze

(Chinhphu.vn) - Guvernul tocmai a emis Decretul nr. 69/2025/ND-CP de modificare și completare a unei serii de articole din Decretul nr. 01/2014/ND-CP din 3 ianuarie 2014 privind investitorii străini care achiziționează acțiuni ale instituțiilor de credit vietnameze.

În ceea ce privește forma de achiziționare de acțiuni pentru investitorii străini, articolul 6, clauza 2, din Decretul 01/2014/ND-CP prevede: Investitorii străini achiziționează acțiuni în cazul în care o instituție de credit pe acțiuni (TCTD) vinde acțiuni pentru a majora capitalul social sau vinde acțiuni proprii.

Conform Decretului nr. 69/2025/ND-CP, conținutul de mai sus se modifică și se completează după cum urmează: Investitorii străini achiziționează acțiuni în cazurile în care instituțiile de credit oferă acțiuni, emit acțiuni pentru majorarea capitalului social sau vând acțiuni proprii achiziționate de instituțiile de credit înainte de 1 ianuarie 2021 .

Astfel, conform noilor reglementări, investitorii străini au voie să cumpere acțiuni proprii doar dacă acestea sunt achiziționate de instituțiile de credit înainte de 1 ianuarie 2021.

Banca de Stat a precizat că, conform Legii Valorilor Mobiliare din 2006, acțiunile proprii sunt înțelese ca fiind numărul de acțiuni emise, apoi răscumpărate de către compania publică emitentă. După achiziționarea de acțiuni proprii, compania publică, după obținerea acordului acționarilor, poate proceda la anularea acțiunilor proprii sau le poate păstra și revinde pe piață atunci când este nevoie de capital.

Cu toate acestea, Legea privind valorile mobiliare din 2019 a fost promulgată și a intrat oficial în vigoare la 1 ianuarie 2021. Societățile publice vor anula suma de acțiuni proprii achiziționate, care nu vor mai fi utilizate pentru vânzare sau ca acțiuni bonus și nu vor reglementa revânzarea acțiunilor proprii (cu excepția unor cazuri, conform articolului 36, clauza 7, din Legea privind valorile mobiliare).

Modificarea reglementărilor privind raportul deținerii de acțiuni pentru investitorii străini

În ceea ce privește rata deținerii de acțiuni pentru investitorii străini, Decretul nr. 69/2025/ND-CP modifică și completează articolul 7, punctul 5, din Decretul 01/2014/ND-CP, după cum urmează: „5. Deținerea totală de acțiuni a investitorilor străini nu va depăși 30% din capitalul social al unei bănci comerciale vietnameze, cu excepția cazurilor specificate la punctele 6 și 6a din prezentul articol sau în perioada de implementare specificată la articolul 14, punctul 9, din prezentul decret. Deținerea totală de acțiuni a investitorilor străini nu va depăși 50% din capitalul social al unei instituții de credit nebancare vietnameze, cu excepția cazurilor specificate la articolul 6 din prezentul articol.”

Între timp, clauza 6, articolul 7 din Decretul 01/2014/ND-CP a fost, de asemenea, modificată și completată: „6. În cazuri speciale, pentru a asigura siguranța sistemului instituțiilor de credit, Prim-ministrul decide cu privire la raportul de deținere a acțiunilor unei organizații străine, un investitor strategic străin, nivelul total de deținere a acțiunilor investitorilor străini într-o instituție de credit pe acțiuni slabă, care se confruntă cu dificultăți care depășesc limitele prevăzute la clauzele 2, 3, 5 ale prezentului articol pentru fiecare caz specific.”

În același timp, Decretul nr. 69/2025/ND-CP adaugă și clauza 6a după clauza 6, articolul 7 din Decretul 01/2014/ND-CP: „6a. Nivelul total al deținerii de acțiuni ale investitorilor străini în băncile comerciale care primesc transferuri obligatorii (cu excepția băncilor comerciale în care statul deține mai mult de 50% din capitalul social) poate depăși 30%, dar nu poate depăși 49% din capitalul social al băncii comerciale care primește transferuri obligatorii, conform planului de transferuri obligatorii aprobat și implementat în termenul planului de transferuri obligatorii.”

Obligații suplimentare ale investitorilor străini

În ceea ce privește obligațiile investitorilor străini, Decretul nr. 69/2025/ND-CP completează prevederile: Atunci când un investitor străin achiziționează acțiuni suplimentare oferite de o instituție de credit, corespunzătoare raportului dintre acțiunile ordinare ale fiecărui acționar al instituției de credit, care depășește limita raportului dintre deținerea de acțiuni de către investitorii străini prevăzută la articolul 7 din prezentul decret, se implementează următoarele:

- În cazul în care un investitor străin, un investitor străin și o persoană afiliată depășesc limita prevăzută la articolul 7 din prezentul decret, în termen de maximum 6 luni de la momentul depășirii limitei, investitorul străin trebuie să reducă rata de deținere a acțiunilor, asigurând respectarea limitei prevăzute la articolul 7 din prezentul decret.

În cazul în care deținerea totală de acțiuni de către investitorii străini depășește limita prevăzută la articolul 7 din prezentul decret, investitorilor străini nu li se permite să achiziționeze acțiuni suplimentare ale instituției de credit respective până când deținerea totală de acțiuni de către investitorii străini nu respectă prevederile articolului 7 din prezentul decret.

De la sfârșitul perioadei de transfer obligatoriu, investitorilor străini nu li se permite să achiziționeze acțiuni suplimentare ale băncii comerciale care primește transferul obligatoriu (cu excepția cazului în care banca comercială care primește transferul obligatoriu oferă acțiuni acționarilor existenți sau investitorul străin vinde acțiunile pe care le deține la banca comercială care primește transferul obligatoriu unui alt investitor străin, conform acordului), până când nivelul total al deținerii de acțiuni de către investitorii străini la banca comercială care primește transferul obligatoriu este mai mic de 30% din capitalul social.

Decretul 69/2025/ND-CP intră în vigoare la 19 mai 2025.

Thanh Quang